• 【發(fā)布單位】作者：陳菲
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2013-04-24 10:34:31
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-兩高首次大規(guī)模集中清理司法解釋 755件被廢止-

為維護法制統(tǒng)一，保證法律正確實施，最高法院和最高檢察院經(jīng)過近兩年時間，開展了新中國成立以來對現(xiàn)行有效的司法解釋和司法解釋性質(zhì)文件的首次全面集中清理。



 資料顯示，兩高迄今發(fā)布的現(xiàn)行有效規(guī)范性文件共4200多件。這次集中清理，共有755件司法解釋和司法解釋性質(zhì)文件被廢止，約占這些規(guī)范性文件的18％。兩高已先后分三批單獨或者聯(lián)合發(fā)布了廢止決定。



 23日全國人大常委會法工委副主任信春鷹向十二屆全國人大常委會第二次會議作了關(guān)于司法解釋集中清理工作情況的報告。



 信春鷹說，多年來，司法解釋對正確適用法律發(fā)揮了重要作用。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和立法本身的不斷完善，一些司法解釋也存在與法律規(guī)定不一致、司法解釋之間不協(xié)調(diào)以及司法解釋形式不規(guī)范等問題。



 根據(jù)報告，最高法院梳理出單獨和聯(lián)合制發(fā)的司法解釋、司法解釋性質(zhì)文件以及其他規(guī)范性文件3351件，納入清理范圍的有1600件，其中確定廢止715件，修改132件，保留753件。最高檢察院梳理出1000余件，納入清理范圍的有452件，其中確定廢止102件，修改55件，保留221件，另外還有74件文件轉(zhuǎn)由其他主辦部門進行清理。



 “經(jīng)過這次集中清理，基本解決了現(xiàn)行司法解釋和具有司法解釋性質(zhì)的其他規(guī)范性文件中存在的與法律規(guī)定不一致、相互之間不協(xié)調(diào)以及形式不規(guī)范的問題。清理工作成效顯著?！毙糯胡椪f。



 據(jù)悉，兩高還聯(lián)合發(fā)布了通知，重申地方“兩院”一律不得制定在本轄區(qū)普遍適用的司法解釋性質(zhì)文件，制定的其他規(guī)范性文件不得在法律文書中援引，要求地方“兩院”對已制定的司法解釋性質(zhì)文件進行自行清理。



 全國人大常委會法工委建議，集中清理工作結(jié)束后，兩高抓緊修改有關(guān)司法解釋和司法解釋性質(zhì)文件，進一步規(guī)范司法解釋制定工作，完善司法解釋清理工作常態(tài)化機制。



 法工委強調(diào)，在司法實踐中，為保證法律的正確實施，確有必要制定司法解釋的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照立法原意，不得同法律規(guī)定相抵觸。凡是法律有明確規(guī)定的，司法解釋必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行，不得隨意對法律規(guī)定作擴大或者限縮性解釋；法律只有原則性規(guī)定的，司法解釋必須符合立法原意和法律確定的原則；法律已經(jīng)修改的，司法解釋應(yīng)當(dāng)及時作出調(diào)整。司法解釋之間應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)銜接，不得互相矛盾；司法解釋的制定程序和形式應(yīng)當(dāng)規(guī)范。