• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩委辦[2003]50號
• 【發(fā)布日期】2003-07-30
• 【生效日期】2003-07-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省關于進一步加強和規(guī)范干部學歷、學位管理的若干規(guī)定

福建省關于進一步加強和規(guī)范干部學歷、學位管理的若干規(guī)定

(閩委辦[2003]50號)





各市、縣(區(qū))委和人民政府，省直各單位：



 現(xiàn)將省委組織部、省人事廳、省教育廳、省學位委員會制定的《關于進一步加強和規(guī)范干部學歷、學位管理的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。



 干部學歷、學位管理工作是干部管理的基礎性工作，事關黨的作風建設和干部隊伍廉政建設，事關干部隊伍整體素質(zhì)的提高。各級黨委、政府要結(jié)合貫徹黨的十六大精神，加強對干部學歷、學位管理工作的領導，及時解決工作中存在的問題。各級組織人事部門、干部教育培訓領導小組、教育行政部門以及辦學機構(gòu)要認真執(zhí)行《規(guī)定》，做好干部學歷、學位管理的有關具體工作，保證干部學歷、學位管理走上科學化、法制化、規(guī)范化的軌道。



中共福建省委辦公廳

福建省人民政府辦公廳

2003年7月30日





省委組織部、省人事廳、省教育廳、省學位委員會

關于進一步加強和規(guī)范干部學歷、學位管理的若干規(guī)定





 為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于轉(zhuǎn)發(fā)〈中央組織部、人事部、教育部、國務院學位委員會關于加強和規(guī)范干部學歷、學位管理工作的意見〉的通知》(廳字〔2002〕4號)精神，在全省普遍開展干部學歷、學位檢查清理工作的基礎上，結(jié)合我省干部接受學歷、學位教育的實際，特制定本規(guī)定。




第一章 辦學資格與招生




第一條 經(jīng)國家教育行政部門批準具有學歷教育和學位授予資格的教育、培訓機構(gòu)，省委黨校及經(jīng)省委審批具有舉辦大專學歷教育資格的設區(qū)的市委黨校，必須認真按照有關規(guī)定開展干部的在職學歷、學位教育和黨校學歷教育，嚴格教學程序，堅持教學標準，保證教學質(zhì)量。




第二條 具有學歷教育資格的各類教育機構(gòu)(包括經(jīng)國務院學位委員會批準的中外合作辦學機構(gòu))，在閩舉辦針對干部在職學習的高等學歷教育，必須報經(jīng)省教育廳批準或經(jīng)省教育廳審核后報國務院學位委員會、教育部批準。報省委組織部、省人事廳備案。




第三條 黨校在職學歷教育，研究生須經(jīng)省委批準，本科、大專須經(jīng)省委干部教育培訓領導小組批準，并嚴格按照審批的規(guī)模、條件和要求招生。




第四條 具有學歷教育資格的各教育、培訓機構(gòu)，要嚴格學籍管理和學歷、學位證書管理，不得擅自或超越辦學權(quán)限舉辦各類學歷教育班。




第二章 報考與入學




第五條 干部接受在職學歷、學位教育，報考前，應填寫《干部參加在職學歷、學位教育申報表》，按干部管理權(quán)限申報并征得干部主管部門同意，方能報名參加入學考試。未經(jīng)干部主管部門同意的，各辦學機構(gòu)不得準予報名。




第六條 干部接受在職學歷、學位教育，必須按照各辦學機構(gòu)當年《招生簡章》規(guī)定的條件報考，凡不符合《招生簡章》規(guī)定的，各辦學機構(gòu)不得準予越級報考。




第七條 凡符合免試入學條件接受學歷、學位教育的，必須經(jīng)干部主管部門(按干部管理權(quán)限)批準。




第三章 學歷、學位的認定與更改




第八條 對干部接受在職學歷、學位教育的認定必須堅持以下標準：



 （一)接受在職學歷、學位教育的前置學歷、學位及有關條件，必須符合入學當年辦學機構(gòu)的《招生簡章》規(guī)定。



 （二）獲得國民教育系列學歷、學位的，必須要有國家教育行政部門承認的學歷證書，國務院學位委員會或其授權(quán)的有關機構(gòu)頒發(fā)的學位證書。



 （三）獲得黨校系列大專以上學歷的，必須要有黨校管理部門承認的學歷證書。



 （四）接受境外、國外高等院校教育獲得學歷、學位的，必須經(jīng)過國家教育行政部門或其授權(quán)機構(gòu)的認證。



 （五)接受研究生課程進修班教育的，不得與研究生教育的學歷、學位掛鉤，不能更改原有的學歷和學位，但以研究生同等學歷申請學位，并通過國務院學位委員會規(guī)定的學位課程考試合格、通過論文答辯，獲得學位證書的，可認定其學位。



 (六)干部接受任何形式的學歷、學位教育，都必須有齊全的學籍材料。




第九條 干部接受在職教育獲得學歷、學位后，要求更改學歷或?qū)W位的應遵循以下程序：



 (一)干部本人申請凡提出更改學歷、學位的干部，本人必須寫出申請更改學歷、學位的報告，填寫省委組織部統(tǒng)一印制的《干部學歷、學位更改申報表》(以下簡稱《申報表》)一式兩份，提供要求更改前后兩個學歷、學位的證明材料，以及入學前干部主管部門同意的干部參加在職學歷、學位教育的申報表。



 (二)所在單位初審干部所在單位組織(人事)部門接到干部更改學歷的申請后，應認真進行初審。一是查閱干部本人檔案記載。主要審查干部前置學歷、學位是否具備報考入學條件。二是核查報考申請。主要審查干部報考入學是否經(jīng)過干部主管部門批準。三是核對要求更改成現(xiàn)學歷、學位的學籍檔案。學籍檔案主要包括：報考表或報考審批表、學籍登記卡、成績總表、畢業(yè)生登記表、畢業(yè)生鑒定表、畢業(yè)論文評審表、學歷學位證書復印件以及省(區(qū)、市）高等學校招生委員會辦公室或所在院校加蓋公章的招生錄取通知書或錄取名單等。凡學籍檔案材料不全的，可由干部本人補充，也可由干部所在單位組織(人事)部門出面協(xié)調(diào)，向干部就讀的院校索取。在此基礎上，寫出初審意見。



 (三)教育管理部門審核經(jīng)國民教育取得在職學歷、學位的干部，由干部所在單位的組織(人事)部門初審后，報送省教育廳或其授權(quán)機構(gòu)征求意見。省教育廳或其授權(quán)機構(gòu)根據(jù)國民教育的有關規(guī)定進行審核，提出符合或不符合更改學歷、學位的明確意見，并在《申報表》上加蓋公章。



 經(jīng)黨校教育取得在職黨校學歷的干部，由干部所在單位的組織(人事)部門初審后，直接報黨委(黨組)或上級干部主管部門(按干部管理權(quán)限)審批。初審中如有疑問，須征求黨校管理部門意見。



 (四)干部主管部門審批經(jīng)教育管理部門審核后，干部所在單位黨委(黨組)根據(jù)本單位組織(人事)部門初審意見和教育管理部門的審核意見，在《申報表》上簽署意見加蓋公章，屬于本級管理的干部可直接審批，屬于上級管理的干部應呈報上級干部主管部門。



 干部主管部門按照干部管理權(quán)限，對呈報的學歷、學位有關材料進行復核，對符合更改學歷、學位條件的，在《申報表》蓋章，給予確認，并正式行文通知干部所在單位和本人，學籍材料及批文存入干部本人檔案。對不符合更改學歷、學位條件的，在《申報表》上簽署不同意更改意見并蓋章，退回有關材料。干部所在單位黨委(黨組)或組織(人事)部門向干部本人解釋。




第四章 學歷、學位的填寫




第十條 “學歷”應填寫接受國家承認學歷的國民教育的最高學歷和接受黨校教育的最高學歷。填寫的具體要求是：



 (一)“學歷”應填寫接受相應教育的最高學歷。接受各類在職學歷學位教育的，應以干部主管部門批準的文件為依據(jù)。不能隨意填寫“相當××學歷”。



 (二)“全日制教育”欄填寫通過全日制教育獲得的最高學歷；“在職教育”欄填寫以其他學習方式獲得的最高學歷?！爱厴I(yè)院校系及專業(yè)”欄填寫與學歷相對應的畢業(yè)院校、系和專業(yè)。



 (三)在學校學習獲得學歷的情況分為兩類：一類是國民教育學歷，其中：通過全日制教育獲得的，填入“全日制教育”欄；通過在職學習獲得的，填入“在職教育”欄。另一欄是黨校學歷，均填入“在職教育”欄，并在研究生、大學或大專學歷前加“中央黨?！被颉笆?區(qū)、市)委黨?！?。



 (四)1970―1977年恢復高考制度以前入學的高等院校畢業(yè)生，填寫“大學普通班”學歷。



 (五)接受學歷教育“結(jié)業(yè)”或“肄業(yè)”的，應予注明，如：大學結(jié)業(yè)、研究生肄業(yè)等。



 (六)高中及以下學歷，“畢業(yè)院校系及專業(yè)”欄不填寫。



 (七)獲得學歷同時也獲得學位的，應一并填寫，并寫明何學科學位。如，通過全日制教育獲得大學本科學歷、理學學士學位，就在“全日制教育”欄中填寫“大學理學學士”（在一欄中分兩行填寫)。



 （八）獲得學歷但沒有學位的或以同等學歷攻讀并獲得學位的，按獲得的學歷或?qū)W位如實填寫。如果一個人同時有這兩種情況，且分別為其最高學歷、學位，則這兩種情況均填寫。如，通過在職學習，先獲得研究生學歷(沒有學位)，后又以同等學歷攻讀學位，獲得了經(jīng)濟學碩士，則在“在職教育”欄中填寫“研究生經(jīng)濟學碩士”(在一欄中分兩行填寫)，“畢業(yè)院校系及專業(yè)”欄相對應地要將兩個畢業(yè)院校、系及專業(yè)填入。




第五章 檢查與監(jiān)督




第十一條 各級組織人事部門要會同教育管理部門，按照干部管理權(quán)限，對本級管理的干部特別是領導干部通過在職學習持有并載入干部個人檔案的學歷、學位情況，每年進行一次檢查清理。




第十二條 對檢查清理中發(fā)現(xiàn)辦學機構(gòu)擅自或超越辦學權(quán)限舉辦各類學歷教育班，違反有關規(guī)定濫發(fā)學歷、學位證書等要嚴肅處理，直至取消學歷教育和學位授予資格，并追究辦學機構(gòu)有關人員的責任。




第十三條 對不符合辦學機構(gòu)招生簡章和有關規(guī)定入學以及不經(jīng)干部主管部門(按干部管理權(quán)限)批準免試入學而取得學歷、學位的，黨委(黨組)或上級干部主管部門將不予審批更改學歷、學位。




第十四條 對在學歷、學位上有弄虛作假行為的干部，本人主動向組織說明情況的，由組織人事部門予以更正，不再追究本人責任；對不主動說明情況的，由紀檢監(jiān)察部門和干部監(jiān)督部門嚴肅查處；對本規(guī)定下發(fā)后仍用各種不正當手段謀取學歷、學位，欺騙組織的，要從重處理。




第十五條 對教育管理部門和干部管理部門違反工作紀律，幫助干部制造虛假學歷、學位證明，以及不按本規(guī)定進行初審、審核和審批的責任人，要從嚴從重查處。



 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。凡與本規(guī)定不一致的文件規(guī)定，一律以本規(guī)定為準。