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• 【發(fā)布日期】2012-10-23 10:53:12
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• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-我國首次以法律形式明確督學(xué)的權(quán)責義務(wù)-

根據(jù)教育部網(wǎng)站22日消息，國務(wù)院正式頒布《教育督導(dǎo)條例》之際，教育部有關(guān)負責人表示，《條例》明確規(guī)定了督學(xué)的身份、職責、職權(quán)、義務(wù)，突出了督學(xué)在督導(dǎo)工作中重要地位和作用，這在國家法規(guī)中還是第一次。



 教育部有關(guān)負責人介紹，教育督導(dǎo)隊伍是一支特殊的教育行政監(jiān)督隊伍，督學(xué)是既熟悉掌握有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，又具有教育行政管理和教育教學(xué)經(jīng)驗的人員。這是由我國教育督導(dǎo)既“督政”又“督學(xué)”的任務(wù)決定的?！稐l例》詳細規(guī)定了督學(xué)的身份、職責、職權(quán)、義務(wù)：



 一是明確規(guī)定配備專職督學(xué)、聘任兼職督學(xué)?？h以上人民政府要為教育督導(dǎo)機構(gòu)配備專職督學(xué)，這表明督導(dǎo)機構(gòu)必須要設(shè)專門的行政編制，配備專職督學(xué)。同時教育督導(dǎo)機構(gòu)可根據(jù)工作需要聘請兼職督學(xué)，這是對現(xiàn)行督學(xué)聘任做法的法規(guī)認定。



 二是明確督學(xué)資格條件。《條例》規(guī)定了督學(xué)應(yīng)具備的包括政治素質(zhì)、政策水平、道德品行、基本學(xué)歷、業(yè)務(wù)能力、身體條件等在內(nèi)的6個條件。同時還規(guī)定符合這些條件的人必須經(jīng)過教育督導(dǎo)機構(gòu)考核并合格，才能由縣以上人民政府任命為督學(xué)，或由教育督導(dǎo)機構(gòu)聘任為督學(xué)。



 三是明確督學(xué)工作要求?！稐l例》規(guī)定，督學(xué)在執(zhí)行督導(dǎo)的過程中要遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，遵循教育規(guī)律；要實事求是，客觀公正地反映實際情況，不得隱瞞或虛構(gòu)事實。



 四是明確督學(xué)管理。《條例》使督學(xué)既獲得了法律地位和執(zhí)行公務(wù)中的合法權(quán)利，也明確了督學(xué)應(yīng)承擔的責任和應(yīng)履行的義務(wù)，并對督學(xué)履行職責的情況進行考核和對督學(xué)濫用職權(quán)進行處罰。這對于改變督學(xué)設(shè)置無定編、督學(xué)職責不明確的狀況，規(guī)范督學(xué)行為，提高督學(xué)的權(quán)威，調(diào)動督學(xué)的積極性，增強督學(xué)隊伍的穩(wěn)定性，都將起到積極作用。