• 【發(fā)布單位】作者：張維
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2012-06-06 15:43:51
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• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：法制網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-海南修訂村民委員會組織法實施辦法-村民委員會應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)答疑

海南省四屆人大常委會第三十次會議近日表決通過了《海南省實施＜中華人民共和國村民委員會組織法＞辦法修正案》（下稱“修正案”）。在該法規(guī)修訂過程中，有的省人大常委會組成人員提出，為保證村務(wù)公開全面真實，應(yīng)當(dāng)實行村務(wù)公開答疑糾錯的監(jiān)督制度，接受村民的監(jiān)督。對此，修正案明確作出規(guī)定，村民委員會應(yīng)當(dāng)保證所公布事項的真實性。村民對公布的村務(wù)內(nèi)容有疑問的，可以直接向村民委員會詢問或者提出意見，也可以通過村務(wù)監(jiān)督委員會要求村民委員會作出解答。村民委員會應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出解答。



 修正案進一步明確了村民會議、村民代表會議、村民小組會議討論土地承包等事項的議事規(guī)則。修正案規(guī)定，村民會議、村民代表會議、村民小組會議討論決定涉及土地承包經(jīng)營、征地補償費使用分配等事項時，應(yīng)當(dāng)依照《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律、行政法規(guī)和本省地方性法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，召開會議作出決定。村民委員會討論決定事項，應(yīng)當(dāng)召開村民委員會會議，經(jīng)村民委員會組成人員過半數(shù)同意。村民監(jiān)督委員會成員、村民小組長可以列席村民委員會會議。



 由于海南省大多數(shù)地方農(nóng)村集體土地屬于自然村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有，土地管理主體是村民小組，村民小組長的設(shè)置十分重要。對此，修正案參照村委會成員的選舉辦法對此作出規(guī)范，規(guī)定村民小組長的推選、罷免、辭職、職務(wù)終止、補選辦法參照《海南省村民委員會選舉辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 針對部分農(nóng)村制定的村規(guī)民約或者村民會議、村民代表會議、村民小組會議作出的決定存在違反國家有關(guān)規(guī)定、侵犯村民合法權(quán)益的問題，修正案也作出了明確的處理規(guī)定?！按迕褡灾握鲁獭⒋逡?guī)民約以及村民會議、村民代表會議、村民小組會議、村民委員會作出的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民以及其他公民、法人、社會組織合法權(quán)益的內(nèi)容?！?