• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號(hào)】京政辦發(fā)［2003］32號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-07-08
• 【生效日期】2003-07-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委 關(guān)于2003年治理教育亂收費(fèi)工作意見(jiàn)的通知

北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委
關(guān)于2003年治理教育亂收費(fèi)工作意見(jiàn)的通知

(京政辦發(fā)［2003］32號(hào))





各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)，各高等院校：



 為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)治理教育亂收費(fèi)工作電視電話會(huì)議和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)關(guān)于2003年治理教育亂收費(fèi)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2003]59號(hào)）精神，進(jìn)一步做好本市治理教育亂收費(fèi)工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市教委擬定的《關(guān)于2003年治理教育亂收費(fèi)工作的意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。治理教育亂收費(fèi)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的任務(wù)，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，確保今年治理教育亂收費(fèi)工作取得明顯成效。





 二00三年七月八日





關(guān)于2003年治理教育亂收費(fèi)工作的意見(jiàn)

（市教委 二00三年七月三日）





 為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)治理教育亂收費(fèi)工作電視電話會(huì)議和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)關(guān)于2003年治理教育亂收費(fèi)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2003]59號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）精神，進(jìn)一步做好今年本市治理教育亂收費(fèi)工作，制定以下意見(jiàn)：

 一、各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)、各級(jí)各類學(xué)校要高度重視治理教育亂收費(fèi)工作，堅(jiān)決貫徹全國(guó)電視電話會(huì)議和《通知》精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立治理工作責(zé)任制。要認(rèn)真落實(shí)市教委等部門(mén)《關(guān)于印發(fā)2003年北京市治理教育亂收費(fèi)工作意見(jiàn)的通知》（京教監(jiān)[2003]1號(hào)）提出的各項(xiàng)措施和要求，確保治理教育亂收費(fèi)工作取得明顯成效。

 二、進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校收費(fèi)行為。高等學(xué)校招收的專升本學(xué)生、體育藝術(shù)類特長(zhǎng)生、預(yù)科生、定向生，應(yīng)與同等學(xué)歷層次本、?？茖W(xué)生執(zhí)行同樣的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，除按規(guī)定收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)外，不得額外收取其他任何費(fèi)用。專升本學(xué)生升入本科后，其學(xué)費(fèi)按照本校相同專業(yè)本科生的標(biāo)準(zhǔn)收取。預(yù)科生在預(yù)科階段的學(xué)費(fèi)按照市政府批準(zhǔn)的預(yù)科生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；預(yù)科生升入本科、專科后，其學(xué)費(fèi)按照預(yù)科招生當(dāng)年的普通本、專科生的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。各高等學(xué)校及經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的獨(dú)立學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、計(jì)算機(jī)軟件學(xué)院、中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須在招生簡(jiǎn)章及學(xué)校內(nèi)予以公示，對(duì)未列入招生簡(jiǎn)章及公示內(nèi)容以外的項(xiàng)目不得收費(fèi)。普通高等學(xué)校不得將國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃內(nèi)招生指標(biāo)轉(zhuǎn)由獨(dú)立學(xué)院招生，變相高收費(fèi)。

 三、禁止搭車收費(fèi)和各種形式的攤派。堅(jiān)決禁止任何部門(mén)或單位通過(guò)學(xué)校向?qū)W生搭車收取任何費(fèi)用或向?qū)W校進(jìn)行各種形式攤派。嚴(yán)禁任何部門(mén)強(qiáng)行要求學(xué)生訂購(gòu)教輔材料、課外讀物、報(bào)刊雜志等。

 四、嚴(yán)格控制教材成本，切實(shí)減輕學(xué)生家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)體改辦等部門(mén)關(guān)于降低中小學(xué)教材價(jià)格深化教材管理體制改革意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2001]34號(hào)）的規(guī)定，堅(jiān)決糾正將教輔材料納入《教學(xué)用書(shū)目錄》、向?qū)W校印發(fā)教輔材料《推薦目錄》、學(xué)校統(tǒng)一組織學(xué)生購(gòu)買教輔材料或?qū)ｎ}教育書(shū)籍及材料等違規(guī)行為。要進(jìn)一步完善中小學(xué)教材價(jià)格管理辦法，將中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教材納入政府價(jià)格等管理范圍，嚴(yán)格核價(jià)。堅(jiān)決制止以“培訓(xùn)費(fèi)”等名義向教材出版、發(fā)行單位收取發(fā)行準(zhǔn)入費(fèi)用的現(xiàn)象。嚴(yán)格審核、控制教材成本，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)嫁、變相加重學(xué)生家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

 五、建立和完善教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，切實(shí)保障學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展決定的意見(jiàn)》（京政發(fā) [2001]27號(hào)），加快農(nóng)村義務(wù)教育管理體制調(diào)整工作，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育投入，建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保安全的投入機(jī)制，保證學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，抓緊改造相對(duì)薄弱學(xué)校，努力縮小校際差距。今年，本市將啟動(dòng)“初中學(xué)校建設(shè)工程”，加快學(xué)校布局調(diào)整進(jìn)度，在2004年前將群眾不滿意的初中校全部撤并。同時(shí)，抓緊實(shí)施新的中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。市教育、發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、人事、規(guī)劃等行政管理部門(mén)要盡快出臺(tái)新的中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)綱要。各區(qū)縣政府要結(jié)合區(qū)域教育布局調(diào)整規(guī)劃，研究制定本地區(qū)學(xué)校達(dá)標(biāo)計(jì)劃，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在2005年率先達(dá)到新辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。采取區(qū)縣財(cái)政投入為主、市財(cái)政重點(diǎn)支持的方式，改造和建設(shè)郊區(qū)學(xué)校與城區(qū)薄弱學(xué)校，逐步實(shí)現(xiàn)全市義務(wù)教育階段中小學(xué)全部達(dá)到新辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

 六、嚴(yán)格核定教職工編制，合理配置教育經(jīng)費(fèi)。要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦、教育部、財(cái)政部關(guān)于制定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2001]74號(hào)）精神，抓緊完成中小學(xué)教職工編制的核定工作。要通過(guò)實(shí)施教師資格制度、深化人事制度改革和調(diào)整教育布局，精簡(jiǎn)管理人員和非教學(xué)人員，使有限的教育經(jīng)費(fèi)得到合理配置。改革現(xiàn)行的結(jié)構(gòu)工資制度，建立崗位工資模式，在區(qū)域內(nèi)相對(duì)統(tǒng)一義務(wù)教育階段教師工資標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)教師資源合理配置。區(qū)縣教育行政部門(mén)要加強(qiáng)工資管理，嚴(yán)格控制收入的無(wú)序過(guò)快增長(zhǎng)。

 七、加大對(duì)治理教育亂收費(fèi)工作的宣傳力度，通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳有關(guān)教育收費(fèi)的政策規(guī)定以及治理教育亂收費(fèi)的工作目標(biāo)、治理措施和實(shí)際效果，使廣大人民群眾了解治理工作情況，積極參與監(jiān)督。

 市教委、市政府糾風(fēng)辦、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市新聞出版局、市物價(jià)局等部門(mén)，將適時(shí)組織聯(lián)合檢查組，重點(diǎn)對(duì)各區(qū)縣落實(shí)《通知》和本意見(jiàn)的工作情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查；對(duì)學(xué)校頂風(fēng)違紀(jì)高收費(fèi)及亂收費(fèi)情況、中小學(xué)違反規(guī)定亂辦輔導(dǎo)班及補(bǔ)課收費(fèi)情況、公辦高中招收“擇校生”的“三限”政策執(zhí)行情況、高等學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。監(jiān)督檢查的有關(guān)情況，將通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。