• 【發(fā)布單位】合肥市
• 【發(fā)布文號(hào)】合政辦〔2003〕63號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-07-08
• 【生效日期】2003-07-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

合肥市關(guān)于印發(fā)合肥市退役士兵安置改革實(shí)施方案的通知

合肥市關(guān)于印發(fā)合肥市退役士兵安置改革實(shí)施方案的通知

(合政辦〔2003〕63號(hào))





各縣、區(qū)人民政府, 市政府各部門(mén), 各直屬機(jī)構(gòu):



 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《合肥市退役士兵安置改革實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



二○○三年七月八日





合肥市退役士兵安置改革實(shí)施方案



 為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，解決好新形勢(shì)下退役士兵安置工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，切實(shí)保障退役士兵的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《兵役法》、《安徽省城市退役士兵安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移管理暫行辦法》和省有關(guān)退役士兵安置規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

 一、指導(dǎo)思想

 以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，深化改革，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)退役士兵安置工作的法律法規(guī)和政策規(guī)定，全面推行退役士兵安置就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的就業(yè)辦法，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)退役士兵自謀職業(yè)，采取切實(shí)措施，確保轉(zhuǎn)業(yè)士官和退出現(xiàn)役士兵得到妥善安置。

 二、安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移

 （一）安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移是指各接收單位執(zhí)行當(dāng)?shù)厝嗣裾罁?jù)國(guó)防義務(wù)“均衡負(fù)擔(dān)”原則確定的退役士兵指令性安置計(jì)劃，因受客觀條件限制，確實(shí)難以落實(shí)，以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償形式履行所承擔(dān)的安置義務(wù)。

 （二）有安置任務(wù)的單位自愿實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移，應(yīng)在退役士兵安置計(jì)劃下達(dá)后的20日內(nèi)，向市安置辦提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，填寫(xiě)《退役士兵安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移申報(bào)審批表》，在3日內(nèi)將有償轉(zhuǎn)移資金一次性劃撥到指定的安置保障金賬戶。

 （三）安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，原則上每少接收一名退役士兵，按本地上年度城鎮(zhèn)職工年平均工資的5倍繳納。

 三、城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)

 （一）城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)是指符合國(guó)家安置政策，應(yīng)由政府安置工作而本人自愿放棄政府安置，要求自謀職業(yè)的。

 （二）要求自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，由本人在當(dāng)年分配工作前向縣、區(qū)安置部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)《合肥市城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)審批表》，經(jīng)市“雙退”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查同意，合肥市公證處公證后，發(fā)給《安徽省退役士兵自謀職業(yè)證》，領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)，政府不再分配工作。一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：服役期為2年的，發(fā)放數(shù)額為本地上年度城鎮(zhèn)職工年平均工資2倍的補(bǔ)助金；服役期每增加1年，增發(fā)本地上年度城鎮(zhèn)職工年平均工資40%的補(bǔ)助金；服役期為10年（含10年）以上的，發(fā)放數(shù)額為本地上年度城鎮(zhèn)職工年平均工資5倍的補(bǔ)助金。服役期間有立功表現(xiàn)的，增發(fā)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金，其標(biāo)準(zhǔn)為：榮立個(gè)人一等功（含一等功）以上的，增發(fā)按上述方法計(jì)算的補(bǔ)助金數(shù)額50%的補(bǔ)助金；榮立個(gè)人二等功的，增發(fā)30%補(bǔ)助金；榮立個(gè)人三等功的，增發(fā)10%補(bǔ)助金。

 二、三等傷殘軍人退役后自謀職業(yè)的，按照國(guó)家規(guī)定的在職退役傷殘軍人的撫恤標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給保健金。

 （三）資金來(lái)源和發(fā)放辦法：合肥市區(qū)退役士兵待安置期間生活補(bǔ)助費(fèi)和自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)所需資金由市財(cái)政和退役士兵所在的區(qū)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%（轉(zhuǎn)業(yè)士官隨愛(ài)人異地安置在我市的，由其愛(ài)人戶口所在的區(qū)財(cái)政承擔(dān)）。每年自謀職業(yè)人員確定后，市財(cái)政應(yīng)將承擔(dān)的50%資金，劃撥到區(qū)財(cái)政，由各區(qū)民政局統(tǒng)一發(fā)放。3縣退役士兵安置所需資金由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)，縣民政局統(tǒng)一發(fā)放。

 （四）城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)后，按照省民政廳等7部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于自謀職業(yè)退役士兵享受有關(guān)優(yōu)惠政策的通知》（民安字〔2002〕92號(hào)）規(guī)定，在全省范圍內(nèi)享受有關(guān)優(yōu)惠政策。自謀職業(yè)的退役士兵到企事業(yè)單位再就業(yè)，或本人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)終止的，所享受的各項(xiàng)優(yōu)惠政策終止。

 （五）下列人員不予辦理自謀職業(yè)：

 1、安置部門(mén)按規(guī)定已為其安置工作，本人不服從組織分配的；

 2、退役士兵轉(zhuǎn)到異地安置的；

 3、不具備安置資格的退役士兵。

 四、建立退役士兵安置保障金制度

 （一）安置保障金的來(lái)源：財(cái)政專項(xiàng)資金；安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移資金；通過(guò)其它合法渠道籌集的資金。

 （二）安置保障金用途：

 1、按照不低于我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的原則，發(fā)給城鎮(zhèn)退役士兵待安置期間生活補(bǔ)助費(fèi)；

 2、按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)；

 3、退役士兵技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、勞務(wù)介紹和宣傳等費(fèi)用開(kāi)支；

 4、獎(jiǎng)勵(lì)超計(jì)劃接收退役士兵的單位。

 （三）安置保障金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?。

 五、退役士兵的技能培訓(xùn)和信息服務(wù)

 （一）民政、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要利用現(xiàn)有的各級(jí)各類學(xué)校和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為退役士兵免費(fèi)提供一次職業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算，退役士兵原則上只承擔(dān)必須的教材費(fèi)。

 （二）經(jīng)培訓(xùn)后的退役士兵，由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)職能鑒定工作，經(jīng)考核合格，發(fā)給職業(yè)資格證書(shū)。

 （三）民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)每年可舉辦退役士兵與用人單位“供需見(jiàn)面、雙向選擇”專場(chǎng)就業(yè)洽談會(huì)，為退役士兵提供免費(fèi)服務(wù)。社會(huì)各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)退役士兵選擇崗位給予優(yōu)惠。

 （四）退役士兵安置部門(mén)，要健全自謀職業(yè)退役士兵檔案，掌握各用人單位的用工需求，及時(shí)為退役士兵提供就業(yè)信息服務(wù)。

 （五）新成立的企業(yè)、事業(yè)單位招聘工作人員，應(yīng)優(yōu)先錄用自謀職業(yè)的退役士兵。





二○○三年七月八日