• 【發(fā)布單位】作者：顧瑞珍 余慶紅
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2008-08-30 11:56:18
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-循環(huán)經(jīng)濟促進法確立六項制度促進循環(huán)經(jīng)濟-

循環(huán)經(jīng)濟促進法29日在十一屆全國人大常委會第四次會議上獲得通過。全國人大環(huán)境與資源保護委員會副主任委員倪岳峰說，循環(huán)經(jīng)濟促進法確立了六項制度促進循環(huán)經(jīng)濟。



 這六項制度是：



 ——循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃制度。循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃是國家對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施進行的安排和部署，是政府進行評價、考核，并且實施獎勵、限制或者禁止措施的一個重要依據(jù)。



 ——抑制資源浪費和污染物排放總量控制制度?？偭靠刂浦贫?，將推動各地和企業(yè)按照國家的總體要求，根據(jù)本地的資源和環(huán)境承載能力，安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟規(guī)模，積極主動地采取各種循環(huán)經(jīng)濟的措施。



 ——循環(huán)經(jīng)濟的評價和考核制度。建立循環(huán)經(jīng)濟的評價考核制度，有助于推動解決單純以ＧＤＰ指標(biāo)來衡量各地的經(jīng)濟發(fā)展水平的弊端。



 ——以生產(chǎn)者為主的責(zé)任延伸制度。傳統(tǒng)上，產(chǎn)品的生產(chǎn)者主要對產(chǎn)品本身的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任?，F(xiàn)代生產(chǎn)者的責(zé)任，已經(jīng)從單純的生產(chǎn)階段、產(chǎn)品的使用階段，逐步延伸到產(chǎn)品廢棄后的回收、利用和處置階段。相應(yīng)地，對產(chǎn)品的設(shè)計也提出了更高的一些要求。



 ——對高耗能、高耗水企業(yè)設(shè)立重點監(jiān)管制度。



 ——強化經(jīng)濟措施。促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，僅僅靠行政強制手段是遠遠不夠的。應(yīng)當(dāng)建立激勵機制，鼓勵走循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展道路。



 倪岳峰認為，循環(huán)經(jīng)濟促進法順利通過，確立了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的基本制度和政策框架。但是，還需要國務(wù)院以及有關(guān)部門制定配套的行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準，以保證這部法律的有效實施。本法需要制定的配套規(guī)定，有些已經(jīng)出臺并已實施。尚未制定的，建議國務(wù)院及有關(guān)部門抓緊制定，及時出臺，以保證本法的有效實施。