• 【發(fā)布單位】作者：吳晶晶 毛曉梅
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2008-08-25 19:36:57
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-我國修訂保險法打擊保險違法行為-

我國現(xiàn)行保險法對保險違法行為處罰的規(guī)定不夠完善，對某些違法行為缺乏處罰的規(guī)定，致使違法行為無法得到應(yīng)有的制裁。十一屆全國人大常委會第四次會議25日開始審議的保險法修訂草案進(jìn)一步明確了法律責(zé)任，打擊保險違法行為。



 中國保險監(jiān)督管理委員會主席吳定富表示，隨著保險市場的不斷發(fā)展，一方面需要對一些新出現(xiàn)的保險違法行為規(guī)定相應(yīng)的處罰，另一方面也需要對現(xiàn)行保險法的處罰規(guī)定做必要的完善。



 保險法修訂草案增加了對新型違法行為的處罰。新型違法行為主要包括違法任用董事、監(jiān)事、高級管理人員；保險公司及其工作人員以虛構(gòu)合同等方式進(jìn)行虛假理賠，騙取保險金或者其他不正當(dāng)利益；出租、出借、變造、轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)許可證；保險公司及其工作人員違反規(guī)定從事關(guān)聯(lián)交易，未按照規(guī)定披露信息，捏造散布虛假事實(shí)等損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、擾亂保險市場秩序；保險公司及其工作人員挪用、侵占保險費(fèi)，利用保險中介從事違法行為；保險中介機(jī)構(gòu)隱瞞與保險合同有關(guān)的重要情況，以不正當(dāng)手段強(qiáng)迫、引誘或者限制投保人訂立保險合同，未按照規(guī)定繳存保險金或者投保職業(yè)責(zé)任險等；外國保險機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在中國境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，從事保險業(yè)務(wù)活動。



 修訂草案還加重了對違法行為責(zé)任人的責(zé)任追究，規(guī)定保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險中介機(jī)構(gòu)從事違法活動，保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)除對違法的機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰外，對其直接負(fù)責(zé)任的董事、監(jiān)事和高級管理人員等還可以采取取消任職資格、實(shí)施市場禁入等措施；對有違法行為的保險銷售人員、個人代理人以及保險中介機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員，可以予以警告、罰款、吊銷資格證書、實(shí)施市場禁入。



 針對多種經(jīng)濟(jì)成分投資保險業(yè)的實(shí)際情況，為防范投資人將保險公司作為融資工具，修訂草案借鑒其他國家和地區(qū)的立法，規(guī)定保險公司違法經(jīng)營致使其資產(chǎn)不足清償債務(wù)的，其董事、監(jiān)事、總經(jīng)理及負(fù)責(zé)決定該項(xiàng)業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理，對公司債權(quán)人負(fù)連帶無限清償責(zé)任。



 修訂草案在現(xiàn)行保險法規(guī)定的基礎(chǔ)上，增加了對保險監(jiān)管人員行政行為的約束，對監(jiān)管人員在批設(shè)機(jī)構(gòu)、審批保險條款費(fèi)率、進(jìn)行現(xiàn)場檢查以及采取強(qiáng)制措施中的違法行為，規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。（完）