- 【發(fā)布單位】--
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2008-07-18 08:33:42
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- 【文件來源】來源:新華網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-胡錦濤簽署命令發(fā)布施行《中國人民解放軍安全條例》-
中央軍委主席胡錦濤簽署命令 發(fā)布施行《中國人民解放軍安全條例》
中央軍委主席胡錦濤日前簽署命令,發(fā)布施行《中國人民解放軍安全條例》。這是我軍深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,加強軍隊安全管理,規(guī)范官兵安全行為,促進軍隊安全發(fā)展的重要舉措,為保持部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一、鞏固和提高戰(zhàn)斗力、促進部隊全面建設(shè)提供了重要制度保證。
《條例》共設(shè)置12章14節(jié)100條,涵蓋了軍隊各領(lǐng)域、各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)安全管理的內(nèi)容,進一步明確了我軍安全管理的地位作用、指導(dǎo)思想、基本原則、基本任務(wù)、基本要求,規(guī)范了軍隊人員和機關(guān)的安全管理職責,建立健全了事故防范、應(yīng)急處置和責任追究等機制,是全軍和武警部隊安全管理的基本依據(jù)。
《條例》貫徹了安全發(fā)展理念,首次明確了安全建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容,并重點規(guī)范了安全教育的時機、內(nèi)容以及實施方法;重點明確了安全原理學(xué)習(xí)、典型案例研究、特情處置訓(xùn)練、模擬訓(xùn)練和適應(yīng)性訓(xùn)練等安全訓(xùn)練方法;重點強調(diào)了安全規(guī)章制度建設(shè)、安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)、安全管理人才建設(shè),以及安全經(jīng)費保障等方面的要求。
《條例》堅持預(yù)防為主的方針,建立健全了安全分析預(yù)測、安全風險評估、安全檢查監(jiān)督等防范機制。其中,風險評估作為現(xiàn)代安全管理的一個新理念,首次寫進我軍條例。
《條例》貫徹依法治軍、從嚴治軍方針,在細化軍政主官職責和機關(guān)職責的基礎(chǔ)上,新增了軍隊人員在安全管理方面的一般職責,對事故等級與分類進行了調(diào)整。進一步完善了事故應(yīng)急處置、事故調(diào)查處理和事故責任追究等機制,重點規(guī)范了應(yīng)急救援、應(yīng)急保障的內(nèi)容、程序和方法;規(guī)范了事故調(diào)查的權(quán)限、方法、時限和任務(wù);規(guī)范了事故責任追究的目的、要求,規(guī)定了事故發(fā)生后應(yīng)當追究相關(guān)人員的直接責任和領(lǐng)導(dǎo)責任,并重點明確了領(lǐng)導(dǎo)責任追究的權(quán)限、層次和方式。
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