• 【發(fā)布單位】作者：劉嵐
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2008-04-07 10:11:48
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：人民法院報
• 【所屬類別】立法追蹤

-為何調(diào)整民商案件級別管轄-

民事訴訟法修改后，當(dāng)事人向上級法院申請再審以及基層法院不審理申請再審案件的新規(guī)定，將使得上級法院受理審查再審申請和再審改判的任務(wù)必然加重。由于判決生效的案件大多為中級法院終審的案件，當(dāng)事人申請再審必然集中于高級法院；高級法院終審以及由其再審后對方不服的案件，當(dāng)事人又將向最高法院提出再審申請。因此，再審制度改革之后，高級法院將面臨繁重的再審任務(wù)，最高法院的再審任務(wù)在新民訴法實(shí)施的過渡期也將突顯出來。



 最高法院立案庭一位法官對記者謹(jǐn)慎地表示：“新民訴法實(shí)施后，最高法院民事再審案件具體將增加多少還不好預(yù)測?！钡牵蛴浾咛峁┎⒎治隽诉@樣一組數(shù)據(jù)：



 2006和2007這兩年，當(dāng)事人每年向最高人民法院申請再審的民事案件有兩三千件，高級人民法院終審的民商事案件約為兩萬件。若級別管轄制度不做調(diào)整，理論上講，向最高人民法院申請再審的案件將超過這一數(shù)量。



 2006年，由中級法院終審的民商事案件約為38萬件左右，當(dāng)事人對這些案件裁判不服，將向高級法院申請再審。可見，再審改革之后，最高人民法院和高級人民法院審查處理申請再審案件的任務(wù)將不同程度地加重。



 民事再審制度改革直接導(dǎo)致再審任務(wù)在最高人民法院、高級人民法院與中級人民法院、基層法院間的重新分配，同時也牽動民商事審判整體格局，必須正確應(yīng)對。在最高人民法院、高級人民級法院再審任務(wù)加重的情形下，實(shí)現(xiàn)力量與任務(wù)的平衡，惟有調(diào)整級別管轄標(biāo)準(zhǔn)。



 民商事案件級別管轄標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，意味著中級法院、基層法院的一、二審受案數(shù)量會相應(yīng)增加。正如最高人民法院立案庭負(fù)責(zé)人接受本報記者采訪時所說：“對其司法能力和水平既是一個考驗(yàn)，也是一個促進(jìn)?！?


 同時，在原來由上級法院審理的較大標(biāo)的案件下移至基層法院和中級法院之后，為保證這部分案件的審理質(zhì)量和效果，避免產(chǎn)生更多的再審申請，必須加強(qiáng)審判監(jiān)督指導(dǎo)工作力度。由于案件再審任務(wù)主要由高級法院承擔(dān)，高級法院應(yīng)充分發(fā)揮再審監(jiān)督職能，保障轄區(qū)內(nèi)案件的審判公正。