• 【發(fā)布單位】作者：陳煜儒
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2007-12-20 14:58:11
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• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：法制網(wǎng)——法制日?qǐng)?bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

-我國(guó)已建立較完善的港口管理法律體系-

記者近日從交通部海事局獲悉，我國(guó)已建立較完善的港口法律體系，使港口管理進(jìn)入了法制化的軌道。



 據(jù)交通部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，港口的政企分開、經(jīng)營(yíng)秩序的規(guī)范、新機(jī)構(gòu)和新機(jī)制的建立，都離不開這個(gè)法律體系的支持。規(guī)范、法治、高效的軟環(huán)境是中國(guó)港口走向全球前列的最根本的保障。



 從中國(guó)集裝箱運(yùn)輸一路攀升的軌跡，中國(guó)港口人清楚地看到了伴隨其健康發(fā)展的港口法治之路。1973年9月，一艘可載集裝箱的小船“渤海一號(hào)”輪，在日本神戶港裝載了一批小型集裝箱，開通了中國(guó)第一條國(guó)際集裝箱班輪航線，拉開了中國(guó)大陸集裝箱運(yùn)輸?shù)男蚰?。在?jīng)歷五年的行業(yè)磨合后，交通部于1978年制定并發(fā)布了我國(guó)第一個(gè)《國(guó)際航線集裝箱港口收費(fèi)規(guī)定》，走出了我國(guó)港口集裝箱碼頭的收費(fèi)辦法接軌國(guó)際市場(chǎng)的第一步。



 航運(yùn)業(yè)的涉外性很強(qiáng)，在努力學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，行業(yè)主管部門交通部仔細(xì)地觀察著行業(yè)的走勢(shì)及其運(yùn)行的規(guī)律，于1992年1月1日發(fā)布了《航行國(guó)際航線船舶及外貿(mào)進(jìn)出口貨物港口收費(fèi)規(guī)則》，把過去外輪、外貿(mào)國(guó)輪和內(nèi)貿(mào)國(guó)輪三種不同付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)改為“三合一”的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格。



 收費(fèi)接軌了，管理也要接軌。由國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》于2002年1月1日開始施行，這個(gè)條例規(guī)定除國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)實(shí)行許可制度外，無(wú)船承運(yùn)、國(guó)際班輪運(yùn)輸、國(guó)際船舶代理和國(guó)際船舶管理等業(yè)務(wù)均實(shí)行登記制度。



 從1973年集裝箱運(yùn)輸?shù)拈_始到2003年港口法的頒布，預(yù)示著一個(gè)行業(yè)的成熟。2003年6月《中華人民共和國(guó)港口法》獲全國(guó)人大常委會(huì)通過，并于2004年1月1日起正式實(shí)施。