• 【發(fā)布單位】作者：陳永輝
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2007-07-09 09:30:33
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】來(lái)源：人民法院報(bào)
• 【所屬類(lèi)別】立法追蹤

繼中央紀(jì)委《若干規(guī)定》之后-兩高發(fā)布辦理受賄案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)-

《意見(jiàn)》規(guī)定了十種受賄行為的定性處理問(wèn)題：
 □以交易形式收受賄賂問(wèn)題
 □收受干股問(wèn)題
 □以開(kāi)辦公司等合作投資名義收受賄賂問(wèn)題
 □以委托請(qǐng)托人投資證券、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x收受賄賂問(wèn)題
 □以賭博形式收受賄賂的認(rèn)定問(wèn)題
 □特定關(guān)系人“掛名”領(lǐng)取薪酬問(wèn)題
 □由特定關(guān)系人收受賄賂問(wèn)題
 □收受賄賂物品未辦理權(quán)屬變更問(wèn)題
 □收受財(cái)物后退還或者上交問(wèn)題
 □在職為請(qǐng)托人謀利，離職后收受財(cái)物問(wèn)題
    為依法懲治受賄犯罪活動(dòng)，加大對(duì)受賄犯罪的處罰力度，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，繼中央紀(jì)委印發(fā)《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》之后，最高人民法院、最高人民檢察院于7月8日發(fā)布了《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（全文）。
  《意見(jiàn)》規(guī)定了十種受賄行為的定性處理問(wèn)題，分別是：以交易形式收受賄賂問(wèn)題；收受干股問(wèn)題；以開(kāi)辦公司等合作投資名義收受賄賂問(wèn)題；以委托請(qǐng)托人投資證券、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x收受賄賂問(wèn)題；以賭博形式收受賄賂的認(rèn)定問(wèn)題；特定關(guān)系人“掛名”領(lǐng)取薪酬問(wèn)題；由特定關(guān)系人收受賄賂問(wèn)題；收受賄賂物品未辦理權(quán)屬變更問(wèn)題；收受財(cái)物后退還或者上交問(wèn)題；在職為請(qǐng)托人謀利，離職后收受財(cái)物問(wèn)題。同時(shí)，為準(zhǔn)確區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪的界限，懲處少數(shù)，教育多數(shù)，《意見(jiàn)》還就正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策問(wèn)題作出了規(guī)定。
  《意見(jiàn)》明確，國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，以交易形式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物；收受請(qǐng)托人提供的干股；由請(qǐng)托人出資或者沒(méi)有實(shí)際出資和參與管理、經(jīng)營(yíng)，以“合作”開(kāi)辦公司或者進(jìn)行其他“合作”投資名義收受出資或者“利潤(rùn)”；以委托請(qǐng)托人投資證券、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x，未實(shí)際出資而獲取“收益”，或者雖然實(shí)際出資，但獲取“收益”明顯高于出資應(yīng)得收益；要求或者接受請(qǐng)托人以給特定關(guān)系人安排工作為名，使特定關(guān)系人不實(shí)際工作卻獲取所謂薪酬；授意請(qǐng)托人以本意見(jiàn)所列形式，將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人等行為，均應(yīng)以受賄論處?！兑庖?jiàn)》還明確了“特定關(guān)系人”的范圍。
  《意見(jiàn)》要求，注意區(qū)分以交易形式實(shí)施的受賄與優(yōu)惠購(gòu)物，以賭博形式實(shí)施的受賄與賭博活動(dòng)、娛樂(lè)活動(dòng)，未辦理權(quán)屬變更的受賄與民事借用之間的界限?！兑庖?jiàn)》規(guī)定，根據(jù)商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的各種優(yōu)惠交易條件，以?xún)?yōu)惠價(jià)格購(gòu)買(mǎi)商品的，不屬于受賄。對(duì)于以賭博形式實(shí)施的受賄，應(yīng)當(dāng)綜合賭博的背景、場(chǎng)合、時(shí)間、次數(shù)，賭資來(lái)源，其他賭博參與者有無(wú)事先通謀等因素進(jìn)行認(rèn)定；對(duì)于未辦理權(quán)屬變更的受賄，應(yīng)當(dāng)綜合借用事由，實(shí)際使用與否，借用時(shí)間長(zhǎng)短，有無(wú)歸還的條件、意思表示及行為等因素進(jìn)行認(rèn)定。
  《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益之前或者之后，約定在其離職后收受請(qǐng)托人財(cái)物，并在離職后收受的，以受賄論處；國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，離職前后連續(xù)收受請(qǐng)托人財(cái)物的，離職前后收受部分均應(yīng)計(jì)入受賄數(shù)額。國(guó)家工作人員收受請(qǐng)托人財(cái)物后及時(shí)退還或者上交的，不是受賄；國(guó)家工作人員受賄后，因自身或者與其受賄有關(guān)聯(lián)的人、事被查處，為掩飾犯罪而退還或者上交的，不影響認(rèn)定受賄罪。