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• 【發(fā)布日期】2007-03-19 10:49:02
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• 【所屬類別】立法追蹤

-工礦安全生產(chǎn)檢測機構(gòu)將施行問責(zé)制-《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》4月1日施行

    
中國法院網(wǎng)訊 (陳思)
從今年4月1日起，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》正式施行?！兑?guī)定》適用于安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)及其檢測檢驗人員從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動，以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對檢測檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理。
   煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā)，一個主要原因就是在用產(chǎn)品安全性能不符合國家和行業(yè)安全標準，違章使用。而缺乏有效的監(jiān)管機制和必要的檢測手段，是導(dǎo)致上述現(xiàn)象的主要原因。為加強對安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)的管理,規(guī)范檢測檢驗行為，《規(guī)定》明確指出，包括煤礦礦用安全產(chǎn)品在內(nèi)的檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當取得安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)，安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)的資質(zhì)分為甲級和乙級。取得甲級資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)可以在全國工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位從事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備（特種設(shè)備除外）及產(chǎn)品的型式檢驗、安全標志檢驗、在用檢驗、監(jiān)督監(jiān)察檢驗、作業(yè)場所安全檢測和事故物證分析檢驗等業(yè)務(wù)。取得乙級資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)可以在所在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位從事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備（特種設(shè)備除外）在用檢驗、監(jiān)督監(jiān)察檢驗、作業(yè)場所安全檢測和重大事故以下的事故物證分析檢驗等業(yè)務(wù)。
    《規(guī)定》詳細規(guī)定了申請檢測檢驗資質(zhì)應(yīng)具備的條件，指出，具備與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定工作場所、檢測檢驗儀器、設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境條件，其中檢測檢驗儀器、設(shè)備、設(shè)施原值甲級不低于300萬元，乙級不低于150萬元；有與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，甲級機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員不低于在編人員總數(shù)的70%；乙級機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員不低于在編人員總數(shù)的60%；甲級機構(gòu)要求已取得國家重點實驗室或者同等級其他檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)，或者已取得乙級檢測檢驗資質(zhì)3年以上；乙級機構(gòu)要求以檢測檢驗為主營業(yè)務(wù),且從事與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗工作3年以上；以及有正常開展業(yè)務(wù)所需的資金或者經(jīng)費保障，注冊資金甲級不低于300萬元，乙級不低于150萬元等條件的，才能申請檢測檢驗資質(zhì)。 
    該《規(guī)定》稱，檢測檢驗機構(gòu)或者檢測檢驗人員偽造檢測檢驗結(jié)果，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責(zé)任。 對有前款違法行為的機構(gòu)，撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。
    檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，分別予以責(zé)令改正、警告、暫停三至六個月檢測檢驗工作、撤銷資質(zhì)的處罰；情節(jié)嚴重的，并處五千元以上二萬元以下的罰款：檢測檢驗不嚴格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準的；出具的檢測檢驗結(jié)果錯誤，造成重大以上事故或者重大損失的；檢測檢驗人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核的；泄露被檢測檢驗單位技術(shù)、商業(yè)秘密的；利用檢測檢驗機構(gòu)的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動等影響誠信和公正的；弄虛作假騙取資質(zhì)證書的；轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書的；轉(zhuǎn)包檢測檢驗工作的，分包給沒有資質(zhì)的機構(gòu)的，設(shè)立分支機構(gòu)的；阻擾安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法進行監(jiān)督管理的；不及時報告重大事故隱患的。