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• 【發(fā)布日期】2007-02-28 16:23:06
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• 【文件來源】來源：北方網(wǎng)—天津日報
• 【所屬類別】立法追蹤

-《天津市養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》3月1日起施行-

從天津市民政局獲悉，為促進養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展，規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)行為，保障老年人的合法權(quán)益，該市出臺的《天津市養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》將從3月1日起施行。按照《辦法》規(guī)定，從今年3月1日起，市和區(qū)縣政府都要根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展、人口老齡化和養(yǎng)老服務的需求狀況制定養(yǎng)老機構(gòu)設置規(guī)劃，并納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。



 據(jù)介紹，養(yǎng)老機構(gòu)是指為老年人提供住養(yǎng)、生活護理等綜合性服務的機構(gòu)。該市發(fā)展養(yǎng)老機構(gòu)堅持政府投入、扶持與社會支持、參與相結(jié)合的原則，鼓勵社會力量興辦多種形式的養(yǎng)老機構(gòu)，捐資、捐助支持養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展。市和區(qū)縣政府將對扶持與發(fā)展養(yǎng)老機構(gòu)工作作出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。



 養(yǎng)老機構(gòu)要實施分級護理



 《辦法》要求，養(yǎng)老機構(gòu)協(xié)會應當建立養(yǎng)老服務業(yè)自律機制。養(yǎng)老機構(gòu)應依法保障收住老年人的合法權(quán)益。養(yǎng)老機構(gòu)里要有與其收住規(guī)模相適應的固定場所和服務設施，有與其業(yè)務活動相適應的機構(gòu)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和護理人員。養(yǎng)老機構(gòu)應當為收住的老年人提供膳食、生活護理、心理康復等服務。養(yǎng)老機構(gòu)還應根據(jù)收住老年人的自理能力和護理等級標準，實施分級護理服務。養(yǎng)老機構(gòu)的每名工作人員護理能夠自理的老人不得超過8人；護理不能自理的老人不得超過4人。



 為入住老人建立健康檔案



 養(yǎng)老機構(gòu)應當制定適合老年人營養(yǎng)平衡的食譜，合理配置適宜老年人食用的膳食。老年人的膳食制作和用餐應當與工作人員膳食制作和用餐分開。養(yǎng)老機構(gòu)還要對老年人膳食經(jīng)費建立專門賬戶，并定期向老年人及其家屬公開賬目。養(yǎng)老機構(gòu)要為收住的老年人建立健康檔案，定期檢查身體，做好疾病預防工作。養(yǎng)老機構(gòu)不得接納患傳染病、精神病的老年人。對入住后患傳染病或精神病的老年人，養(yǎng)老機構(gòu)應當按照規(guī)定及時向有關(guān)部門報告，采取必要的隔離措施，并通知其托養(yǎng)人或親屬轉(zhuǎn)送專門的醫(yī)療機構(gòu)治療。



 營利性機構(gòu)收費自主定價



 該市衛(wèi)生部門將把養(yǎng)老機構(gòu)老年人的衛(wèi)生服務納入社區(qū)衛(wèi)生服務。養(yǎng)老機構(gòu)應開展適合老年人特點的康復活動；建立衛(wèi)生消毒制度和夜間值班制度。非營利性養(yǎng)老機構(gòu)收費實行政府定價或者政府指導價，營利性養(yǎng)老機構(gòu)收費實行自主定價。同時，要建立財務、會計制度，定期制作財務會計報告，公示各類服務項目的收費標準。非營利性養(yǎng)老機構(gòu)憑民政部門或機構(gòu)編制管理機關(guān)的證明，可以按有關(guān)規(guī)定享受扶持優(yōu)惠政策。



 違反規(guī)定將受處罰



 市和區(qū)縣民政部門將對養(yǎng)老機構(gòu)的服務質(zhì)量、服務范圍以及服務費用的收支情況等進行監(jiān)督和檢查。今后，凡是違反《辦法》規(guī)定，擅自改變其房屋、場地、設施的用途從事經(jīng)營活動的；或擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借養(yǎng)老機構(gòu)的房屋、設施的；或未按規(guī)定向老年人提供服務，當事人之間又沒有其他特殊約定的；非營利性養(yǎng)老機構(gòu)從事營利性經(jīng)營活動的；或不向所在地區(qū)縣民政部門備案的，有關(guān)部門將取消給予的扶持優(yōu)惠措施，并追繳違法行為存續(xù)期間已減免的相關(guān)費用。養(yǎng)老機構(gòu)從事經(jīng)營活動的，將由民政部門處1000元以下罰款；在經(jīng)營活動中有違法所得的，由民政部門處1萬元以上3萬元以下罰款；在經(jīng)營活動中無違法所得的，由民政部門處1000元以上1萬元以下罰款。