最高人民法院頒布最新司法解釋-死刑復核案件裁判方式有重大改革-

    27日，最高人民法院新聞發(fā)言人宣布，經(jīng)最高人民法院審判委員會第1414次會議討論通過，最高人民法院27日公布了《關(guān)于復核死刑案件若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。這一新的司法解釋改變了以往對于死刑復核案件可以作出核準、改判或者發(fā)回重審裁判的傳統(tǒng)做法，規(guī)定對于各地報請復核的死刑案件，最高人民法院原則上只能作出核準死刑或者不核準死刑的裁定；只有在少數(shù)特定情況下，可以依法改判。
  《規(guī)定》的出臺，是我國死刑復核案件裁判方式的一項重大改革，是最高人民法院為了保障死刑案件核準權(quán)統(tǒng)一行使工作順利、平穩(wěn)開展采取的一項重要舉措。根據(jù)第十屆全國人大常委會第二十四次會議通過的《關(guān)于修改〈中華人民共和國人民法院組織法〉的決定》，最高人民法院自2007年1月1日起統(tǒng)一行使死刑案件核準權(quán)。死刑案件核準權(quán)統(tǒng)一行使后，最高人民法院受理的死刑復核案件的數(shù)量將有一定增長。為堅定貫徹執(zhí)行好“寬嚴相濟”的刑事政策，更好地理順中級、高級及最高人民法院在死刑案件審理中的各自職責關(guān)系，最大限度地落實“一審是基礎(chǔ)、二審是關(guān)鍵”的審判職責，切實維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧，自2006年下半年，最高人民法院即著手醞釀制定新的司法解釋，對死刑復核案件的裁判方式進行必要改革。經(jīng)廣泛征求立法機關(guān)、中央相關(guān)政法部門、地方高中級法院及有關(guān)專家學者意見，反復論證，多次修改，最終形成現(xiàn)在的《規(guī)定》。
  《規(guī)定》共13條。與最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》第285條等以往有關(guān)死刑復核的司法解釋規(guī)定比較，《規(guī)定》的最大不同，是將對于原判認定事實正確，但量刑不當，即依法不應當判處死刑的案件的復核裁判方式，由原來的“應當改判”，修訂為“裁定不予核準，并撤銷原判，發(fā)回重新審判”（《規(guī)定》第4條）。由此確立了最高人民法院復核死刑案件，以作出核準或者不予核準的裁判為原則的新的裁判方式。此項改革，是基于死刑案件核準權(quán)統(tǒng)一行使，最高人民法院審判責任進一步增大的現(xiàn)實情況，旨在通過死刑復核裁判，更為有力、有效地指導地方法院嚴格依法履行各自審判職責，堅定貫徹執(zhí)行黨和國家的刑事政策，確保死刑案件質(zhì)量真正做到萬無一失；有利于督促各地法院將附帶民事訴訟調(diào)解、信訪接待等工作盡量妥善、及時解決在當?shù)?，防止矛盾激化，以最大限度地維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧，確保裁判取得最佳的法律效果與社會效果。
  《規(guī)定》保留了最高人民法院對少數(shù)死刑復核案件部分核準死刑前提下的有限改判做法。規(guī)定對于一人有兩罪以上被判處死刑，或者兩名以上被告人被判處死刑，經(jīng)復核認為其中部分犯罪或者部分被告人的死刑裁判量刑不當?shù)模梢栽趯斉刑幩佬痰姆缸锘蛘弑桓嫒俗鞒龊藴仕佬痰呐袥Q的前提下，予以部分改判。保留對少數(shù)死刑復核案件特定情形下改判的做法，有助于確保復核案件審理質(zhì)量，及時作出復核裁判，依法懲罰犯罪，爭取案件審判取得更好的社會效果。
  最高人民法院要求，各高、中級人民法院要及時組織主管院領(lǐng)導、審判委員會委員及刑事審判人員認真學習《規(guī)定》，切實領(lǐng)會《規(guī)定》精神，正確理解《規(guī)定》的各項內(nèi)容，為死刑案件慎重、公正、及時審理奠定堅實基礎(chǔ)。

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