• 【發(fā)布單位】--
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• 【發(fā)布日期】2007-02-07 17:01:20
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• 【文件來源】來源：新華網
• 【所屬類別】立法追蹤

-我將建注冊測繪師制度 規(guī)范測繪行為力保測繪成果質量-

國家測繪局和人事部決定，在我國測繪行業(yè)建立執(zhí)業(yè)資格制度，也就是注冊測繪師制度。近日，兩部門聯(lián)合印發(fā)了《注冊測繪師制度暫行規(guī)定》、《注冊測繪師資格考試實施辦法》、《注冊測繪師資格考核認定辦法》，對注冊測繪師的考試、注冊、執(zhí)業(yè)、權利和義務以及注冊測繪師資格的考核認定等做出明確規(guī)定，自2007年3月1日起實行。這一制度的建立，對于加強測繪行業(yè)管理，規(guī)范測繪行為，強化測繪專業(yè)技術人員的法律責任，有效保證測繪成果質量具有重要的作用。



 測繪是國民經濟和社會發(fā)展的一項前期性、基礎性工作，廣泛服務于經濟建設、國防建設、科學研究、文化教育、行政管理和人民生活等諸多領域，屬于責任較大、社會通用性強、關系公共利益的技術工作，按照《職業(yè)資格證書制度暫行辦法》，應當建立測繪執(zhí)業(yè)資格制度。《測繪法》在第五章第二十五條中規(guī)定：“從事測繪活動的專業(yè)技術人員應當具備相應的執(zhí)業(yè)資格條件，具體辦法由國務院測繪行政主管部門會同國務院人事行政主管部門規(guī)定?！睘樨瀼芈鋵崱稖y繪法》，必須建立測繪執(zhí)業(yè)資格制度。通過建立測繪執(zhí)業(yè)資格制度，還可以在一定程度上提高測繪專業(yè)技術人員隊伍的綜合素質，能夠有利于提高測繪成果的質量和水平，可以有效規(guī)范測繪市場主體的行為，也便于我國測繪市場與國際測繪市場接軌。



 根據(jù)兩部門的規(guī)定，國家對從事測繪活動的專業(yè)技術人員實行職業(yè)準入制度，測繪活動中的關鍵崗位需要由注冊測繪師來擔任，在測繪活動中形成的技術設計和測繪成果質量文件，必須由注冊測繪師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可生效，一般情況下他人無權修改。注冊測繪師的執(zhí)業(yè)范圍包括：（一）測繪項目的技術設計；（二）測繪項目技術咨詢和技術評估；（三）測繪項目技術與管理、指導與監(jiān)督；（四）測繪成果質量檢驗、審查、鑒定；（五）國務院有關部門規(guī)定的其他測繪業(yè)務。因測繪成果質量問題造成損失的，單位依法向承擔測繪業(yè)務的注冊測繪師追償。



 要取得注冊測繪師資格，需要參加全國統(tǒng)一考試并達到合格標準。注冊測繪師資格考試分3個科目，分別是《測繪綜合能力》、《測繪管理與法律法規(guī)》和《測繪案例分析》，要求在一個考試年度全部通過。每科考試時間為2.5～3小時。首次考試時間預計在2008年第三季度進行。在首次考試之前，將考核認定一批具有注冊測繪師資格的人員，長期從事測繪專業(yè)工作并符合《注冊測繪師資格考核認定辦法》規(guī)定條件的，可以通過考核認定方式獲得注冊測繪師資格。國家對考核認定人員數(shù)額實行總量控制，考核認定工作只進行一次。



 國家對注冊測繪師資格實行注冊執(zhí)業(yè)管理，取得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》的人員，經過注冊后方可以注冊測繪師的名義執(zhí)業(yè)。國家測繪局為注冊測繪師的注冊審批機構，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門負責注冊測繪師資格的注冊審查工作。申請注冊測繪師資格注冊的人員，必須受聘于一個具有測繪資質的單位，且以注冊測繪師名義執(zhí)業(yè)時只能代表該單位，變更執(zhí)業(yè)單位必須辦理變更注冊的手續(xù)。每一注冊有效期為3年，注冊有效期屆滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，可以在規(guī)定時間內申請延續(xù)注冊。



 從2007年3月1日開始，首先進行的是注冊測繪師資格的考核認定工作，根據(jù)規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市和國務院有關部門、中央管理的企業(yè)、軍隊，應當在2007年8月1日前對推薦申報考核認定人員的材料完成審查和復審工作，并報送到設在國家測繪局的“注冊測繪師考核認定工作領導小組辦公室”。據(jù)悉，整個考核認定工作將在2007年10月1日之前完成。



 經過一段時間的過渡之后，測繪專業(yè)技術人員的資格管理將與測繪單位的資質管理有機結合起來，對不同資質等級的測繪單位將要求必須配備一定數(shù)量的注冊測繪師，具體規(guī)定由國家測繪局制定。



 （測繪局網站）