• 【發(fā)布單位】作者：陳鵬
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-12-14 20:04:12
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：中國電力報
• 【所屬類別】立法追蹤

-國家電監(jiān)會兩項新規(guī)元旦施行-

11月3日，國家電監(jiān)會主席柴松岳分別簽署21號、22號令，公布了《電力并網(wǎng)互聯(lián)爭議處理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）和《電網(wǎng)運行規(guī)則（試行）》（以下簡稱《規(guī)則》），并將于2007年1月1日起施行。



 《規(guī)定》的出臺，旨在規(guī)范電力并網(wǎng)互聯(lián)爭議處理行為，促進電網(wǎng)公平、無歧視開放，保證電力交易正常進行，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，維護電力企業(yè)合法權益和社會公共利益。



 電力并網(wǎng)爭議是指發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)達不成并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，影響電力交易正常進行的爭議；電力互聯(lián)爭議是指電網(wǎng)企業(yè)之間達不成互聯(lián)調(diào)度協(xié)議，影響電力交易正常進行的爭議。電力并網(wǎng)互聯(lián)爭議可能危及電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行或者造成其他重大影響。



 《規(guī)定》明確，電力并網(wǎng)爭議由電網(wǎng)企業(yè)所在地的國家電力監(jiān)管委員會區(qū)域監(jiān)管局城市監(jiān)管辦公室負責處理；未設立城市監(jiān)管辦公室的，由所在區(qū)域的國家電力監(jiān)管委員會區(qū)域監(jiān)管局負責處理。本區(qū)域內(nèi)跨省、自治區(qū)、直轄市的電力并網(wǎng)爭議，由電網(wǎng)企業(yè)所在地的國家電力監(jiān)管委員會區(qū)域監(jiān)管局負責處理?？鐓^(qū)域的或者在全國范圍內(nèi)有重大影響的電力并網(wǎng)爭議，由國家電力監(jiān)管委員會負責處理。發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)之間、電網(wǎng)企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)之間發(fā)生電力并網(wǎng)互聯(lián)爭議，雙方當事人應當協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方可以申請由電力監(jiān)管機構處理。



 《規(guī)則》旨在保障電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行，維護社會公共利益和電力投資者、經(jīng)營者、使用者的合法權益，適用于省級以上調(diào)度機構及其調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)企業(yè)、電網(wǎng)使用者和相關規(guī)劃設計、施工建設、安裝調(diào)試、研究開發(fā)等單位。國家電力監(jiān)管委員會及其派出機構依法對電網(wǎng)運行實施監(jiān)管。



 《規(guī)則》指出，電力系統(tǒng)的規(guī)劃、設計和建設應當遵守國家有關規(guī)定和有關國家標準、行業(yè)標準；電網(wǎng)與電源建設應當統(tǒng)籌考慮，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展；電網(wǎng)結(jié)構應當安全可靠、經(jīng)濟合理、技術先進、運行靈活，符合《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導則》和《電力系統(tǒng)技術導則》的要求。



 對于電網(wǎng)的并網(wǎng)與互聯(lián)，《規(guī)則》要求新建、改建、擴建的發(fā)電工程、輸電工程和變電工程投入運行前，擬并網(wǎng)方應當按照要求向調(diào)度機構提交并網(wǎng)調(diào)度所必需的資料。資料齊備的，調(diào)度機構應當按照規(guī)定程序向擬并網(wǎng)方提供繼電保護、安全自動裝置的定值和調(diào)度自動化、電力通信等設備的技術參數(shù)。此外，調(diào)度機構應當對擬并網(wǎng)方的新設備啟動并網(wǎng)提供有關技術指導和服務，適時編制新設備啟動并網(wǎng)調(diào)度方案和有關技術要求，并協(xié)調(diào)組織實施。擬并網(wǎng)方應當按照新設備啟動并網(wǎng)調(diào)度方案完成啟動準備工作。



 《規(guī)則》同時要求，電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機構有責任保障電網(wǎng)頻率電壓穩(wěn)定和可靠供電；調(diào)度機構應當合理安排運行方式，優(yōu)化調(diào)度，維持電力平衡，保障電力系統(tǒng)的安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行。調(diào)度機構應當向電力監(jiān)管機構報送年度運行方式。調(diào)度機構依照國家有關規(guī)定組織制定電力調(diào)度管理規(guī)程，并報電力監(jiān)管機構備案。電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機構、電網(wǎng)使用者和相關單位應當執(zhí)行電力調(diào)度管理規(guī)程。電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機構應當加強負荷預測，做好長期、中期、短期和超短期負荷預測工作，提高負荷預測準確率。