• 【發(fā)布單位】作者：陳姍姍
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-10-13 09:07:37
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：中國新聞網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-郵政法草案推遲審議 民營快遞要求知情權-

據(jù)《第一財經(jīng)日報》報道，原計劃在9月底相關會議上討論通過的《郵政法》草案第八稿已被推遲討論，這意味著第八稿草案也將被推遲進入全國人大常委會有關機構(gòu)的審議程序。與此同時，民營快遞企業(yè)和外資快遞企業(yè)紛紛要求公開第八稿草案。



 9月底，國家相關部委首次就第八稿草案和非郵政企業(yè)在滬進行交流，然而4個小時的座談會依然無法化解矛盾。



 “十一”長假前夕，國務院法制辦工交司副司長董超潔、國家郵政局行業(yè)管理司司長達瓦等人與20家民營快遞企業(yè)和四大國際快遞巨頭進行座談，會上非郵政企業(yè)用兩個小時左右的時間陳述了意見，包括呼吁郵政行業(yè)的公平競爭，糾正《郵政法》立法中的不公正做法等。



 座談會結(jié)束時，董超潔表示，她會向國務院相關領導如數(shù)反映大家的意見，但這些意見“要想一步到位”、全部按照非郵政企業(yè)的意見做可能很難，推進體制改革，法制上進一步完善，要考慮到中國的特殊國情。



 董超潔所指的“特殊國情”，其實就是第八稿草案中“150克以下的信件為郵政專營”的規(guī)定在中國郵政方面和民營快遞方面沒能達成一致，民營快遞企業(yè)認為是剝奪了他們生存的權利，認為應該縮小專營范圍，或者按照重量和資費相結(jié)合的方式。



 另外，民營快遞企業(yè)指出，與第五稿草案不同的是，第八稿草案中像報關單、提單等商務信函也要被納入專營范圍。



 對此，中國郵政有關人士表示，世界上其他國家重量和資費相結(jié)合的方式是一個歷史演變的過程，而根據(jù)中國目前的國情和發(fā)展階段，并不能一步到位；另外，中國的信息安全要求控制將信件的寄遞相對集中。



 不過，除了專營權的矛盾，非郵政企業(yè)目前最迫切的要求就是公開《郵政法》草案第八稿。而郵政方面和相關立法參與人則認為，目前還不適合公布，等今后提交全國人大后才予以公布并征求意見。