• 【發(fā)布單位】作者：鄧小勇
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-10-11 16:24:57
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】--
• 【所屬類別】立法追蹤

-《南昌市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》出臺(tái)-

針對(duì)當(dāng)前南昌市流動(dòng)人口存在諸多問(wèn)題的現(xiàn)狀，為切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的和諧發(fā)展，從2006年1月1日起南昌市將開始實(shí)施《南昌市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，目前，外地來(lái)南昌市的流動(dòng)人口達(dá)50余萬(wàn)人。而即將頒布實(shí)施的流動(dòng)人口計(jì)劃生育法規(guī)共五章28條，分別從適用范圍、管理體制、相關(guān)部門職責(zé)、具體管理和服務(wù)辦法以及法律責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)范。



 流動(dòng)人口以現(xiàn)居住地管理為主



 由于流動(dòng)人口流動(dòng)頻繁，從業(yè)繁雜，居無(wú)定所，非常容易造成戶籍地管不了，現(xiàn)居住地管理不到位的情況。因此，《辦法》規(guī)定“ 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主?！保ǖ诹鶙l）



 流動(dòng)人口要簽訂計(jì)劃生育合同



 與流動(dòng)人口簽訂計(jì)劃生育合同，是流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作中的一項(xiàng)有效措施。為此，《辦法》規(guī)定“已婚流動(dòng)人口在離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同?！?


 婚育證明要在戶籍所在地辦理



 流動(dòng)人口在離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏诘氐目h（區(qū)）人口和計(jì)劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理婚育證明。這是《辦法》第十二條所作的相應(yīng)規(guī)定。同時(shí)，為了方便流動(dòng)人口，又規(guī)定流動(dòng)人口符合“婚姻、生育信息完整、準(zhǔn)確的；在現(xiàn)居住地依法辦理暫住登記或者居民登記1年以上，并具有穩(wěn)定職業(yè)和住所的；已采取絕育措施的”三種情形之一的，其婚育證明可以由現(xiàn)居住地辦理。



 一胎生育證可在南昌辦理



 根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏诘剞k理生育證。但考慮到生育一胎是全國(guó)各地都允許的，為了免除流動(dòng)人口兩地往返的旅途勞頓及經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，《辦法》規(guī)定“男方為現(xiàn)居住地的戶籍人口，女方因婚姻事實(shí)遷入現(xiàn)居住地或者所生子女隨父落戶的”，或者“夫妻雙方在現(xiàn)居住地共同居住1年以上，有穩(wěn)定的職業(yè)和住所的”，一胎生育證可以由現(xiàn)居住地辦理（第十九條）。



 《辦法》也對(duì)有關(guān)行政管理部門為流動(dòng)人口辦理有關(guān)證照的時(shí)限（第十二條、第十五條）及“辦理婚育證明、生育證不得收取工本費(fèi)及其他任何費(fèi)用”（第二十二條）等作了明確規(guī)定，還規(guī)定“違反本辦法規(guī)定，人口和計(jì)劃生育行政管理部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處及其工作人員，無(wú)正當(dāng)理由拒絕或者拖延辦理婚育證明、生育證；辦理婚育證明、生育證不能收取工本費(fèi)或者其他費(fèi)用；不得通報(bào)虛假的已婚流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況等。（文章原載中國(guó)江西網(wǎng)）