• 【發(fā)布單位】作者：劉彬 牛琳
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-04-04 17:18:13
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• 【所屬類別】立法追蹤

-《河北省環(huán)境保護條例》解讀-

■招攬顧客別出噪音



 《河北省環(huán)境保護條例》規(guī)定，禁止在經(jīng)營活動中使用高音喇叭，或者采用其他產(chǎn)生高噪聲的方法招攬顧客。



 使用產(chǎn)生噪聲和振動的機械設備、機動車輛、船舶、航空器以及其他噪聲源，應當采取消聲防振措施，產(chǎn)生的噪聲、振動不得超過國家規(guī)定的標準。



 處罰：對于違反該條款之規(guī)定的，將責令其改正，并可處3百元以上3千元以下的罰款。



 ■夜間作業(yè)不得擾民



 《條例》規(guī)定，晚22時至晨6時期間，禁止在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，從事產(chǎn)生噪聲污染的各種活動(搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外)，因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，應當持有縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門的證明并予以公告。



 處罰：對于違反該條款之規(guī)定的，將責令其停止作業(yè)，并處以1千元以上1萬元以下的罰款。



 ■污染防治設施不能亂動



 《條例》規(guī)定，防治污染的設施，不得擅自拆除或者閑置。確有必要拆除或者閑置的，應當征得所在地的環(huán)境保護行政主管部門同意。



 處罰：對于擅自拆除或者閑置防治污染設施的，將由環(huán)境保護行政主管部門責令其重新安裝使用，并處以5千元以上5萬元以下的罰款。



 ■“二次污染”被叫停



 《條例》規(guī)定，禁止將產(chǎn)生嚴重污染的技術(shù)和生產(chǎn)設備，轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位或者個體經(jīng)營者使用。



 處罰：對于違反該條款之規(guī)定的，將責令停止使用，并對轉(zhuǎn)出方處以3千元以上6萬元以下的罰款。



 ■中高考考生受“優(yōu)待”



 《條例》規(guī)定，在高考、中考等特殊時期，各級人民政府應當采取措施，制止產(chǎn)生噪聲污染的活動。



 ■禁銷含磷洗滌用品



 《條例》規(guī)定，禁止在經(jīng)營活動中銷售和使用含磷洗滌用品。



 此外，單位和個體經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應當按照國家規(guī)定，淘汰氟利昂等消耗大氣臭氧層的物質(zhì)。



 ■“排毒”不得超標



 《條例》規(guī)定，單位或者個人向大氣排放工業(yè)粉塵、煙塵和工業(yè)廢氣、二氧化硫、機動車尾氣、惡臭等有害氣體，不得超過國家和本省規(guī)定的排放標準。



 在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料，應當采取防燃、防塵措施，防止污染大氣。



 ■環(huán)境污染問責政府負責人



 《條例》規(guī)定，縣級以上人民政府的主要負責人和分管負責人對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)惡化或者發(fā)生重大環(huán)境污染事故，負有領(lǐng)導責任的，依法追究其行政責任；玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。



 ■環(huán)境影響報告考慮公眾意見



 《條例》規(guī)定，建設單位應當在報批環(huán)境影響報告書前，召開論證會、聽證會，或者采取其他形式征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見，并將意見采納或者不采納的說明報送審批機關(guān)。



 ■不得拒絕環(huán)保檢查



 《條例》規(guī)定，被檢查單位和個人應當如實反映情況，提供必要的資料，不得拒絕接受檢查。



 處罰：對于拒絕環(huán)境保護行政主管部門和其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門進行現(xiàn)場檢查，或者在被檢查時弄虛作假的，將給予警告，并處以1千元以上3千元以下的罰款。



 ■定期公布“黑名單”



 《條例》規(guī)定，省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當定期發(fā)布環(huán)境狀況公報，在主要媒體上定期公布污染物超標排放或者污染物排放總量超過規(guī)定限額的污染嚴重企業(yè)名單。



 列入污染嚴重企業(yè)名單的企業(yè)，應當定期公布主要污染物的排放情況，接受公眾監(jiān)督。



 ■配套防污設施不可少



 《條例》規(guī)定，建設項目的防治污染設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。建設項目的防治污染設施建成后，應當經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門驗收。驗收不合格的，不得投產(chǎn)使用。



 處罰：對于違反該條款之規(guī)定的，將由環(huán)境保護行政主管部門責令其停止生產(chǎn)或者使用，并可以處1萬元以上10萬元以下的罰款。



 ■排污須得先申報



 《條例》規(guī)定，排放污染物的單位和個體經(jīng)營者，應當依法向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門申報登記，申領(lǐng)排污許可證或者臨時排污許可證，并按照排污許可證或者臨時排污許可證的規(guī)定排放污染物。



 排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、強度和排放方式、去向有重大改變的，應當在改變前15日內(nèi)向原申報登記部門辦理變更登記手續(xù)。



 ■處罰擅挪“專款”



 《條例》規(guī)定，擅自挪用排污費和生態(tài)環(huán)境補償費的，將由其上級主管部門或者行政監(jiān)察機關(guān)責令其改正；情節(jié)嚴重的，將對直接負責的主管人員和其他責任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責任。



 ■處罰政府“不作為”



 《條例》規(guī)定，對造成嚴重污染的企業(yè)事業(yè)單位和個體經(jīng)營者不制止、不提出限期治理意見的；對應當受理的舉報不受理，對已受理的舉報不調(diào)查、不處理的；不依法履行監(jiān)督檢查職責，對應當制止和查處的違法行為不制止、不查處，造成嚴重后果的，同樣將由其上級主管部門或者行政監(jiān)察機關(guān)責令其改正；情節(jié)嚴重的，將對直接負責的主管人員和其他責任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責任。



 （文章原載燕趙都市報）