• 【發(fā)布單位】作者：馮曉芳、張旭東
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-03-03 17:26:04
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】來(lái)源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-《國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)人民幣債券發(fā)行管理暫行辦法》施行-

為推進(jìn)國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)開(kāi)放，中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)2月18日發(fā)布《國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)人民幣債券發(fā)行管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），允許符合條件的國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)發(fā)行人民幣債券，并于發(fā)布之日起正式實(shí)施。



 據(jù)中國(guó)人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人1日介紹，《管理辦法》圍繞規(guī)范國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)行人民幣債券的行為，明確政府部門之間的職能分工，通過(guò)引入國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)這種全新的發(fā)債主體，進(jìn)一步有序、穩(wěn)健地推動(dòng)債券市場(chǎng)的發(fā)展。不僅注意與現(xiàn)有的法律法規(guī)相銜接，同時(shí)還統(tǒng)籌考慮資本市場(chǎng)發(fā)展及加入世界貿(mào)易組織的承諾，特別注重依法管理，規(guī)范發(fā)展。



 《管理辦法》共計(jì)25條，主要包括：一是強(qiáng)調(diào)發(fā)行人資格，規(guī)定國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的人民幣債券信用級(jí)別為AA級(jí)以上。二是規(guī)范發(fā)行審批程序，由財(cái)政部作為對(duì)外窗口單位受理國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)人民幣債券發(fā)行申請(qǐng)，并會(huì)同人民銀行、發(fā)展改革委、證監(jiān)會(huì)等部門審核后，上報(bào)國(guó)務(wù)院同意。三是嚴(yán)格劃分各部門管理職能，發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、外資外債情況、宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支狀況，對(duì)人民幣債券的發(fā)行規(guī)模及所籌資金用途進(jìn)行審核；人民銀行對(duì)人民幣債券發(fā)行利率進(jìn)行管理；外匯局根據(jù)有關(guān)外匯管理辦法負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)債資金非居民人民幣專用賬戶及其結(jié)、售匯進(jìn)行管理。四是對(duì)發(fā)債所涉及的中介機(jī)構(gòu)作出規(guī)定。五是約束發(fā)債資金用途，國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)行人民幣債券所籌集的資金，應(yīng)用于中國(guó)境內(nèi)項(xiàng)目，不得換成外匯轉(zhuǎn)移至境外，同時(shí)發(fā)行人應(yīng)按中國(guó)有關(guān)法規(guī)政策對(duì)發(fā)債閑置資金進(jìn)行使用和管理。



 《管理辦法》發(fā)布后，將選擇一兩家國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)行人民幣債券的試點(diǎn)，并視試點(diǎn)情況予以推廣。允許國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)發(fā)行人民幣債券，進(jìn)一步豐富了國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)的發(fā)債主體，在一定程度上促進(jìn)了債券市場(chǎng)的發(fā)展。