• 【發(fā)布單位】作者：季明
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• 【發(fā)布日期】2004-08-27 11:46:34
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-上海修訂未成年人保護(hù)法 首次邀青少年參與立法-

上海市人大常委會(huì)26日宣布，在制訂《上海市未成年人保護(hù)條例（草案）》的過(guò)程中，將專門(mén)聽(tīng)取全市青少年對(duì)法案的意見(jiàn)和建議。這是上海市人大50年歷史上首次邀請(qǐng)未成年人參與地方立法工作。



 《上海市未成年人保護(hù)條例（草案）》是一部專門(mén)關(guān)于未成年人保護(hù)的地方性法規(guī)，此前，上海在17年前就通過(guò)了《上海市青少年保護(hù)條例》。此次制訂新的法令，主要是為了與國(guó)家法律相協(xié)調(diào)，同時(shí)總結(jié)上海未成年人保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)并上升為法規(guī)，對(duì)一些不合時(shí)宜的條款則進(jìn)行修訂。



 “在起草條例的過(guò)程中，立法部門(mén)遇到了一些焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，”上海市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員夏秀蓉說(shuō)，“這些都不是憑簡(jiǎn)單想象能夠解決的。”



 為了實(shí)現(xiàn)立法的初衷，真正行之有效地保護(hù)未成年人權(quán)益，上海市人大決定采取慎重的態(tài)度，在廣泛聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上再對(duì)條例草案進(jìn)行修訂。而鑒于此次立法的直接保護(hù)對(duì)象是未成年人，上海市人大常委會(huì)在討論中決定聽(tīng)取青少年們的聲音，“我們一定要聽(tīng)未成年人本人的意見(jiàn)，而不能和保姆一樣代他們思考問(wèn)題?！鄙虾Ｊ腥舜蠓ㄖ莆瘑T會(huì)沈國(guó)明說(shuō)。



 據(jù)悉，上海市的青少年此次可以通過(guò)三種途徑參與與自己息息相關(guān)的法規(guī)的制訂。一是在條例草案公開(kāi)征求市民意見(jiàn)階段，以書(shū)面或者電話的形式反映意見(jiàn)；二是在上海市人大就條例草案進(jìn)行專題調(diào)研過(guò)程中，在座談會(huì)上發(fā)表自己的意見(jiàn)；三是上海市教委、團(tuán)市委將組織全市中小學(xué)生開(kāi)展對(duì)條例草案的討論。若上海市人大舉行未成年人保護(hù)條例的聽(tīng)證會(huì)，也將首次邀請(qǐng)青少年代表出席。



 在得知自己可以對(duì)與己相關(guān)的法規(guī)發(fā)表意見(jiàn)后，15歲的倪宏志非常高興?！拔蚁朐诜衫锛右粭l‘父母和老師應(yīng)當(dāng)少干涉未成年人私人空間’，不知道可不可以。”