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• 【發(fā)布日期】2003-08-29 18:52:00
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• 【所屬類(lèi)別】立法追蹤

-行政許可法是具有開(kāi)創(chuàng)性的立法-

全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任李飛向媒體表示，中國(guó)剛剛出臺(tái)的行政許可法是具有開(kāi)創(chuàng)性的立法。同時(shí)，這部新法律將在五個(gè)方面對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活產(chǎn)生非常廣泛和深刻的影響。



 全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳今天(29日)在人民大會(huì)堂舉行記者招待會(huì)，邀請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)法工委和國(guó)務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人就行政許可法和行政審批制度改革問(wèn)題答記者問(wèn)。



 李飛介紹說(shuō)，據(jù)了解，中華人民共和國(guó)行政許可法是世界上以單行法形式頒布的第一部行政許可法。在起草這部法律的過(guò)程中，國(guó)務(wù)院法制辦和全國(guó)人大常委會(huì)法工委做過(guò)考察，從國(guó)內(nèi)外的專(zhuān)家學(xué)者那里進(jìn)行了廣泛的了解，目前國(guó)際上還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家把行政許可的程序集中地寫(xiě)在一部法律中，只是把相關(guān)規(guī)范分散地寫(xiě)在各個(gè)法律中。但在中國(guó)的行政審批工作中，近幾年問(wèn)題較突出，所以，從我們國(guó)家的角度出發(fā)，有必要專(zhuān)門(mén)制定一部法律，統(tǒng)一地對(duì)行政許可的設(shè)定和實(shí)施做出嚴(yán)格的規(guī)范。



 他說(shuō)，從這個(gè)角度而言，這項(xiàng)立法是具有開(kāi)創(chuàng)性的立法。



 李飛并指出，行政許可法將在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活中發(fā)揮積極重要的作用，其意義主要體現(xiàn)在——



 1，總結(jié)和肯定了幾年來(lái)行政審批制度的經(jīng)驗(yàn)和成果，有利于行政審批制度改革的進(jìn)一步深化。



 2，將有力地推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。



 3，有利于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和與國(guó)外規(guī)則接軌。



 4，方便當(dāng)事人，方便群眾，保證公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，這是制定行政許可法的立法宗旨之一。



 5，有利于從根源上和制度上杜絕暗箱操作和錢(qián)權(quán)交易，清除在審批中存在的腐敗現(xiàn)象。