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• 【發(fā)布日期】2002-08-25 09:57:05
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：據(jù)新華社
• 【所屬類(lèi)別】立法追蹤

-道路交通安全法草案規(guī)定：未影響道路通行，口頭警告后應(yīng)予放行-

針對(duì)交警對(duì)于交通違法行為不分輕重，一律予以重罰，或者簡(jiǎn)單罰款了事，再次提請(qǐng)審議的道路交通安全法草案規(guī)定，公安交管部門(mén)及其交警應(yīng)依據(jù)事實(shí)和本法的有關(guān)規(guī)定對(duì)道路交通違法行為予以處罰。對(duì)于情節(jié)輕微，未影響道路通行的，指出其違法行為，給予口頭警告后放行。



 按照草案規(guī)定，交警當(dāng)場(chǎng)作出處罰規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書(shū)，行政處罰決定書(shū)應(yīng)載明當(dāng)事人的違法事實(shí)、行政處罰的依據(jù)、處罰內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)，并由執(zhí)法人員簽名或蓋章。



 全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員胡光寶就道路交通安全法草案的修改情況在常委會(huì)會(huì)議作了匯報(bào)。他說(shuō)，有些委員和地方提出，目前酒后駕車(chē)、營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)超載、駕駛非法拼裝或者報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)上路等嚴(yán)重違法行為，是造成惡性事故頻發(fā)的重要原因，應(yīng)當(dāng)對(duì)這些比較突出的嚴(yán)重違法行為的處罰作出更為明確的規(guī)定，以更好地保障道路交通安全。法律委員會(huì)建議對(duì)上述道路交通違法行為的有關(guān)處罰條款作出更加具體的規(guī)定。



 胡光寶說(shuō)，有些委員和地方提出，對(duì)罰款數(shù)額的規(guī)定應(yīng)當(dāng)結(jié)合違法行為的性質(zhì)、公民收入水平、處罰的實(shí)際效果一并考慮。草案規(guī)定的罰款數(shù)額過(guò)高，給執(zhí)法部門(mén)及其工作人員的自由裁量權(quán)過(guò)大。法律委員會(huì)建議將對(duì)行人、乘車(chē)人、非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说淖罡吡P款數(shù)額規(guī)定為五十元；對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说淖罡吡P款數(shù)額規(guī)定為二千元。



 胡光寶說(shuō)，有些委員提出，草案規(guī)定公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)交通違法行為可給予罰款、暫扣駕駛證、吊銷(xiāo)駕駛證、拘留、剝奪終生駕駛資格等處罰，但還應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定處罰程序和處罰權(quán)限，防止權(quán)力濫用。法律委員會(huì)研究認(rèn)為，對(duì)于違反本法規(guī)定的違法行為人的行政處罰程序，一般應(yīng)當(dāng)適用行政處罰法的規(guī)定，考慮到交通執(zhí)法行為的即時(shí)性，以及交通違法行為流動(dòng)性強(qiáng)、數(shù)量大等特點(diǎn)，對(duì)有些交通違法行為的處罰程序需要作出特別規(guī)定。法律委員會(huì)建議增加規(guī)定，執(zhí)行職務(wù)的交通警察認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對(duì)道路交通違法行為人給予暫扣或者吊銷(xiāo)駕駛證處罰的，可以先予扣留駕駛證，并在二十四小時(shí)內(nèi)將案件移交公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理。（完）