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• 【發(fā)布日期】2002-08-25 09:28:26
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• 【文件來源】來源：據(jù)新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-監(jiān)督法草案首次提請審議-

監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，監(jiān)督“一府兩院”的工作，是人大及其常委會的一項(xiàng)重要職責(zé)。監(jiān)督法草案首次提請今天舉行的九屆全國人大常委會第二十九次會議審議。



 受委員長會議委托，全國人大法律委員會主任委員王維澄就監(jiān)督法草案作說明時說，根據(jù)憲法的有關(guān)規(guī)定，總結(jié)近年來各級人大開展監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)，草案共分7章73條，包括人大及其常委會行使監(jiān)督權(quán)的原則，監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，聽取和審議人民政府、人民法院、人民檢察院的工作報(bào)告，審查和批準(zhǔn)國家計(jì)劃、預(yù)算及其執(zhí)行情況的報(bào)告，監(jiān)督審判和檢察工作，質(zhì)詢和特定問題調(diào)查，以及附則。



 王維澄說，根據(jù)憲法的有關(guān)規(guī)定，各級人民代表大會及其常委會監(jiān)督職權(quán)的行使，必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循三個原則：第一，依法監(jiān)督，各級人大及其常委會應(yīng)當(dāng)依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督；第二，集體行使職權(quán)，各級人大及其常委會實(shí)行集體負(fù)責(zé)制，按照民主集中制的原則，集體行使監(jiān)督職權(quán)；第三，不包辦代替，人大及其常委會監(jiān)督人民政府、人民法院、人民檢察院的工作，但不代替一府兩院行使職權(quán)，而是監(jiān)督、督促和支持一府兩院更好地依法行使職權(quán)。



 據(jù)介紹，憲法和有關(guān)法律對各級人大及其常委會行使監(jiān)督權(quán)作了一系列的規(guī)定。黨的十一屆三中全會以來，各級人大及其常委會的工作取得了很大的進(jìn)展，在行使監(jiān)督權(quán)方面也積累了不少經(jīng)驗(yàn)。各省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會都已制定了有關(guān)監(jiān)督工作的地方性法規(guī)。近十年來，全國人大歷次會議上都有許多代表提出議案，要求制定監(jiān)督法。僅九屆全國人大以來，代表就提出關(guān)于盡快制定監(jiān)督法的議案41件。



 王維澄說，憲法對國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督職權(quán)作出了原則規(guī)定，制定監(jiān)督法就是要把這些原則具體化，便于操作。近些年來，各級人大及其常委會進(jìn)行積極探索積累了一些經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了一些新的形式，制定監(jiān)督法，要認(rèn)真總結(jié)各級人大加強(qiáng)監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)，把行之有效的做法上升為法律，同時還要為人大監(jiān)督工作的進(jìn)一步探索留有余地。



 他還就人大及其常委會實(shí)施監(jiān)督的幾個方面作了說明。（完）