• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政[2003]2號
• 【發(fā)布日期】2003-01-06
• 【生效日期】2003-01-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府關于認真做好2003年春運工作的通知

福建省人民政府關于認真做好2003年春運工作的通知

(閩政[2003]2號)



各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：



 2003年是貫徹落實黨的十六大精神和全面建設小康社會的重要一年。為做好我省2003年的春節(jié)運輸工作，使廣大群眾在喜慶祥和的氛圍中歡度我國人民的傳統(tǒng)節(jié)日，保障社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)將有關事項通知如下：



 一、加強組織領導，完善協(xié)調(diào)機制



 2003年“春運”從1月17日開始至2月25日結(jié)束，共計40天。今年春運工作的指導原則是“以客為主、客貨兼顧、安全第一、快捷有序”，努力實現(xiàn)“旅客購票方便，車船航班正點，出行快捷安全，滿意程度提高”的工作目標。為做好春運工作，省政府決定成立省春運領導小組，由分管副省長任組長，省經(jīng)貿(mào)委副主任劉炎任副組長，成員由省交通廳、福州鐵路分局、省民航局、省建設廳、省公安廳、省勞動保障廳、福建海事局、省旅游局、省工商局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省口岸海防辦、省交警總隊等單位負責人組成。領導小組辦公室設在省經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟運行處（電話：7810502、7833277、7832779；省經(jīng)貿(mào)委值班室（晝夜）7853875，傳真：7832628），具體負責全省春運的日常綜合協(xié)調(diào)工作。各級政府、各運輸部門都要相應成立春運領導小組和設立春運辦公室，制定出本地區(qū)、本部門春運工作的具體方案和措施，掌握日常動態(tài)，并指導協(xié)調(diào)和督促檢查春運工作。各地、各部門對春運工作中發(fā)生的重大問題要及時、妥善處理，并及時將有關情況報省春運辦。



 2003年我省春運任務十分繁重。春運期間，由于“學生流”、“探親流”、“民工流”和“旅游流”等客流量聚集增加，形成客運高峰，給日常運輸工作帶來一定困難。據(jù)預測，全省春運客流量將達到6364萬人次，比去年實際增長4.2%，其中：鐵路266萬人次，增長4.03%；道路5836萬人次，增長5%；水路210萬人次，略有下降；民航52萬人次，增長6%。各級政府和有關部門一定要認清形勢，以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，高度重視春運工作，盡快做好各項準備，自始至終地將春運工作抓緊抓好。各級經(jīng)貿(mào)委（交委）要在當?shù)卣念I導下，會同有關部門全力做好春運期間旅客和貨物運輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)工作。各級勞動保障、教育和旅游部門要及時掌握民工、學生、旅游客流的動態(tài)，定期發(fā)布和交流有關信息，配合運輸部門做好客流有序合理流動工作。福州、廈門市要重視并安排好臺胞經(jīng)金門、馬祖中轉(zhuǎn)往返兩岸的疏運工作。各級、各部門都要樹立全局觀念，加強溝通，通力協(xié)作，密切配合，共同做好春運工作。



 二、合理安排運力，滿足旅客需要



 各運輸部門要根據(jù)春運期間的客流變化規(guī)律，充分考慮不同群體流動的特點，提前做好運量預測，安排充足的運輸能力，并留有一定的備用運力。鐵路部門要發(fā)揮中長途運輸量大的優(yōu)勢，合理調(diào)配運力，組織增開臨客；交通部門要采取措施，增開省內(nèi)道路客運和省際間的客運直達運輸，抓好水上客運和輪渡的運輸；民航部門要安排好重點城市和旅游航線的加班、包機飛行，確保港澳臺同胞回國返鄉(xiāng)探親的旅行需要。要加強各種運輸方式之間的銜接，制定多種運輸預案，提高應急保障能力，確保旅客“走得了，走得好”，避免旅客滯留。城市公共交通部門要加強與長途運輸部門的聯(lián)系，掌握旅客集散信息，重點做好車站、碼頭、渡口、機場、長途汽車站等與市內(nèi)交通的銜接疏運。



 春運期間，各運輸部門在優(yōu)先保證旅客運輸?shù)耐瑫r，也要統(tǒng)籌安排好重點物資運輸。特別是處于客貨運輸比較緊張的地區(qū)，運輸部門要幫助企業(yè)提前做好必要的物資儲備。各級春運辦要做好組織協(xié)調(diào)工作，盡可能減少春運期間旅客運輸對貨物運輸?shù)挠绊憽?


 三、加強監(jiān)督檢查，確保運輸安全



 安全是春運工作的生命線。各地區(qū)、各部門都要強化“安全第一”的意識，落實安全生產(chǎn)責任制，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，抓好安全運輸工作。各級政府要組織公安、交通和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在春運之前進行一次安全檢查，檢查的重點內(nèi)容是：運輸企業(yè)的安全規(guī)章制度是否健全和落實；鐵路和道路的安全行車條件是否有保障；運輸設施是否處于完好狀態(tài)，等。春運前，各有關部門要認真排查事故多發(fā)路段和夜間行車安全沒有保障的路段，增設警示標志和道路安全保障設施，改善通車條件。要嚴禁任何交通運輸工具未經(jīng)檢驗合格投入春運，并要加強例行的維修和檢查，確保各類運輸設施始終處于良好的技術狀態(tài)。要強化對司乘人員的安全教育，凡不符合要求的司乘人員一律不得參加春運。



 2003年春運要繼續(xù)把制止長途客車嚴重超載作為確保春運安全的一項重要工作抓緊抓實。各地公安、交通部門要在總結(jié)近年來春運反超載有效經(jīng)驗的基礎上，共同制定反超載方案和措施，并抓好落實。要切實抓好源頭管理和道路監(jiān)控工作。公安交警要重點加強高速公路、公路主干道和山區(qū)事故多發(fā)地段的路面監(jiān)控，加強路面巡查力度，嚴肅查處無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、強行超車、超速超載行駛等違章行為，嚴禁非法改裝車、農(nóng)用車、柴三機和其他不符合安全要求的車輛參加春運。交通部門要加強車站、碼頭的源頭監(jiān)督管理，所有參加春運車輛都必須按規(guī)定進站（場）經(jīng)營，嚴禁超載車出站，途中還要加強監(jiān)管，嚴防大量超載行駛。水運和輪渡也應嚴防嚴重超載現(xiàn)象發(fā)生。各級政府及有關部門要加強對鐵路無人看守道口、水上渡口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船，以及無掛靠單位的個體營運車船的管理，防止各類事故的發(fā)生。



 要繼續(xù)廣泛開展旅客安全乘車、乘飛機、乘船的常識宣傳，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆和危險品進站上車（船）或登機。各運輸部門要做好查堵工作，對旅客及行李實行必要的儀器檢查和人工檢查，把危險品堵在站外車下。



 四、增強服務意識，提高滿意程度



 春運期間，交通運輸部門要克服旅客多、流量大、服務工作難做好的思想，全心全意為人民服務。要增設售票網(wǎng)點、延長售票時間和預售日期，并在站容車貌、通行秩序、運輸信息等方面增加服務項目，提高服務質(zhì)量。要嚴禁“甩客”、“倒客”、“宰客”現(xiàn)象發(fā)生，堅決制止亂漲價、亂收費等各種行業(yè)不正之風，切實維護旅客的合法權益。要千方百計為旅客排憂解難，最大限度地為旅客提供方便，使旅客“走得及時，走得滿意”。



 各地政府要組織有關部門加強對交通沿線和車站、碼頭、機場及周邊地區(qū)的治安整治工作，嚴厲打擊危害旅客生命財產(chǎn)安全和盜竊運輸物資等違法犯罪活動，嚴懲“票販子”、車匪路霸。要確保國道、省道等交通干線暢通無阻。



 各地政府要組織有關部門清理站前廣場和進出口通道，對廣場和候車（飛機、船舶）場所范圍內(nèi)的無序商業(yè)攤位進行清理整頓，增加旅客候車場所面積，組織旅客有序出入站和上下車（飛機、船舶）。對外開放的客運口岸，要加強聯(lián)檢力量，適時增設進出通道，簡化手續(xù)，加快驗放速度，方便旅客出入境。



 春運期間，要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳報道和輿論監(jiān)督作用。新聞單位要廣泛利用宣傳輿論工具，及時報道春運動態(tài)，發(fā)布春運交通運輸信息，為旅客出行提供參考和幫助。要大力宣傳報道春運工作中的好人好事，也要揭露批評不正之風，促進春運工作順利開展。春運結(jié)束后，各地、各部門要認真總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進。同時也要查找薄弱環(huán)節(jié)，以進一步完善和規(guī)范春運管理工作，提高春運工作的組織管理水平。春運工作總結(jié)要及時抄送省春運辦。





 福建省人民政府

 二○○三年一月六日