- 【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2002-12-01
- 【生效日期】2002-12-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
新疆維吾爾自治區(qū)人事爭議處理規(guī)定
新疆維吾爾自治區(qū)人事爭議處理規(guī)定
第一條 為了依法處理人事爭議,保護(hù)人事爭議雙方當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)正常的工作秩序,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的下列人事爭議:
(一)國家行政機(jī)關(guān)與工作人員之間因錄用、調(diào)動(dòng)發(fā)生的爭議;
(二)事業(yè)單位(不含企業(yè)化轉(zhuǎn)制的單位)與管理人員、專業(yè)技術(shù)人員之間因辭職、辭退以及履行聘任合同或者聘用合同發(fā)生的爭議;
(三)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以由人事爭議仲裁處理的其他人事爭議。
第三條 處理人事爭議,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、及時(shí)的原則。
第四條 自治區(qū)、州、市(地)、縣(市、區(qū))設(shè)立人事爭議仲裁委員會(huì),負(fù)責(zé)處理管轄范圍內(nèi)的人事爭議。
人事爭議仲裁委員會(huì)由主任一人、副主任一至二人和委員若干人組成。人事爭議仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。
第五條 人事爭議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)下列工作:
(一)處理管轄范圍內(nèi)的人事爭議;
(二)聘任和管理專職和兼職仲裁員;
(三)制定人事爭議仲裁委員會(huì)處理人事爭議的工作制度;
(四)監(jiān)督人事爭議裁決的執(zhí)行。
人事爭議仲裁委員會(huì)的日常工作,由同級人民政府人事行政部門負(fù)責(zé)。
第六條 人事爭議仲裁委員會(huì)處理人事爭議,應(yīng)當(dāng)組成仲裁庭。仲裁庭由三名以上的單數(shù)仲裁員組成,仲裁委員會(huì)指定一名仲裁員擔(dān)任首席仲裁員。
簡單的人事爭議,人事爭議仲裁委員會(huì)可以指定一名仲裁員獨(dú)任處理。
第七條 人事爭議仲裁委員會(huì)可以聘任政府有關(guān)部門的工作人員、專家學(xué)者和法律工作者為專職仲裁員或者兼職仲裁員。
兼職仲裁員與專職仲裁員在執(zhí)行仲裁職務(wù)時(shí)享有同等權(quán)利。
第八條 自治區(qū)人事爭議仲裁委員會(huì)管轄自治區(qū)人民政府各部門及直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、跨州、市(地)的人事爭議。
州、市(地)人事爭議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)管轄本級人民政府(行署)各部門及直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、跨縣(市、區(qū))的人事爭議。
縣(市、區(qū))人事爭議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)管轄本級人民政府各部門及直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位的人事爭議。
第九條 自治區(qū)人事爭議仲裁委員會(huì)管轄的人事爭議,可以委托州、市(地)、縣(市、區(qū))的人事爭議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)處理。
第十條 人事爭議發(fā)生后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商解決不成的,可以在人事爭議發(fā)生之日起60日內(nèi),向人事爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁,并提交仲裁申請書。仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人、仲裁請求和事實(shí)以及證據(jù)和證據(jù)來源。
第十一條 人事爭議仲裁委員會(huì)自收到仲裁申請書之日起7日內(nèi),作出受理或者不受理的決定。決定受理的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將仲裁申請書副本送達(dá)被申請人,并組成仲裁庭。決定不受理的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人,并說明理由。
第十二條 被申請人應(yīng)當(dāng)自收到仲裁申請書副本之日起15日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被申請人沒有按時(shí)提交或者不提交答辯書的,不影響人事爭議的仲裁。
第十三條 當(dāng)事人可以委托一至二名代理人參加仲裁活動(dòng)。委托他人參加仲裁活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向人事爭議仲裁委員會(huì)提交委托書。委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。
第十四條 仲裁員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行申請回避,當(dāng)事人也有權(quán)申請回避:
(一)是人事爭議的當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬;
(二)與人事爭議有利害關(guān)系;
(三)與人事爭議當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正裁決的。
人事爭議仲裁委員會(huì)對回避申請應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定,并通知當(dāng)事人。
第十五條 人事爭議仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的,可以書面仲裁。
第十六條 決定開庭仲裁的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)于開庭前5日將開庭時(shí)間、地點(diǎn)等書面通知當(dāng)事人。
當(dāng)事人無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以按撤回仲裁申請?zhí)幚?;被申請人無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以缺席仲裁。
第十七條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。仲裁庭有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充證據(jù)。
仲裁庭可以向有關(guān)單位查閱或者復(fù)制與爭議有關(guān)的資料,向知情人調(diào)查了解情況,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予以支持配合。
在調(diào)查人事爭議過程中涉及國家秘密和個(gè)人隱私的,仲裁員及其他工作人員應(yīng)當(dāng)予以保密。
第十八條 當(dāng)事人在仲裁過程中有權(quán)進(jìn)行辯論。辯論終結(jié)后,首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的意見。
第十九條 對重大或者疑難的人事爭議,仲裁庭可以提交人事爭議仲裁委員會(huì)討論決定;仲裁委員會(huì)的決定,仲裁庭應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第二十條 仲裁庭處理人事爭議,在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解,促使當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成協(xié)議。調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不得違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第二十一條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明仲裁請求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。
調(diào)解書送達(dá)雙方當(dāng)事人,并經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即發(fā)生效力。
調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者在調(diào)解書簽收前當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。
第二十二條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)在裁決作出后5日內(nèi)向雙方當(dāng)事人送達(dá)裁決書。裁決書應(yīng)當(dāng)載明仲裁請求、爭議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果和裁決日期。裁決書一經(jīng)送達(dá)雙方當(dāng)事人即發(fā)生效力。
第二十三條 仲裁庭處理人事爭議,應(yīng)當(dāng)自仲裁庭組成之日起60日內(nèi)結(jié)案。情況復(fù)雜需要延期的,經(jīng)人事爭議仲裁委員會(huì)批準(zhǔn),可以延期,但延長的期限不得超過30日。
第二十四條 當(dāng)事人對發(fā)生效力的調(diào)解書、裁決書,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)履行。當(dāng)事人不履行的,人事爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其履行。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助人事爭議仲裁委員會(huì)執(zhí)行發(fā)生效力的調(diào)解書、裁決書。
第二十五條 當(dāng)事人有證據(jù)證明有下列情形之一的,可以自收到裁決書之日起30日內(nèi),向作出裁決的人事爭議仲裁委員會(huì)申請復(fù)查:
(一)仲裁庭的組成成員或者仲裁的程序違反本規(guī)定的;
(二)裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的;
(三)對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;
(四)仲裁工作人員在仲裁活動(dòng)中有受賄索賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。
人事爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起15日內(nèi)進(jìn)行審查,經(jīng)審查有前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭重新仲裁。
第二十六條 人事爭議仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)已發(fā)生效力的仲裁裁決確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭重新仲裁。
第二十七條 當(dāng)事人及有關(guān)其他人員在仲裁過程中有下列行為之一的,人事爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以批評教育、責(zé)令改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)干擾仲裁活動(dòng),阻礙仲裁工作人員執(zhí)行公務(wù)的;
(二)提供虛假情況或者作偽證的;
(三)對仲裁工作人員、證人、對方當(dāng)事人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。
第二十八條 仲裁工作人員在仲裁活動(dòng)中有徇私舞弊、收受賄賂、濫用職權(quán)以及其他侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益行為的,由其所在單位依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 本規(guī)定自2002年12月1日起施行。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可以參照本規(guī)定,制定在本系統(tǒng)執(zhí)行的人事爭議處理辦法。
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