• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-11-30
• 【生效日期】2003-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定重大事項(xiàng)的規(guī)定

河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定重大事項(xiàng)的規(guī)定


 （2002年11月30日河南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)）

 河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第五十五號(hào)





 《河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》已經(jīng)河南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2002年11月30日審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2003年1月1日起施行。



                        河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

                        2002年11月30日




第一條 為了依法履行河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省人大常委會(huì)）決定重大事項(xiàng)的職權(quán)，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》、《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。




第二條 省人大常委會(huì)決定重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，維護(hù)國(guó)家和人民群眾的根本利益。




第三條 本規(guī)定所稱重大事項(xiàng)，是指全省政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中帶有根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的，須經(jīng)省人大常委會(huì)討論、決定或須向省人大常委會(huì)報(bào)告的事項(xiàng)。




第四條 下列重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)省人大常委會(huì)討論、決定：

     （一）為貫徹實(shí)施憲法、法律、法規(guī)以及全國(guó)人大及其常委會(huì)和省人民代表大會(huì)的決議，決定而作出的重大部署；

 （二）加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的重要決策和部署；

 （三）為完善人民代表大會(huì)制度而采取的重大措施；

     （四）維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定的重要事項(xiàng)；

     （五）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中重要目標(biāo)的調(diào)整，省級(jí)財(cái)政預(yù)算的調(diào)整；

     （六）撤銷省轄市人大及其常委會(huì)和省人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定和命令；

     （七）省人大常委會(huì)授予或者撤銷榮譽(yù)稱號(hào)；

     （八）省人民代表大會(huì)交由省人大常委會(huì)討論、決定的重大事項(xiàng)；

     （九）法律、法規(guī)規(guī)定由省人大常委會(huì)討論、決定和省人大常委會(huì)履行法定職責(zé)中認(rèn)為需要討論、決定的重大事項(xiàng)。



     
第五條 下列重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向省人大常委會(huì)報(bào)告，省人大常委會(huì)審查后可以提出審查意見和建議，必要時(shí)也可作出決議、決定：

     （一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況；

     （二）預(yù)算執(zhí)行情況；

     （三）預(yù)算外資金的收支、管理情況；

     （四）預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況；

     （五）教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、人口、環(huán)境和資源保護(hù)等方面的發(fā)展規(guī)劃及其執(zhí)行情況；

     （六）社會(huì)保障制度實(shí)施中有關(guān)醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老等方面的重大問題以及其他涉及人民群眾切身利益的重大改革方案；

     （七）有國(guó)家或省級(jí)財(cái)政資金、政府融資等投資的，并對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)以及實(shí)施情況；

     （八）土地利用總體規(guī)劃及其執(zhí)行情況；

     （九）省級(jí)以上歷史文化名城、文物保護(hù)單位、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)情況；

     （十）重要河流、湖泊、水庫(kù)的污染防治規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的執(zhí)行情況；

     （十一）重大自然災(zāi)害和社會(huì)反映強(qiáng)烈、損害嚴(yán)重的重大事件及其處理情況；

     （十二）省人大常委會(huì)組織的視察、執(zhí)法檢查、代表評(píng)議和受理來(lái)信來(lái)訪中發(fā)現(xiàn)的重大違法案件的處理情況；

     （十三）由省人大常委會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員重大違法犯罪案件的處理情況；

     （十四）同外國(guó)地方政府建立友好關(guān)系；

     （十五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向省人大常委會(huì)報(bào)告和省人大常委會(huì)認(rèn)為需要報(bào)告的其他重大事項(xiàng)。

     前款（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)每年至少向省人大常委會(huì)報(bào)告一次；其他各項(xiàng)規(guī)定的重大事項(xiàng)，可以根據(jù)實(shí)際情況或者按照省人大常委會(huì)的要求報(bào)告。



     
第六條 下列事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)先征求省人大常委會(huì)意見，然后按照審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)，并報(bào)省人大常委會(huì)備案：

     （一）省轄市、縣（市、區(qū)）行政區(qū)域的合并、分立、撤銷、隸屬關(guān)系及名稱變更；

     （二）行政、司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置變更方案；

     （三）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向省人大常委會(huì)備案的重大事項(xiàng)及省人大常委會(huì)認(rèn)為需要備案的其他重大事項(xiàng)。




第七條 下列國(guó)家機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)和人員依法可以向省人大常委會(huì)提出有關(guān)重大事項(xiàng)的議案、報(bào)告：

     （一）省人大常委會(huì)主任會(huì)議；

 （二）省人民政府，省高級(jí)人民法院，省人民檢察院；

 （三）省人大專門委員會(huì)，受主任會(huì)議委托的省人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)；

 （四）省人大常委會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名。




第八條 提請(qǐng)、報(bào)告省人大常委會(huì)決定的重大事項(xiàng)的議案、報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

     （一）重大事項(xiàng)的基本情況；

 （二）相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策依據(jù)和事實(shí)根據(jù)；

 （三）省人大常委會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。




第九條 省人大常委會(huì)主任會(huì)議提出的重大事項(xiàng)的議案、報(bào)告，可直接提請(qǐng)省人大常委會(huì)會(huì)議審議。

 省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院提出的重大事項(xiàng)的議案、報(bào)告，由省人大常委會(huì)主任會(huì)議決定提請(qǐng)省人大常委會(huì)會(huì)議審議，或者先交省人大有關(guān)專門委員會(huì)、省人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)審查，提出報(bào)告，再提請(qǐng)省人大常委會(huì)會(huì)議審議。

 省人大專門委員會(huì)、受省人大常委會(huì)主任會(huì)議委托的省人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)提出的重大事項(xiàng)的議案、報(bào)告，由省人大常委會(huì)主任會(huì)議決定提請(qǐng)省人大常委會(huì)會(huì)議審議。

 省人大常委會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名提出的重大事項(xiàng)的議案、報(bào)告，由省人大常委會(huì)主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)省人大常委會(huì)會(huì)議審議，或者先交省人大有關(guān)專門委員會(huì)、省人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)審查，提出報(bào)告，再?zèng)Q定是否提請(qǐng)省人大常委會(huì)會(huì)議審議。

 省人大有關(guān)專門委員會(huì)、省人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)在接到省人大常委會(huì)主任會(huì)議交付審查的重大事項(xiàng)的議案、報(bào)告后三十日內(nèi)審查完畢，并將審查意見向省人大常委會(huì)主任會(huì)議報(bào)告。




第十條 提議案人、報(bào)告人向省人大常委會(huì)提出屬于重大事項(xiàng)的議案、報(bào)告后，省人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)在四個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審議。經(jīng)過(guò)審議，作出決議、決定的，交付有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行；不作出決議、決定的，將審查意見和建議書面通知提議案人、報(bào)告人。經(jīng)審議認(rèn)為需要提交省人民代表大會(huì)討論、決定的，應(yīng)當(dāng)提交省人民代表大會(huì)討論、決定。

 省人大常委會(huì)討論、決定重大事項(xiàng)，可以舉行聽證會(huì)。




第十一條 省人大常委會(huì)審議重大事項(xiàng)議案、報(bào)告時(shí)，提議案人、報(bào)告人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)作出說(shuō)明，聽取意見，回答詢問。經(jīng)省人大常委會(huì)主任會(huì)議同意，有關(guān)單位和人員可列席或者旁聽會(huì)議。




第十二條 省人大常委會(huì)討論、決定重大事項(xiàng)，可以依法組織特定問題調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查。




第十三條 省人大常委會(huì)關(guān)于重大事項(xiàng)的決議、決定通過(guò)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在《河南日?qǐng)?bào)》、省人大常委會(huì)公報(bào)上公布。




第十四條 省人大常委會(huì)關(guān)于重大事項(xiàng)的決議、決定，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行情況或辦理結(jié)果報(bào)告省人大常委會(huì)。決議、決定對(duì)辦結(jié)期限有規(guī)定的，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)；因客觀原因不能在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)需延長(zhǎng)期限的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)。




第十五條 省人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決議、決定貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。




第十六條 有下列行為之一的，省人大常委會(huì)可責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)該行為的主要責(zé)任人依法追究責(zé)任：

 （一）違反本規(guī)定第四條，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)省人大常委會(huì)討論、決定的重大事項(xiàng)而不提請(qǐng)的；

 （二）違反本規(guī)定第五條，應(yīng)當(dāng)向省人大常委會(huì)報(bào)告的重大事項(xiàng)而不報(bào)告的；

 （三）違反本規(guī)定第六條，應(yīng)當(dāng)向省人大常委會(huì)征求意見、備案的重大事項(xiàng)而不征求意見、備案的；

 （四）不執(zhí)行省人大常委會(huì)作出的重大事項(xiàng)的決議、決定或不按規(guī)定報(bào)告辦理結(jié)果的。




第十七條 省人大專門委員會(huì)和省人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能審查辦結(jié)重大事項(xiàng)議案、報(bào)告的，由省人大常委會(huì)責(zé)令改正；有徇私舞弊、玩忽職守行為的，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。