• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號(hào)】冀政[2002]50號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-11-05
• 【生效日期】2002-11-05
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

河北省菜籃子放心工程實(shí)施方案

河北省菜籃子放心工程實(shí)施方案

(冀政[2002]50號(hào))





各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)：



 省政府同意《河北省菜籃子放心工程實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。



 二○○二年十一月五日





 河北省菜籃子放心工程實(shí)施方案



 “九五”以來(lái)，我省“菜籃子”產(chǎn)品（蔬菜、果品、肉、蛋、奶、水產(chǎn)品）生產(chǎn)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，已成為全國(guó)生產(chǎn)供應(yīng)大省。當(dāng)前存在的突出問(wèn)題是：產(chǎn)品質(zhì)量總體水平不高，出口創(chuàng)匯能力低；檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)滯后，不能有效監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，不能有效滿足市場(chǎng)需求；市場(chǎng)檔次低，服務(wù)功能不完善；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低，生產(chǎn)分散、盲目性大。針對(duì)上述問(wèn)題和新形勢(shì)的要求，我省“菜籃子”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是：認(rèn)真貫徹全國(guó)“菜籃子”工作會(huì)議精神，以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力為目標(biāo)，以提高“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全水平為核心，以無(wú)公害生產(chǎn)為突破口，大力實(shí)施生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、布局區(qū)域化、營(yíng)銷(xiāo)品牌化、服務(wù)社會(huì)化，確保消費(fèi)者吃上放心產(chǎn)品，努力把我省建成京津無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，我國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品出口基地，加快實(shí)現(xiàn)由“菜籃子”數(shù)量大省向質(zhì)量強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。到2005年，基本實(shí)現(xiàn)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，部分產(chǎn)品達(dá)到綠色、有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)。為此，特制定本實(shí)施方案。

 （一）加強(qiáng)四個(gè)體系建設(shè)

 1、完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。按照到2004年基本建成與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套、較為完善的標(biāo)準(zhǔn)體系的目標(biāo)要求，制定200項(xiàng)省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，其中質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)150項(xiàng)，加工、包裝和標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)，保鮮、貯藏和運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)。省財(cái)政從農(nóng)口資金中安排400萬(wàn)元。由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)局、省畜牧局、省水產(chǎn)局配合完成。

 2、加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。到2004年底，建立起檢測(cè)方法科學(xué)、權(quán)威性強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)完善的省、市、縣三級(jí)“菜籃子”產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系。省級(jí)建立與國(guó)際接軌、國(guó)內(nèi)一流、能夠承擔(dān)全面檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)檢測(cè)中心；11個(gè)市建設(shè)與省中心相配套、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、能夠承擔(dān)常規(guī)檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)的分中心；縣級(jí)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要設(shè)點(diǎn)，建設(shè)承擔(dān)速測(cè)職能的基層檢驗(yàn)檢測(cè)站。近期需省財(cái)政安排資金4000萬(wàn)元，對(duì)已建成的河北省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心（含農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站、肥料質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站）、果桑花產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心進(jìn)行改造升級(jí)，全面提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力；對(duì)省水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心進(jìn)行裝備，對(duì)部分縣農(nóng)口部門(mén)的快速檢測(cè)設(shè)備給予補(bǔ)助。由省財(cái)政廳牽頭，制定全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)實(shí)施方案，以省政府名義印發(fā)執(zhí)行。

 3、健全動(dòng)植物病蟲(chóng)害防治體系。圍繞提高對(duì)重大病蟲(chóng)害的綜合控制能力，2005年前，省財(cái)政從農(nóng)口資金中安排1960萬(wàn)元，完善省植物病蟲(chóng)害檢測(cè)站、省森防檢疫站、20個(gè)省級(jí)森防中心測(cè)報(bào)點(diǎn)、27個(gè)省級(jí)動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站、省水產(chǎn)病蟲(chóng)害防治監(jiān)測(cè)站、50個(gè)公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站。

 4、加強(qiáng)信息服務(wù)體系建設(shè)。突出抓好河北省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)，盡快將其建成信息容量大、進(jìn)縣、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)農(nóng)戶的權(quán)威性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

 （二）抓好源頭管理

 5、搞好產(chǎn)地環(huán)境評(píng)價(jià)認(rèn)定。明年6月底，全面完成蔬菜產(chǎn)地環(huán)境評(píng)價(jià)認(rèn)定；明年底，完成1200萬(wàn)畝果品、500個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)、140個(gè)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、30個(gè)屠宰加工龍頭企業(yè)、110萬(wàn)畝水面水產(chǎn)品的無(wú)公害產(chǎn)地環(huán)境評(píng)價(jià)認(rèn)定；2004年底，全部完成果品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品環(huán)境評(píng)價(jià)認(rèn)定。要對(duì)已環(huán)境評(píng)價(jià)認(rèn)定的生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵭袆?dòng)態(tài)管理，對(duì)由于管理不善造成污染超標(biāo)的，吊銷(xiāo)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)，并強(qiáng)制退出生產(chǎn)。分別由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)部門(mén)組織實(shí)施。

 6、加強(qiáng)基地環(huán)境保護(hù)。環(huán)保部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起對(duì)“菜籃子”生產(chǎn)基地周邊地區(qū)污染源的監(jiān)督管理職能，對(duì)需重點(diǎn)保護(hù)的生產(chǎn)基地建立檔案，并對(duì)基地周邊環(huán)境進(jìn)行普查。對(duì)威脅基地環(huán)境的周邊排污企業(yè)，提出治理措施，并限期整改。

 7、加強(qiáng)投入品的監(jiān)管。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、衛(wèi)生等部門(mén)，要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家頒布的有關(guān)限用禁用生產(chǎn)投入品的規(guī)定，嚴(yán)格查處在無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工過(guò)程中使用甲胺磷、氧化樂(lè)果、瘦肉精、性激素等40多種高毒、高殘留農(nóng)藥及有毒有害物質(zhì)的行為。工商行政管理、農(nóng)業(yè)部門(mén)要對(duì)所有經(jīng)銷(xiāo)種子（種畜禽）、農(nóng)藥、化肥、獸藥、漁藥等生產(chǎn)投入品的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行核查，納入信息庫(kù)管理。對(duì)國(guó)家明令在“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)中禁止使用或限制使用投入品的經(jīng)營(yíng)，實(shí)行銷(xiāo)售登記制度，對(duì)違規(guī)銷(xiāo)售單位要依法嚴(yán)肅處理。衛(wèi)生部門(mén)要在做好衛(wèi)生許可證管理工作的同時(shí)，以控制企業(yè)必備的產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生條件、不合理使用禁用投入品為重點(diǎn)，在“菜籃子”產(chǎn)品加工企業(yè)推行監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門(mén)要以基層“三站”為依托，建立環(huán)保型農(nóng)用投入品供銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，確保高效、低毒、低殘留農(nóng)用投入品的供應(yīng)。

 （三）控制生產(chǎn)過(guò)程

 8、加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，在抓好藁城、定州、永清、永年4個(gè)國(guó)家級(jí)無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)建設(shè)徐水、昌黎、青縣等54個(gè)省級(jí)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)示范基地；啟動(dòng)建設(shè)泊頭、辛集、順平、懷來(lái)等65個(gè)果品示范基地；啟動(dòng)建設(shè)200個(gè)畜牧示范小區(qū)、50個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖示范企業(yè)；啟動(dòng)建設(shè)10個(gè)水產(chǎn)示范區(qū)、20萬(wàn)畝水面。由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會(huì)同省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)局、省畜牧局、省水產(chǎn)局抓好示范項(xiàng)目落實(shí)。

 9、大力發(fā)展設(shè)施生產(chǎn)。擴(kuò)大以日光溫室為重點(diǎn)的設(shè)施蔬菜、果品生產(chǎn)規(guī)模，到2005年，全省設(shè)施蔬菜面積要占播種面積的50％以上，日光溫室要占設(shè)施面積的50％以上，設(shè)施果品面積發(fā)展到30萬(wàn)畝。繼續(xù)抓好張家口、承德地區(qū)舍飼養(yǎng)殖，加快養(yǎng)殖小區(qū)的發(fā)展步伐；在重點(diǎn)水產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)發(fā)展工廠化養(yǎng)殖水體50萬(wàn)平方米。

 10、加強(qiáng)動(dòng)植物病蟲(chóng)害防治。建立動(dòng)植物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，做好對(duì)“菜籃子”生產(chǎn)過(guò)程中美洲斑潛蠅、溫室白粉虱、黃瓜枯萎病、牲畜Ｗ病、禽Ｑ病等重大流行性、災(zāi)害性植物病蟲(chóng)害和動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)預(yù)警。積極推廣生物、物理等無(wú)公害病蟲(chóng)害控制措施，全面提高動(dòng)植物病蟲(chóng)害綜合防治水平。加強(qiáng)檢疫工作，嚴(yán)格控制可能發(fā)生的疫病疫情的擴(kuò)散。建立動(dòng)植物病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)、防治的網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)家咨詢系統(tǒng)，使農(nóng)民能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)得到常規(guī)防治技術(shù)指導(dǎo)。由省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)局、省畜牧局、省水產(chǎn)局負(fù)責(zé)完成。

 11、加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰管理，確保豬肉質(zhì)量衛(wèi)生安全。大力規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰加工，堅(jiān)決打擊制售病害肉、注水肉、含瘦肉精肉行為，到2005年，全省生豬定點(diǎn)屠宰率由現(xiàn)在的80％上升到90％以上。結(jié)合換發(fā)《生豬定點(diǎn)屠宰許可證》，全面整頓生豬定點(diǎn)屠宰廠。加強(qiáng)對(duì)賓館、食堂集體伙食單位用肉管理，封堵私屠亂宰產(chǎn)品流通渠道。大力推行分割肉、小包裝肉、品牌上市，提高產(chǎn)品知名度。

 （四）規(guī)范流通行為

 12、推行產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和承諾制約制度。從明年起，以蔬菜、果品為重點(diǎn)，對(duì)進(jìn)入大中城市市場(chǎng)的“菜籃子”產(chǎn)品實(shí)行產(chǎn)品分級(jí)、包裝上市，產(chǎn)地編碼、標(biāo)識(shí)追溯制度，確保質(zhì)量安全從生產(chǎn)到銷(xiāo)售環(huán)節(jié)有據(jù)可查。實(shí)行以合同、契約為主要形式的承諾制約制度，由生產(chǎn)者向經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者分別作出產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾，明確不同環(huán)節(jié)因產(chǎn)品質(zhì)量安全出現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。由省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)局負(fù)責(zé)完成。

 （五）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管

 13、建設(shè)綠色市場(chǎng)體系。從今年開(kāi)始，以提高市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、加工配送、冷鏈運(yùn)輸能力為重點(diǎn)，組織實(shí)施“河北省創(chuàng)建綠色市場(chǎng)行動(dòng)計(jì)劃”。到2005年，初步建立起以現(xiàn)代交易方式為主導(dǎo)，傳統(tǒng)交易方式為補(bǔ)充，產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營(yíng)會(huì)員化、質(zhì)檢認(rèn)證化、管理規(guī)范化的綠色農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系。扶持30個(gè)銷(xiāo)地市場(chǎng)，配備較為完備的質(zhì)檢設(shè)備，實(shí)行產(chǎn)品品牌上市、市場(chǎng)檢驗(yàn)、掛牌銷(xiāo)售制度。扶持45個(gè)產(chǎn)地市場(chǎng)，配備產(chǎn)品速測(cè)儀器設(shè)備，市場(chǎng)設(shè)立無(wú)公害專(zhuān)營(yíng)區(qū)或銷(xiāo)售專(zhuān)柜，實(shí)行分區(qū)銷(xiāo)售。扶持15個(gè)無(wú)公害“菜籃子”產(chǎn)品配送中心，增設(shè)自檢設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸車(chē)輛。積極引導(dǎo)較大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，開(kāi)展現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。由省計(jì)委牽頭，省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)局、省供銷(xiāo)社、省工商行政管理局、省畜牧局、省水產(chǎn)局配合完成。

 14、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。今年在11個(gè)設(shè)區(qū)城市實(shí)行豬肉、蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；2003年，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣級(jí)城市推廣，市場(chǎng)準(zhǔn)入產(chǎn)品擴(kuò)大到果品、蛋、奶、水產(chǎn)品；2005年，在全省縣級(jí)以上城市全面實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，會(huì)同省計(jì)委、省經(jīng)貿(mào)委、省工商行政管理局、省衛(wèi)生廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)局、省畜牧局、省水產(chǎn)局制定具體方案。工商行政管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主辦單位的監(jiān)管，督促大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)完善制度和手段，杜絕殘留超標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生安全的監(jiān)督抽查，并按照分工及時(shí)向社會(huì)發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全信息和衛(wèi)生安全信息。對(duì)不合格產(chǎn)品要及時(shí)警示，進(jìn)行無(wú)害化處理，不能作無(wú)公害處理的要予以銷(xiāo)毀，造成危害的，要依法予以處理。

 （六）大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

 15、抓好龍頭企業(yè)建設(shè)。在省級(jí)重點(diǎn)加工龍頭企業(yè)積極開(kāi)展ＩＳＯ9000（國(guó)際質(zhì)量管理體系）、ＩＳＯ14000（國(guó)際環(huán)境體系）認(rèn)證，按照ＧＭＰ（良好操作規(guī)范）、ＨＡＣＣＰ（危害與關(guān)鍵點(diǎn)分析）標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)加工活動(dòng)，努力提高“菜籃子”加工產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生安全水平。

 16、加強(qiáng)基地建設(shè)。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害生產(chǎn)基地。各基地要實(shí)行統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一銷(xiāo)售，積極發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品，滿足龍頭企業(yè)對(duì)優(yōu)質(zhì)原料和市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的需要。

 17、大力發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。按照“民辦、民管、民受益”原則，采取多形式、多途徑發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。圍繞農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干產(chǎn)品，積極組建行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)自律作用。大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的誠(chéng)實(shí)守信和質(zhì)量安全觀念。

 18、積極推進(jìn)品牌化建設(shè)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門(mén)要積極做好無(wú)公害“菜籃子”產(chǎn)品的認(rèn)定工作，確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品能及時(shí)認(rèn)證。各地要充分發(fā)揮已有知名品牌產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的名牌優(yōu)勢(shì)，以名牌為龍頭，以資本運(yùn)作為紐帶，以集團(tuán)經(jīng)營(yíng)為載體，整合產(chǎn)業(yè)、整合資源，擴(kuò)大名牌產(chǎn)品生產(chǎn)。

 （七）大力推進(jìn)科技進(jìn)步

 19、加大優(yōu)良品種引育繁力度。積極培育和引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用品種、名特稀品種，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。突出抓好品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量大、耐貯藏運(yùn)輸、適宜加工、抗逆性強(qiáng)的蔬菜、果品優(yōu)新品種的引育繁工作。加大對(duì)畜禽、水產(chǎn)凍精、胚胎等良種保存和快繁技術(shù)、生產(chǎn)性能測(cè)定技術(shù)、遺傳評(píng)定技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，充分利用國(guó)內(nèi)外品種資源和我省特有遺傳資源，加速品種改良。“十五”期間，每年要引進(jìn)一批蔬菜、果品、畜禽、水產(chǎn)品新品種。

 20、大力開(kāi)發(fā)無(wú)公害綠色技術(shù)。積極開(kāi)展高效、低毒、低殘留環(huán)保型農(nóng)業(yè)投入品的研究、開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用，強(qiáng)化對(duì)病蟲(chóng)害、疫病控制綜合防治技術(shù)、安全用藥技術(shù)、優(yōu)勢(shì)天敵昆蟲(chóng)工廠化生產(chǎn)技術(shù)等研究，建立以生態(tài)控制為主要手段的健康種（養(yǎng)）殖技術(shù)體系。重點(diǎn)研究食品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)和控制等方面的科技問(wèn)題，加強(qiáng)加工關(guān)鍵技術(shù)及配套生產(chǎn)設(shè)備的開(kāi)發(fā)、引進(jìn)，搞好產(chǎn)業(yè)化技術(shù)集成示范，盡快建立起符合省情的食品安全科技支撐體系。

 （八）加大執(zhí)法力度

 21、強(qiáng)化執(zhí)法力度，依法規(guī)范“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省頒布的有關(guān)法律、法規(guī)，依法規(guī)范“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)銷(xiāo)等行為。根據(jù)“菜籃子”工作形勢(shì)需要，由省衛(wèi)生廳對(duì)《河北省食品衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》進(jìn)行修改；由省農(nóng)業(yè)廳牽頭，省法制辦、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省林業(yè)局、省畜牧局、省水產(chǎn)局配合，依據(jù)農(nóng)業(yè)部和國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局聯(lián)合下發(fā)的《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，盡快制定《河北省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》，2002年底前，以省政府令的形式頒發(fā)實(shí)施。

 （九）落實(shí)扶持政策

 22、加大財(cái)政支持力度。統(tǒng)籌安排，調(diào)整財(cái)政資金投入方向，重點(diǎn)支持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、科技推廣、執(zhí)法監(jiān)督和市場(chǎng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。23、加大稅收扶持力度。（1）對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅，對(duì)從事飼料、農(nóng)膜及部分化肥、農(nóng)藥的企業(yè)以及批發(fā)和零售的種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)免征增值稅。（2）農(nóng)村為“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的行業(yè)，其提供的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所得收入，以及城鎮(zhèn)各類(lèi)事業(yè)單位開(kāi)展上述技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所取得的收入暫免征所得稅。（3）對(duì)有自營(yíng)出口權(quán)的企業(yè)出口的農(nóng)產(chǎn)品，可辦理退稅；對(duì)出口的禽類(lèi)產(chǎn)品，如果單證齊全，電子信息核對(duì)無(wú)誤，可優(yōu)先辦理退稅。（4）對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議審查確定的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，暫免征收企業(yè)所得稅。

 24、加大信貸資金支持力度。各商業(yè)銀行要圍繞促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收，調(diào)整信貸方向，加大對(duì)無(wú)公害“菜籃子”生產(chǎn)的扶持力度。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要積極做好項(xiàng)目篩選和推介工作，為銀行開(kāi)展信貸工作提供良好的服務(wù)。

 （十）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

 25、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省政府成立“菜籃子”工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的組織協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門(mén)成立主要負(fù)責(zé)同志為主任的“菜籃子”工作部門(mén)辦公室，負(fù)責(zé)完成聯(lián)席會(huì)議交辦的各項(xiàng)任務(wù)。