• 【發(fā)布單位】中山市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-09-11
• 【生效日期】2002-09-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

中山市核減建設(shè)用地農(nóng)業(yè)稅的若干規(guī)定

中山市核減建設(shè)用地農(nóng)業(yè)稅的若干規(guī)定






第一條 為加強(qiáng)我市建設(shè)用地管理，解決農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地問(wèn)題，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)土地管理法》、《
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)稅條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。




第二條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)占用農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)計(jì)稅土地)的各類(lèi)建設(shè)，按《中華人民共和國(guó)土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理建設(shè)用地報(bào)批手續(xù)后，可申請(qǐng)辦理農(nóng)業(yè)稅免征手續(xù)，核減建設(shè)用地農(nóng)業(yè)稅。




第三條 本規(guī)定所稱(chēng)建設(shè)用地是指納入市、鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃范圍的農(nóng)田水利基本建設(shè)用地，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體辦公設(shè)施建設(shè)用地，軍事設(shè)施建設(shè)用地，城市基礎(chǔ)設(shè)施以及其他公益公共建設(shè)用地，村民住宅建設(shè)用地及其他建設(shè)用地。




第四條 在本規(guī)定實(shí)施前已建設(shè)成形的建設(shè)用地，可按下列規(guī)定申請(qǐng)辦理建設(shè)用地農(nóng)業(yè)稅免征手續(xù)：



 (一)農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)用地以及因河道整治而占用或滅失的計(jì)稅土地，經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土資源、財(cái)政等部門(mén)根據(jù)建設(shè)資料進(jìn)行實(shí)地勘查核實(shí)，報(bào)市農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土資源部門(mén)審核后，建設(shè)單位或個(gè)人可持市國(guó)土資源部門(mén)出具的相關(guān)用地批準(zhǔn)或證明文件到市財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)辦理計(jì)稅土地農(nóng)業(yè)稅減免手續(xù)。



 (二)公益、公共建設(shè)及村民住宅等非農(nóng)建設(shè)占用計(jì)稅土地，經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)國(guó)土資源部門(mén)會(huì)同鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政部門(mén)對(duì)用地宗數(shù)、面積、地類(lèi)和用途等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，報(bào)市國(guó)土資源部門(mén)審核并按規(guī)定辦理建設(shè)用地報(bào)批手續(xù)，繳納耕地占用稅后，可持市國(guó)土資源部門(mén)出具的相關(guān)用地批準(zhǔn)或證明文件到市財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)辦理計(jì)稅土地農(nóng)業(yè)稅減免手續(xù)。



 (三)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)、超過(guò)宅基地占地面積標(biāo)準(zhǔn)以外的住宅建設(shè)及其他非公益、公共建設(shè)占用計(jì)稅土地，建設(shè)單位或個(gè)人按規(guī)定辦理建設(shè)用地報(bào)批手續(xù)，繳交有關(guān)稅費(fèi)后，可持市國(guó)土資源部門(mén)出具用地批準(zhǔn)文件到市財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)辦理計(jì)稅土地農(nóng)業(yè)稅減免手續(xù)。




第五條 因水毀、山崩、重度鹽堿化等自然災(zāi)害毀壞、無(wú)法復(fù)耕的計(jì)稅土地，經(jīng)市財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、水利等部門(mén)實(shí)地勘查核實(shí)后，有關(guān)單位或個(gè)人可持市國(guó)土資源部門(mén)出具相關(guān)文件到市財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)辦理計(jì)稅土地農(nóng)業(yè)稅減免手續(xù)。




第六條 公益、公共建設(shè)及村民住宅等非農(nóng)建設(shè)占用土地的，建設(shè)單位或個(gè)人在辦理耕地占用稅的征收或減免手續(xù)后，可申請(qǐng)辦理計(jì)稅土地農(nóng)業(yè)稅減免手續(xù)。



 下列建設(shè)用地可享受耕地占用稅減免優(yōu)惠：



 (一)學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院、殯儀館以及科研、軍事設(shè)施建設(shè)占用計(jì)稅土地，免征耕地占用稅；



 (二)民政部門(mén)所辦福利工廠(chǎng)占用計(jì)稅土地，可酌情減征耕地占用稅；



 (三)經(jīng)市發(fā)展計(jì)劃部門(mén)立項(xiàng)建設(shè)的非經(jīng)營(yíng)性道路、廣場(chǎng)、公園等公益、公建項(xiàng)目占用計(jì)稅土地，按每平方米2元的標(biāo)準(zhǔn)征收耕地占用稅；



 (四)村民建房占用計(jì)稅土地，在宅基地占地面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)(即120平方米，含本數(shù))按每平方米3.5元的標(biāo)準(zhǔn)征收耕地占用稅，超標(biāo)部分按每平方米7元的標(biāo)準(zhǔn)征收耕地占用稅；



 鎮(zhèn)政府(區(qū)辦事處)、村委會(huì)辦公建設(shè)以及其余不享受耕地占用稅減免稅優(yōu)惠政策的公益公建項(xiàng)目占用計(jì)稅土地，按7元/平方米標(biāo)準(zhǔn)征收耕地占用稅。




第七條 本規(guī)定實(shí)施后的建設(shè)用地項(xiàng)目，應(yīng)按下列程序辦理建設(shè)用地報(bào)批手續(xù)后方能申請(qǐng)辦理計(jì)稅土地農(nóng)業(yè)稅減免手續(xù)。



 (一)建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段向市國(guó)土資源部門(mén)提出建設(shè)用地預(yù)審申請(qǐng)，由市國(guó)土資源部門(mén)發(fā)出《建設(shè)用地預(yù)審意見(jiàn)》。



 (二)建設(shè)單位憑市國(guó)土部門(mén)的預(yù)審?fù)ㄖ獣?shū)完成項(xiàng)目可行性論證后，向市發(fā)展計(jì)劃部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)用地預(yù)審計(jì)劃，取得計(jì)劃后正式實(shí)施征地。



 (三)由建設(shè)單位向市國(guó)土資源部門(mén)申報(bào)用地手續(xù)，經(jīng)市政府審核后，按規(guī)定報(bào)上級(jí)土地行政主管部門(mén)審批。



 履行上述程序后的建設(shè)用地可按本規(guī)定第三條申請(qǐng)辦理建設(shè)用地農(nóng)業(yè)稅免征手續(xù)。




第八條 已辦用地手續(xù)的公益、公共建設(shè)用地，原則上不得改變其土地用途。如確需改變用途，須先報(bào)市規(guī)劃部門(mén)審核，再到市國(guó)土資源部門(mén)辦理土地用途變更、補(bǔ)交地價(jià)手續(xù)后，向農(nóng)業(yè)稅征收部門(mén)補(bǔ)繳有關(guān)稅費(fèi)。




第九條 已按規(guī)定辦理審批手續(xù)的建設(shè)用地，符合本規(guī)定第四條規(guī)定條件的，由市財(cái)政部門(mén)相應(yīng)核減計(jì)稅土地的計(jì)稅面積、農(nóng)業(yè)收入和應(yīng)納稅額。核減農(nóng)業(yè)稅自完成用地審批手續(xù)的次年起算。各鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政部門(mén)憑市財(cái)政部門(mén)免征農(nóng)業(yè)稅批文辦理免征農(nóng)業(yè)稅手續(xù)。




第十條 經(jīng)營(yíng)性建設(shè)、公益公共建設(shè)及村民住宅建設(shè)等用地未按規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)占用計(jì)稅土地的，按照“誰(shuí)用地、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，由占用計(jì)稅土地者繳交農(nóng)業(yè)稅；因人為原因造成計(jì)稅土地污染、損毀，致使不能復(fù)耕的，由市財(cái)政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、國(guó)土資源等部門(mén)進(jìn)行實(shí)地勘查后，按照“誰(shuí)損毀、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，由損毀單位或個(gè)人繳交農(nóng)業(yè)稅。




第十一條 本規(guī)定頒布之前已建成的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)于2002年10月31日前完成報(bào)批手續(xù)，核減當(dāng)年農(nóng)業(yè)稅任務(wù)。




第十二條 本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。





 中山市人民政府辦公室



 二○○二年九月十一日