• 【發(fā)布單位】深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-07-23
• 【生效日期】2002-07-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)民辦科技企業(yè)管理規(guī)定

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)民辦科技企業(yè)管理規(guī)定





（1993年6月23日深圳市人民政府令第10號(hào)發(fā)布，2002年7月23日深圳市人民政府令第118號(hào)修訂）








第一章 總 則




第一條 為調(diào)動(dòng)科技人員的積極性，促進(jìn)科技成果商品化，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）實(shí)際，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定所稱民辦科技企業(yè)是指由非在職科技人員依本規(guī)定在特區(qū)設(shè)立的，自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，研究開發(fā)和生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品，科工貿(mào)一體化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。




第三條 民辦科技企業(yè)可以采取下列組織形式：



 （一）獨(dú)資企業(yè)（或無限責(zé)任公司）。獨(dú)資企業(yè)是指一個(gè)投資主體投資經(jīng)營的企業(yè)，投資者對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)無限責(zé)任。



 （二）合伙企業(yè)。合伙企業(yè)是指二人以上按照協(xié)議投資、共同經(jīng)營、共負(fù)盈虧的企業(yè)。合伙人對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)連帶無限責(zé)任。



 （三）有限責(zé)任公司。有限責(zé)任公司是指由兩個(gè)以上五十個(gè)以下的股東共同出資，股東以其所認(rèn)繳的出資額對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任，公司以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。




第四條 民辦科技企業(yè)經(jīng)深圳市工商行政管理部門（以下簡稱登記機(jī)關(guān)）依法核準(zhǔn)登記成立。




第五條 民辦科技企業(yè)的合法權(quán)益受法律保護(hù)。



 民辦科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和特區(qū)規(guī)章。




第二章 民辦科技企業(yè)的設(shè)立、認(rèn)定與變更




第六條 設(shè)立民辦科技企業(yè)應(yīng)符合下列條件：



 （一）企業(yè)的主要發(fā)起人必須是非在職的科技人員，包括辭職、退職、離退休人員及待業(yè)人員和其他符合政策的人員；



 （二）企業(yè)從業(yè)人員中應(yīng)有一定數(shù)量的科技人員；



 （三）發(fā)起人或從業(yè)人員有合法擁有的專利、科研成果或?qū)Ｓ屑夹g(shù)；



 （四）符合特區(qū)投資導(dǎo)向目錄所確定的產(chǎn)業(yè)政策；



 （五）企業(yè)應(yīng)有自己的名稱、固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的設(shè)施；



 （六）合伙企業(yè)應(yīng)有書面協(xié)議，有限責(zé)任公司有符合《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)有限責(zé)任公司條例》的章程；



 （七）有與其研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資本（金）。



 民辦科技企業(yè)采取有限責(zé)任公司的組織形式時(shí)，其注冊(cè)資本不低于人民幣三十萬元。




第七條 設(shè)立民辦科技企業(yè)按下列程序辦理：



 （一）按照有關(guān)規(guī)定向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理企業(yè)登記；



 （二）向深圳市稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記；



 （三）向市科技行政主管部門辦理民辦科技企業(yè)認(rèn)定手續(xù)。




第八條 市科技行政主管部門應(yīng)當(dāng)公告民辦科技企業(yè)的認(rèn)定條件和程序，并應(yīng)當(dāng)自收到書面申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出是否認(rèn)定為民辦科技企業(yè)的決定。作出不認(rèn)定的決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)說明理由。申請(qǐng)者對(duì)科技行政主管部門的決定不服的，可以向市政府行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。




第九條 民辦科技企業(yè)的各種變更應(yīng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記，并向市科技行政主管部門備案。




第三章 鼓勵(lì)與扶持




第十條 從事科技開發(fā)與生產(chǎn)的民辦科技企業(yè)，經(jīng)營期限定為十年以上的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從獲利年度起，第一、二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。




第十一條 民辦科技企業(yè)正式投產(chǎn)兩年以上，管理制度健全、年交稅金二十萬元人民幣以上的，可為符合特區(qū)有關(guān)規(guī)定的員工申請(qǐng)辦理特區(qū)常住戶口。特區(qū)常住戶口入戶指標(biāo)數(shù)額依上交稅金額確定。




第十二條 民辦科技企業(yè)的業(yè)務(wù)骨干因業(yè)務(wù)需要出境或出國的，按有關(guān)規(guī)定優(yōu)先辦理出境或出國手續(xù)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人出境或出國的，由科技行政主管部門審定并負(fù)責(zé)，企業(yè)的一般科技人員出境或出國的，由企業(yè)負(fù)責(zé)人審定并負(fù)責(zé)。




第十三條 在民辦科技企業(yè)中滿一年以上的科技人員，可根據(jù)市職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一要求，參加市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審。其專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任由民辦科技企業(yè)自行確定。




第十四條 民辦科技企業(yè)可以向科技行政主管部門申報(bào)科研計(jì)劃和申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的民辦科技企業(yè)，可享受國家給予高新技術(shù)企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。



 鼓勵(lì)境內(nèi)外的個(gè)人以其合法擁有的專利、非專利技術(shù)向民辦科技企業(yè)投資入股。專利、非專利技術(shù)折合為股權(quán)的比例由投資各方依法協(xié)商確定。




第十五條 管理制度健全、有償還能力的民辦科技企業(yè)，可按有關(guān)規(guī)定向銀行申請(qǐng)貸款。




第十六條 鼓勵(lì)歸國留學(xué)人員來特區(qū)創(chuàng)辦民辦科技企業(yè)。創(chuàng)辦民辦科技企業(yè)或在民辦科技企業(yè)工作的歸國留學(xué)人員可以根據(jù)特區(qū)引進(jìn)人才的有關(guān)規(guī)定，享受相應(yīng)的優(yōu)惠。




第十七條 符合法律、法規(guī)和特區(qū)有關(guān)規(guī)定的民辦科技企業(yè)，可以改組為股份有限公司；經(jīng)批準(zhǔn)可以與外商合資興辦企業(yè)，建立海外分支機(jī)構(gòu)或銷售網(wǎng)點(diǎn)。




第四章 管 理




第十八條 市科技行政主管部門對(duì)特區(qū)民辦科技企業(yè)依法履行認(rèn)定、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)的職責(zé)。




第十九條 民辦科技企業(yè)可以根據(jù)自身發(fā)展需要聘用專業(yè)人才。已辭去公職在民辦科技企業(yè)工作的人員，其人事檔案可以存放在深圳市人才交流服務(wù)中心。




第二十條 民辦科技企業(yè)聘用人員應(yīng)當(dāng)符合深圳市人事勞動(dòng)部門的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行全員勞動(dòng)合同制。




第二十一條 民辦科技企業(yè)依照特區(qū)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)聘用的員工實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)。




第二十二條 科技行政主管部門對(duì)新設(shè)立的民辦科技企業(yè)每年進(jìn)行一次甄別。連續(xù)三年不符合本規(guī)定條件的民辦科技企業(yè)，不再享有民辦科技企業(yè)優(yōu)惠政策，科技行政主管部門不再按民辦科技企業(yè)管理。




第二十三條 登記機(jī)關(guān)依法對(duì)民辦科技企業(yè)實(shí)行年度檢驗(yàn)制度。民辦科技企業(yè)申請(qǐng)年度檢驗(yàn)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交市科技行政主管部門對(duì)其甄別的證明文件。登記機(jī)關(guān)對(duì)符合條件的民辦科技企業(yè)，應(yīng)當(dāng)予以登記，對(duì)不符合條件的予以注銷。




第二十四條 民辦科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營、按章納稅。




第二十五條 民辦科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，并依照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)主管部門按期報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。




第二十六條 民辦科技企業(yè)解散、宣告破產(chǎn)或被撤銷，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算。民辦科技企業(yè)終止，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記并公告。




第二十七條 企業(yè)申請(qǐng)辦理民辦科技企業(yè)認(rèn)定時(shí)，弄虛作假，損害國家利益的，科技行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正；已經(jīng)認(rèn)定為民辦科技企業(yè)的，撤銷民辦科技企業(yè)的認(rèn)定并通知工商、稅務(wù)等部門取消其已享受的優(yōu)惠政策，追繳其非法所得。




第二十八條 科技行政主管部門及其工作人員在辦理民辦科技企業(yè)認(rèn)定及其他有關(guān)事項(xiàng)時(shí)違反法律、法規(guī)和本規(guī)定，玩忽職守、徇私舞弊的，由市監(jiān)察部門及其他有關(guān)部門依法查處。




第五章 附 則




第二十九條 本規(guī)定由深圳市人民政府負(fù)責(zé)解釋。




第三十條 本規(guī)定自公布之日起施行。