• 【發(fā)布單位】深圳市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-07-16
• 【生效日期】2002-07-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市民政局關(guān)于重新發(fā)布《深圳市社會團體組織通則若干規(guī)定》的決定

深圳市民政局關(guān)于重新發(fā)布《深圳市社會團體組織通則若干規(guī)定》的決定

(深民法〔2002〕4號)



（2002年7月16日）





 根據(jù)深圳市人民政府辦公廳《關(guān)于組織修訂和重新發(fā)布市政府及各工作部門規(guī)范性文件的通知》（深府辦〔2001〕98號）的要求，我局對2000年12月31日以前制定的規(guī)范性文件進行了全面清理，對需要繼續(xù)執(zhí)行的規(guī)范性文件作了必要的技術(shù)性修改?，F(xiàn)決定將《關(guān)于全市性社會團體管理若干問題的通知》等7件規(guī)范性文件重新發(fā)布。我局2000年12月31日以前制定的規(guī)范性文件本次未重新發(fā)布的，今后不再執(zhí)行。















附：



 重新發(fā)布的規(guī)范性文件目錄



 1．關(guān)于全市性社會團體管理若干問題的通知（深民字〔1995〕17號）



 2．深圳市社會團體財務(wù)管理規(guī)定（深民字〔1995〕54號）



 3．深圳市社會團體組織通則若干規(guī)定（深民字〔1995〕56號）



 4．關(guān)于民政、公安部門加強社會團體管理工作的辦法（深民字〔1995〕92號）



 5．關(guān)于加強社會團體會費管理有關(guān)問題的通知（深民社〔1997〕12號）



 6．關(guān)于搞好村務(wù)公開的若干意見（深民基〔1998〕3號）



 7．轉(zhuǎn)發(fā)廣東省民政廳 公安廳 司法廳 衛(wèi)生廳 計劃生育委員會關(guān)于貫徹實施



 《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》有關(guān)問題的通知（深民?！?999〕10號）











深圳市社會團體組織通則若干規(guī)定



（深圳市民政局 1995年5月18日）











深民字〔1995〕56號











 為加強深圳市社會團體的自身建設(shè)，建立自律運行機制，增強社會團體的內(nèi)部凝聚力，根據(jù)《社會團體登記管理條例》，特制定本規(guī)定。



 一、關(guān)于社會團體的成立



 社會團體經(jīng)批準籌備之后，應(yīng)由發(fā)起人積極籌備召開首屆會員大會或者會員代表大會，通過章程，產(chǎn)生執(zhí)行機構(gòu)、負責人和法定代表人，并向登記管理機關(guān)申請成立登記。會員大會或者會員代表大會應(yīng)于批準籌備之日起6個月內(nèi)召開，并于召開大會七天前書面通知社團登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位。逾期不召開會員大會或者會員代表大會又無正當理由的，視為自行放棄籌備和登記。注1



 二、關(guān)于社會團體的組織機構(gòu)



 社會團體應(yīng)根據(jù)工作需要，以精簡求實為原則設(shè)立組織機構(gòu)：



 （一）社會團體可設(shè)內(nèi)部機構(gòu)。社會團體的內(nèi)部機構(gòu)包括權(quán)力機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)、辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)和實體機構(gòu)。



 社會團體的權(quán)力機構(gòu)是會員大會或會員代表大會；



 社會團體的執(zhí)行機構(gòu)是理事會或常務(wù)理事會。執(zhí)行機構(gòu)的產(chǎn)生，由會員大會或會員代表大會通過民主程序選舉或協(xié)商產(chǎn)生。理事或常務(wù)理事應(yīng)為單數(shù)；會員代表大會和理事會的職權(quán)依章程規(guī)定。



 社會團體的辦事機構(gòu)包括秘書、聯(lián)絡(luò)、財務(wù)等，它的設(shè)立應(yīng)根據(jù)社會團體規(guī)模大小和實際需要，由理事會或常務(wù)理事會討論決定。辦事機構(gòu)的負責人由理事會或常務(wù)理事會任命。



 社會團體的分支機構(gòu)是指各類專業(yè)委員會或分會等，它的設(shè)立，由理事會或常務(wù)理事會討論決定，并報業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，到社團登記管理機關(guān)申請登記。



 社會團體的實體機構(gòu)是指社團為了業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展需要而依法建立的民辦非企業(yè)單位、公益事業(yè)實體和經(jīng)濟實體。注2



 （二）社會團體一般不得設(shè)立派出機構(gòu)。派出機構(gòu)包括會址以外的辦事處和聯(lián)絡(luò)處等。但確因工作需要設(shè)立派出機構(gòu)的，需持業(yè)務(wù)主管單位審查同意文件，到社團登記管理機關(guān)申請批準，經(jīng)同意后方可設(shè)置。并持社會團體派出機構(gòu)設(shè)置批準書，到所在地社團登記管理機關(guān)備案。



 （三）全市性社會團體，一般不得在區(qū)、各部、委、辦、局層層設(shè)立學(xué)會、研究會、協(xié)會、分會等同類組織或二級組織，確因工作需要經(jīng)批準設(shè)立的除外。



 （四）社會團體的分支機構(gòu)和派出機構(gòu)不是獨立的社會團體，不具有社團法人資格，應(yīng)依照總會章程規(guī)定的宗旨、任務(wù)開展業(yè)務(wù)活動，并由總會承擔法律責任。



 三、關(guān)于社會團體的負責人



 （一）社會團體可設(shè)會長（理事長）一名，副會長（副理事長）若干名，秘書長一名，副秘書長若干名。



 （二）社會團體負責人由理事會或常務(wù)理事會民主選舉或協(xié)商產(chǎn)生，并規(guī)定任職期限，其職權(quán)依章程規(guī)定。負責人的人數(shù)應(yīng)為單數(shù)。



 （三）經(jīng)社團登記管理機關(guān)核準登記的社會團體法人，其法定代表人一般由會長（理事長）擔任。如因特殊情況需由副會長（副理事長）或秘書長擔任法定代表人的，應(yīng)報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意后，方可擔任，并在章程中寫明。



 社團法定代表人不得兼任其他社團的法定代表人。注3



 （四）依照國辦發(fā)〔1994〕59號文件規(guī)定，社會團體的主要負責人一般不得由政府部門領(lǐng)導(dǎo)兼任。如確需由有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)兼任的，應(yīng)按干部管理權(quán)限報經(jīng)批準。



 四、關(guān)于社會團體的會議



 （一）社會團體應(yīng)依據(jù)章程規(guī)定定期召開各種會議，商討決定本會的重大事情，并應(yīng)于會議前七天將會議時間、地點及會議內(nèi)容書面通知參加會議人員。



 （二）社會團體的各種會議，須有應(yīng)到會議人數(shù)的三分之二以上人員參加，形成的會議紀要或會議決議方為有效。會議紀要或決議應(yīng)及時告之與會人員。注4



 （三）社會團體舉行各種重要會議和重大活動，應(yīng)分別報請業(yè)務(wù)主管單位和社團登記管理機關(guān)派員出席并指導(dǎo)。



 五、關(guān)于社會團體的制度建設(shè)



 社會團體除制定章程載明團體最重要的宗旨和任務(wù)等內(nèi)容之外，還應(yīng)建立和健全一系列規(guī)章制度，以保證本團體業(yè)務(wù)活動的正常開展。



 社會團體主要應(yīng)建立和健全以下制度：



 （一）社會團體民主選舉辦法。辦法中應(yīng)規(guī)定候選人條件，選舉程序，監(jiān)督程序等；



 （二）社團人事管理制度。主要應(yīng)明確幾點：（1）用人條件；（2）規(guī)定社團專職工作人員進出審批程序；（3）明確社團各級負責人的任免權(quán)限；（4）社團在職工作人員的獎罰措施等；



 （三）社團財務(wù)管理制度。社會團體的財務(wù)管理與專職工作人員的工資待遇等規(guī)定，依照《深圳市社會團體財務(wù)管理規(guī)定》執(zhí)行。



 社會團體視其工作需要還可自行擬定各種規(guī)章制度，以保證本團體的正常運行和健康發(fā)展。







注1 此條原文為：社會團體經(jīng)核準登記之后，應(yīng)由發(fā)起人積極籌備召開成立大會，社團成立大會應(yīng)于登記之日起半年內(nèi)召開，并于召開成立大會七天前書面通知社團登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位。逾期不召開成立大會又無正當理由的，視為自行解散，由社團登記管理機關(guān)收回其登記證書和印章。



 注2 此條原文為：社會團體的實體機構(gòu)是指社團為了業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展需要而建立的公益事業(yè)實體和經(jīng)濟實體。如出版社、報社、雜志社、咨詢實體、學(xué)校（培訓(xùn)中心）、研究院（所）以及各類公司、企業(yè)等。但是，這些實體的建立，必須經(jīng)過有關(guān)部門審批。如經(jīng)營性實體要經(jīng)工商行政管理局登記注冊，學(xué)校要經(jīng)過教育部門審批，辦刊物和出版社要經(jīng)過新聞出版部門審批等等。



 注3 此條原文為：經(jīng)社團登記管理機關(guān)核準登記的社會團體法人，其會長（理事長）或秘書長為法定代表人。



 注4 此條原文為：社會團體的各種會議，須有應(yīng)到會議人數(shù)的二會之一以上人員參加，形成的會議紀要或會議決議方為有效。特別重要的決議如修改社團章程、改選社團負責人或法定代表人、終止社團等，須有應(yīng)到會議人數(shù)三分之二以上人員同意方為有效。而且，會議紀要或決議應(yīng)及時告之與會人員。