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好律師> 法律法規(guī)庫(kù)> 地方法規(guī)> 呼和浩特市關(guān)于批轉(zhuǎn)《呼和浩特市(本級(jí))財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付暫行管理辦法》的通知
  • 【發(fā)布單位】呼和浩特市
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】2002-07-05
  • 【生效日期】2002-07-05
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

呼和浩特市關(guān)于批轉(zhuǎn)《呼和浩特市(本級(jí))財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付暫行管理辦法》的通知

呼和浩特市關(guān)于批轉(zhuǎn)《呼和浩特市(本級(jí))財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付暫行管理辦法》的通知



市各委、辦、局(公司):

市人民政府同意市財(cái)政局和中國(guó)人民銀行呼和浩特中心支行營(yíng)業(yè)部制定的《呼和浩特市(本級(jí))財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付暫行管理辦法》,現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二OO二年七月五日


呼和浩特市(本級(jí))財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付暫行管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)財(cái)政性資金管理與監(jiān)督,提高資金運(yùn)行效率和使用效益,保證財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,根據(jù)財(cái)政部、中國(guó)人民銀行《 財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)方案》及有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 本辦法適應(yīng)于呼市本級(jí)下列財(cái)政性資金的支付管理。包括:

(―)財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金;

(二)納入財(cái)政預(yù)算管理的政府性基金;

(三)納入財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金;

(四)其他財(cái)政性資金。

第三條 財(cái)政性資金通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系存儲(chǔ)、支付和清算。

第四條 國(guó)庫(kù)單一賬戶體系由下列銀行賬戶構(gòu)成:財(cái)政部門開設(shè)的國(guó)庫(kù)存款賬戶(簡(jiǎn)稱國(guó)庫(kù)單一賬戶);財(cái)政部門開設(shè)的 零余額賬戶和財(cái)政部門為預(yù)算單位開設(shè)的零余額賬戶(簡(jiǎn)稱預(yù)算單位零余額賬戶):財(cái)政部門開設(shè)的預(yù)算外資金財(cái)政專戶(簡(jiǎn)稱預(yù)算外資僉專戶);經(jīng)有關(guān)部門授權(quán)財(cái)政部門批準(zhǔn)預(yù)算單位開設(shè)的特殊專戶。

第五條 財(cái)政部門是持有和管理國(guó)庫(kù)單一賬戶體系的職能部門,任何單位不得擅自設(shè)立、變更或撤銷國(guó)庫(kù)單一賬戶體系中的各類銀行賬戶。中國(guó)人民銀行按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)國(guó)庫(kù)單一賬戶和代理銀行的管理監(jiān)督。

第六條 財(cái)政性資金的支付實(shí)行財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付兩種方式。財(cái)政直接支付是指由財(cái)政部門向人民銀行和代理銀行簽發(fā)支付指令,代理銀行根據(jù)支付指令通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系將資金直接支付到收款人(即商品或勞務(wù)的供應(yīng)商等,下同)或用款單位 (即具體申請(qǐng)和使用財(cái)政性資金的預(yù)算單位,下同)賬戶。財(cái)政授權(quán)支付是指預(yù)算單位按照財(cái)政部門的授權(quán),自行向代理銀行簽發(fā)支付指令,代理銀行根據(jù)支付指令,在財(cái)政部門批準(zhǔn) 的預(yù)算單位的用款額度內(nèi),通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系將資金支付到收款人賬戶。

第七條 部門和單位預(yù)算批準(zhǔn)后,預(yù)算單位依法擁有相應(yīng)的資金使用權(quán),履行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算職責(zé);并接受財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督。

第八條 預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)桉規(guī)定編制分月用款計(jì)劃,并按照批復(fù)的分月用款計(jì)劃使用財(cái)政性資金。

第九條 財(cái)政性資金的支付,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持按財(cái)政預(yù)算、分月用款計(jì)劃、規(guī)定程序和項(xiàng)目進(jìn)度支付的原則。

第二章 財(cái)政性資金銀行賬戶的設(shè)立、使用和管理

第十條 預(yù)算單位使用財(cái)政性資金,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序和要求,向財(cái)政部門國(guó)庫(kù)支付機(jī)構(gòu)提出設(shè)立零余額賬戶、特設(shè)專戶等銀行賬戶的申請(qǐng),并向財(cái)政部門執(zhí)行機(jī)構(gòu)辦理預(yù)留印鑒手續(xù)。

第十一條 印鑒卡必須按規(guī)定的格式和要求填寫。印鑒卡內(nèi)容如有變動(dòng),預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出變更申請(qǐng),辦理印鑒卡更換手續(xù)。

第十二條 財(cái)政部門審核同意預(yù)算單位申請(qǐng)后,書面通知代理銀行,為預(yù)算單位開設(shè)零余額賬戶。

第十三條 需要開設(shè)特設(shè)專戶的預(yù)算單位,應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門提出書面申請(qǐng),按有關(guān)程序由財(cái)政部門在代理銀行為預(yù)算單位開設(shè)。

第十四條 國(guó)庫(kù)單一賬戶用于記錄,核算、反映財(cái)政預(yù)算資金和納入預(yù)算管理的政府性基金的收入和支出。

第十五條 預(yù)算單位零余額賬戶只能用于財(cái)政部門授權(quán)預(yù)算單位支付額度內(nèi)的支付和與國(guó)庫(kù)單一賬戶的資金清算。不得違反規(guī)定從該賬戶向預(yù)算單位其他賬戶劃撥資金。

第十六條 預(yù)算外資金專戶用于記錄、核算預(yù)算外資金的收入和支出。

第十七條 預(yù)算外資金專戶收入按預(yù)算單位或資金性質(zhì)設(shè)置分類賬戶,并按預(yù)算科目進(jìn)行明細(xì)核算;支出按預(yù)算單位設(shè)置分類賬戶,用于記錄、核算、反映預(yù)算外資金的支出活動(dòng)。

第十八條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理預(yù)算外資金專戶。代理銀行根據(jù)財(cái)政部門的要求和支付指令,辦理預(yù)算外資金專戶的收入和支付業(yè)務(wù)。

第十九條 預(yù)算外資金專戶只能用于核算預(yù)算外資金的收支活動(dòng)。預(yù)算內(nèi)資金不得進(jìn)入預(yù)算外資金專戶。

第二十條 特設(shè)專戶用于核算特殊專項(xiàng)支出。

第二十一條 預(yù)算單位不得將特設(shè)專戶資金轉(zhuǎn)入本單位的其他銀行賬戶,也不得將本單位的其他銀行賬戶資金轉(zhuǎn)入特設(shè)專戶。

第二十二條 代理銀行按照財(cái)政部門要求和賬戶管理規(guī)定,具體辦理特設(shè)專戶支付業(yè)務(wù)。

第二十三條 財(cái)政部門國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府收支分類和會(huì)計(jì)核算要求,建立賬冊(cè)管理體系。

第二十四條 賬冊(cè)管理體系由預(yù)算資金支付賬冊(cè)、預(yù)算外資金支付賬冊(cè)組成。

第二十五條 財(cái)政部門國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)資金的性質(zhì)設(shè)置預(yù)算資金支付總賬冊(cè)和預(yù)算外資金支付總賬冊(cè),按預(yù)算科目類,款、項(xiàng)分別用于記錄和反映預(yù)算資金、預(yù)算外資金的支出活動(dòng)。

第二十六條 預(yù)算資金支付總賬冊(cè)設(shè)置預(yù)算內(nèi)資金支付分賬冊(cè)和納入預(yù)算管理的政府性基金支付分賬冊(cè),分別用于記錄和反映預(yù)算內(nèi)資金及政府性基金的支出活動(dòng)。

第二十七條 預(yù)算內(nèi)資金支付分賬冊(cè)、納入預(yù)算管理的政府性基金支付分賬冊(cè)分別按一級(jí)預(yù)算單位設(shè)置子賬冊(cè),并按基層預(yù)算單位設(shè)置明細(xì)賬冊(cè),用于記錄和反映預(yù)算單位預(yù)算資金的支出活動(dòng)。

第二十八條 預(yù)算外資金支付賬冊(cè)設(shè)置比照預(yù)算資金支付賬冊(cè)設(shè)置方法辦理。

第三章 用款計(jì)劃

第二十九條 預(yù)算單位根據(jù)批準(zhǔn)的部門預(yù)算和本辦法的規(guī)定編制分月用款計(jì)劃。分月用款計(jì)劃是辦理財(cái)政性資金支付的依據(jù)。

第三十條 分月用款計(jì)劃按季分月編制,包括財(cái)政直接支付用款計(jì)劃和財(cái)政授權(quán)支付用款計(jì)劃兩部分。

第三十一條 基本建設(shè)支出、科技三項(xiàng)費(fèi)、專項(xiàng)類支出用款計(jì)劃按具體項(xiàng)目編制,其他類支出用款計(jì)劃按項(xiàng)級(jí)科目編制。

第三十二條 預(yù)算單位依據(jù)批復(fù)的年度財(cái)政預(yù)算和項(xiàng)目進(jìn)度,科學(xué)編制用款計(jì)劃。經(jīng)常性支出用款計(jì)劃按照年度均衡性原則編制,基本建設(shè)支出、科技三項(xiàng)費(fèi)和專項(xiàng)類支出用款計(jì)劃按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度編制。

第三十三條 各級(jí)預(yù)算單位編制本單位的用款計(jì)劃,逐級(jí)上報(bào)主管部門審核匯總,主管部門報(bào)財(cái)政部門審核批復(fù)。

第三十四條 財(cái)政部門審批主管部門審核匯總的用款計(jì)劃?;窘ㄔO(shè)支出、科技三項(xiàng)費(fèi)、專項(xiàng)類支出,財(cái)政部門審核項(xiàng)目用 款計(jì)劃匯總數(shù);其他類支出,財(cái)政部門審核項(xiàng)級(jí)科目用款計(jì)劃匯總數(shù)。主管部門根據(jù)財(cái)政部門批準(zhǔn)的用款計(jì)劃匯總數(shù),下達(dá)二級(jí)及二級(jí)以下預(yù)算單位的用款計(jì)劃,并抄報(bào)財(cái)政部門。

第三十五條 主管部門應(yīng)當(dāng)于每年12月5日前將下年第一季度分月用款計(jì)劃報(bào)送財(cái)政部門;每年3月1旦、6月1日、9月l日前分別報(bào)送本年第二季度、第三季度、第四季度的分月用款計(jì)劃。

第三十六條 第一季度、第二季度分月用款計(jì)劃原則上根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的控制數(shù)(或上年同期數(shù))編制;第三季度、第四季度分月用款計(jì)劃根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的部門預(yù)算數(shù)編制。當(dāng)財(cái)政部門下達(dá)的部門預(yù)算與預(yù)算控制數(shù)差距較大時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)部門預(yù)算及時(shí)調(diào)整第二季度分月用款計(jì)劃。

第三十七條 財(cái)政部門根據(jù)部門預(yù)算控制數(shù)(或上年同期數(shù))或部門預(yù)算數(shù)于每季度結(jié)束前1o個(gè)工作日,批復(fù)下達(dá)主管部門下一季度分月用款計(jì)劃。

第三十八條 年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生追加、追減調(diào)整變化,主管部門在收到財(cái)政部門預(yù)算調(diào)整文件的7個(gè)工作日內(nèi),調(diào)整本部門的用款計(jì)劃報(bào)財(cái)政部門。財(cái)政部門在收到用款計(jì)劃的7個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)。

第三十九條 分月用款計(jì)劃一般不作調(diào)整,因特殊情況確需調(diào)整的,預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)提前提出申請(qǐng),由主管部門審核同意后,在用款月度前10個(gè)工作日?qǐng)?bào)財(cái)政部門審批。

第四十條 預(yù)算單位依據(jù)用款計(jì)劃辦理財(cái)政直接支付用款申請(qǐng)和財(cái)政授權(quán)支付手續(xù)。

預(yù)算單位辦理財(cái)政直接支付用款申請(qǐng)時(shí),因項(xiàng)目進(jìn)度等特殊原因,需要超計(jì)劃用款時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)主管部門報(bào)告財(cái)政部門,并在支付申請(qǐng)書后附以說(shuō)明文件。

預(yù)算單位要嚴(yán)格按照用款計(jì)劃規(guī)定的資金使用額度辦理財(cái)政授權(quán)支付,不得超計(jì)劃支付。

第四章 財(cái)政直接支付程序

第一節(jié) 一般程序

第四十一條 預(yù)算單位實(shí)行財(cái)政直接支付的財(cái)政性資金包括工資支出、基本建設(shè)支出、政府采購(gòu)支出、支農(nóng)支出、基金支出等財(cái)政直接支付的申請(qǐng)由預(yù)算單位申請(qǐng),填寫《財(cái)政直接支付申請(qǐng)書》,報(bào)財(cái)政部門國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

第四十二條 財(cái)政部門國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)預(yù)算單位提出的支付申請(qǐng)后,開具《財(cái)政直接支付憑證》,經(jīng)財(cái)政部門國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)加蓋印章簽發(fā)后,分別送中國(guó)人民銀行和代理銀行。

代理銀行根據(jù)《財(cái)政直接支付憑證》及時(shí)將資金直接支付給收款人或用款單位。

第四十三條 預(yù)算單位根據(jù)收到的支付憑證做好相應(yīng)會(huì)計(jì)核算。財(cái)政部門國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)根據(jù)代理銀行的回單,記錄各用款單位的支出明細(xì)賬。

第二節(jié) 工資統(tǒng)發(fā)支出程序

第四十四條 工資支付實(shí)行財(cái)政直接支付方式。財(cái)政部門向代理銀行簽發(fā)支付指令,代理銀行根據(jù)支付指令將工資直接支付到個(gè)人工資帳戶。

第四十五條 工資發(fā)放實(shí)行財(cái)政直接支出的范圍:行政單位和全額事業(yè)單位由財(cái)政撥款供養(yǎng)的在編人員、離退休人員。

第四十六條 工資支付要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策。

第四十七條 財(cái)政部門國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)根據(jù)人事部門核定的各單位在編實(shí)有人員及工資額,按照預(yù)算科目分類生成發(fā)放工資匯總表,計(jì)算代扣款項(xiàng),列出應(yīng)由財(cái)政部門發(fā)放的工資清單,通過(guò)代理銀行辦理資金支付。

第四十八條 代理銀行按財(cái)政部門國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)的支付指令,將工資分解到個(gè)人工資賬戶,并根據(jù)其所列代扣款項(xiàng)分別將個(gè)人所得稅、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和住房公積金等劃入財(cái)政部門認(rèn)定的相關(guān)賬戶; 同時(shí)為各單位出具工資明細(xì)表,為個(gè)人提供工資單。

第四十九條 預(yù)算執(zhí)行中,各單位發(fā)生增人增資、減人減資、正常工資變動(dòng)及津補(bǔ)貼變化等情況,預(yù)算單位要在變動(dòng)當(dāng)月15日之前將變動(dòng)情況和變動(dòng)后的人員工資一并匯總報(bào)人事部門審核,人事部門在當(dāng)月20日之前將審核結(jié)果送財(cái)政部門。

第三節(jié) 基本建設(shè)支出程序

第五十條 各建設(shè)單位根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的基本建設(shè)支出預(yù)算申請(qǐng)資金,并提供以下相關(guān)資料;

(―)基本建設(shè)支出預(yù)算、計(jì)劃部門下達(dá)的年度基本建設(shè)投資計(jì)劃及計(jì)委立項(xiàng)批復(fù)文件;

(二)大中型項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告;

(三)建設(shè)項(xiàng)目的施工圖紙及施工圖預(yù)算;

(四)建設(shè)單位與施工單位簽訂的施工合同及開工許可證;

(五)施工單位提供的工程進(jìn)度并由建設(shè)單位簽章;

(六)工程竣工或部分竣工決(結(jié))算;

(七)其他相關(guān)資料,如征地附征地協(xié)議,購(gòu)置附購(gòu)置合同等。

第五十一條 建設(shè)單位申請(qǐng)資金支付工程款時(shí),填制《建設(shè)單位財(cái)務(wù)計(jì)劃表》, 由主管部門、建設(shè)單位、施工單位三方簽蓋公章,并由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、施工單位負(fù)責(zé)人簽章或簽字。

第五十二條 財(cái)政部門根據(jù)建設(shè)單位提供的資料、用款計(jì)劃表,進(jìn)行認(rèn)真審核并深入施工現(xiàn)場(chǎng),以工程進(jìn)度、項(xiàng)目施工單位意見及財(cái)政資金調(diào)度情況,及時(shí)辦理?yè)芸睢?

第五十三條 財(cái)政部門辦理?yè)芸顣r(shí),實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,采取財(cái)政直接支付方式,按當(dāng)年投資計(jì)劃將建設(shè)資金由國(guó)庫(kù)單一賬戶直接撥到施工單位。

第五十四條 財(cái)政部門要對(duì)基本建設(shè)資金進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理,跟蹤檢查所付資金是否??顚S茫l(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,確保財(cái)政資金高效、安全運(yùn)行。

第五十五條 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,并按財(cái)政部門的規(guī)定和要求及時(shí)報(bào)送“基本建設(shè)支出月報(bào)”、“年度財(cái)務(wù)決算和竣工財(cái)務(wù)決算”,對(duì)不按用途使用資金,不按規(guī)定報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表和決算的建設(shè)單位,財(cái)政部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定收回所撥資金或停止撥款。

第五十六條 建設(shè)單位在工程建設(shè)中,應(yīng)嚴(yán)格桉照批準(zhǔn)執(zhí)行的設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè),對(duì)擅自改變?cè)O(shè)計(jì)、提高建筑標(biāo)準(zhǔn),造成資金浪費(fèi)的,建設(shè)單位應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。

第五十七條 凡由國(guó)家財(cái)政性資金安排的建設(shè)項(xiàng)目,其工程預(yù)、決算審查必須由同級(jí)財(cái)政部門自審或委托同級(jí)財(cái)政部門認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)審查。未經(jīng)財(cái)政部門審查的工程預(yù)決算,財(cái)政部門不予認(rèn)可,必要時(shí)有權(quán)停撥建設(shè)資金。

第五十八條 建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)送工程竣工決算資料,并以財(cái)政部門確定的審查結(jié)論,作為基本建設(shè)投資轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)的依據(jù)。

第五十九條 建設(shè)資金在申請(qǐng)撥付、使用過(guò)程中,財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,建設(shè)單位負(fù)責(zé)審核。

第四節(jié) 政府采購(gòu)支出程序

第六十條 政府采購(gòu)資金實(shí)行財(cái)政全額直接撥付方式。

第六十一條 全額撥付方式是指財(cái)政部門和采購(gòu)機(jī)關(guān)按照集中后支付的原則,在采購(gòu)活動(dòng)開始前,采購(gòu)機(jī)關(guān)必須先將單位自籌資金和預(yù)算外資金匯集到政府采購(gòu)資金專戶:需要支付資金時(shí),財(cái)政部門根據(jù)合同履行情況,將預(yù)算資金和已經(jīng)匯集的單位自籌資金和預(yù)算外資金,通過(guò)政府采購(gòu)資金專戶一并撥付給中標(biāo)供應(yīng)商。

第六十二條 財(cái)政直接撥付方式的具體管理程序。

(一)資金匯集。

1、采購(gòu)資金屬財(cái)政預(yù)算安排的,將采購(gòu)資金直接劃撥到政府采購(gòu)國(guó)庫(kù)集中支付專戶。

2、采購(gòu)資金屬預(yù)算外資金的,經(jīng)財(cái)政局預(yù)算外資全支付管理科(室)、政府采購(gòu)辦公室核準(zhǔn)列入集中采購(gòu)的項(xiàng)目,采購(gòu)資金不再拔回采購(gòu)單位, 由預(yù)算外資金支付管理科(室)將采購(gòu)資金直接劃撥到政府采購(gòu)國(guó)庫(kù)集中支付專戶。劃撥程序、會(huì)計(jì)核算工作同上。

3、自籌采購(gòu)資金實(shí)行集中采購(gòu)的項(xiàng)目,采購(gòu)單位在項(xiàng)目招標(biāo)前三個(gè)工作日內(nèi)將采購(gòu)資金轉(zhuǎn)入政府采購(gòu)國(guó)庫(kù)集中支付專戶,項(xiàng)目采購(gòu)?fù)瓿珊?,政府采?gòu)國(guó)庫(kù)集中支付專戶會(huì)計(jì)根據(jù)政府采購(gòu)辦公室出具的采購(gòu)文件,將采購(gòu)資金直接撥付中標(biāo)供應(yīng)商。采購(gòu)單位依據(jù)政府采購(gòu)合同、驗(yàn)收單、發(fā)票入賬。

(二)支付申請(qǐng)。采購(gòu)機(jī)關(guān)根據(jù)合同約定需要付款時(shí),應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門政府采購(gòu)主管機(jī)構(gòu)提交預(yù)算撥款申請(qǐng)書和有關(guān)采購(gòu)文件,采購(gòu)文件主要包括:財(cái)政部門批復(fù)的采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)合同副本、驗(yàn)收結(jié)算書或質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、接受履行報(bào)告,采購(gòu)機(jī)關(guān)已支付應(yīng)分擔(dān)資金的付款憑證、采購(gòu)的發(fā)貨票、供應(yīng)商銀行賬戶及財(cái)政部門要求的其他資料。

(三)支付。財(cái)政部門的國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)審核采購(gòu)機(jī)關(guān)填報(bào)的政府采購(gòu)資金撥款申請(qǐng)書無(wú)誤后,按實(shí)際發(fā)生數(shù)并通過(guò)政府采購(gòu)資金專戶支付給供應(yīng)商。

第六十三條 財(cái)政部門對(duì)于履約時(shí)間較長(zhǎng)或采購(gòu)資金量較大或分期分批支付的項(xiàng)目,可以要求采購(gòu)機(jī)關(guān)制定資金劃拔計(jì)劃,將預(yù)算外資金和單位自籌資金分期分批劃入政府采購(gòu)資金專戶。

第六十四條 采購(gòu)過(guò)程中, 因特殊情況導(dǎo)致采購(gòu)資金增加時(shí),增加的資金由財(cái)政部門和采購(gòu)機(jī)關(guān)按事先確定的各自應(yīng)負(fù)擔(dān)的比例補(bǔ)足。其中,屬于政府采購(gòu)資金專戶管理的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)將增加的資金劃入政府采購(gòu)資金專戶。

第六十五條 政府采購(gòu)節(jié)約的資金,屬于預(yù)算資金的,留在人行國(guó)庫(kù),原則上用于平衡預(yù)算外資金及單位自籌資金按各自負(fù)擔(dān)比例原渠道劃還采購(gòu)機(jī)關(guān)。

第六十六條 政府采購(gòu)資金專戶發(fā)生的利息收入,原則上由財(cái)政部門按有關(guān)程序全額作為收入繳入同級(jí)銀行國(guó)庫(kù)。

第五章 財(cái)政授權(quán)支付程序

第六十七條 財(cái)政授權(quán)支付程序適用于未納入工資支出,基本建設(shè)支出、政府采購(gòu)支出、支農(nóng)支出、基金支出等管理的購(gòu)買 支出和零星支出及特殊支出。

第六十八條 財(cái)政授權(quán)支付數(shù)額,由財(cái)政部門根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算單位用款計(jì)劃確定授權(quán)支付額度。

第六十九條 預(yù)算單位支用授權(quán)額度時(shí),填制財(cái)政部門統(tǒng)一制定的《財(cái)政授權(quán)支付憑證》送代理銀行,代理銀行根據(jù)《財(cái)政授權(quán)支付憑證》通過(guò)零余額賬戶辦理資金支付業(yè)務(wù),《財(cái)政授權(quán)支付憑證》要填寫完整、清楚、加蓋印章齊全,不得涂改。

第六章 管理與監(jiān)督

第七十條 財(cái)政部門在財(cái)政性資金支付管理中的主要職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)實(shí)施,組織制定有關(guān)政策和規(guī)章制度;

(二)審核辦理預(yù)算單位印鑒預(yù)留手續(xù);

(三)審批預(yù)算單位報(bào)送的分月用款計(jì)劃,根據(jù)年度支出預(yù)算和分月用款計(jì)劃,合理調(diào)度資金,辦理財(cái)政直接支付業(yè)務(wù),下達(dá)授權(quán)支付額度;

(四)對(duì)預(yù)算執(zhí)行、資金支付、財(cái)政決算中的重大事項(xiàng)組織調(diào)查;

(五)選擇代理銀行,會(huì)同中國(guó)人民銀行協(xié)調(diào)預(yù)算單位、代理銀行和其它有關(guān)部門的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

第七十一條 預(yù)算單位在財(cái)政性資金支付管理中的職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)按預(yù)算管理使用財(cái)政性資金,并做好相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作;

(二)負(fù)責(zé)本部門及所屬單位的財(cái)政性資金支付管理的相關(guān)工作;

(三)統(tǒng)一組織本部門及所屬單位編制物品、服務(wù)采購(gòu)計(jì)劃、用款計(jì)劃,負(fù)責(zé)審批二級(jí)預(yù)算單位的用款計(jì)劃;

(四)負(fù)責(zé)管理工程進(jìn)度、工程質(zhì)量;

(五)配合財(cái)政部門對(duì)本部門及所屬單位預(yù)算執(zhí)行、資金的申請(qǐng)與撥付和賬戶管理等情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第七十二條 代理銀行在代理財(cái)政性資金支付業(yè)務(wù)牛的職責(zé)是:

(一)按照與財(cái)政部門簽訂的代理合同,辦理財(cái)政性資金支付、預(yù)算外資金專戶、零余額賬戶支付清算業(yè)務(wù);

(二)定期向財(cái)政部門和預(yù)算單位報(bào)告財(cái)政性資金支付、預(yù)算外資金專戶,零余賬戶及特設(shè)專戶的支出情況,并提供電子化的查詢系統(tǒng);

(三)根據(jù)賬戶管理規(guī)定,嚴(yán)格按照財(cái)政部門的支付指令和授權(quán)額度支付資金,不得違規(guī)支付資金。

第七章 附 則

第七十三條 本辦法由呼市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第七十四條 本辦法自發(fā)文之日起施行。


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