• 【發(fā)布單位】云南省
• 【發(fā)布文號(hào)】云政辦發(fā)〔2002〕53號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-05-16
• 【生效日期】2002-05-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門(mén) 關(guān)于進(jìn)一步做好我省普通大中專(zhuān)學(xué)校畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)工作意見(jiàn)

云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門(mén)
關(guān)于進(jìn)一步做好我省普通大中專(zhuān)學(xué)校畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)工作意見(jiàn)

(云政辦發(fā)〔2002〕53號(hào))







 各州、市、縣人民政府，各地區(qū)行政公署，省直各委、辦、廳、局，各高等學(xué)校：



 省教育廳、公安廳、人事廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步做好我省普通大中專(zhuān)學(xué)校畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)工作的意見(jiàn)》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)連同《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔 2002〕19號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



云南省人民政府辦公廳



二○○二年五月十六日





關(guān)于進(jìn)一步做好我省普通大中專(zhuān)學(xué)校畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)工作的意見(jiàn)



省教育廳 省公安廳 省人事廳 省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳

(二○○二年五月十三日)





 大中專(zhuān)畢業(yè)生是寶貴的人才資源，科學(xué)合理地配置好畢業(yè)生人才資源，對(duì)實(shí)施科教興滇戰(zhàn)略，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，具有重要的意義。為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)的通知》( 國(guó)辦發(fā)〔2002〕19號(hào))精神，進(jìn)一步做好我省普通大中專(zhuān)學(xué)校畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)工作，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際提出以下意見(jiàn)。?



 一、堅(jiān)持改革方向。畢業(yè)生就業(yè)工作要認(rèn)真落實(shí)江總書(shū)記"三個(gè)代表"的重要思想，從各地實(shí)際出發(fā)，逐步建立市場(chǎng)導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇的就業(yè)機(jī)制。要加大宣傳力度，營(yíng)造有利于畢業(yè)生就業(yè)改革的社會(huì)環(huán)境，為畢業(yè)生就業(yè)開(kāi)辟更廣闊的道路。?



 二、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把畢業(yè)生就業(yè)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，教育、人事、計(jì)劃、勞動(dòng)保障、公安、財(cái)政、稅務(wù)、工商等職能部門(mén)參加的畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)協(xié)調(diào)解決畢業(yè)生就業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。畢業(yè)生就業(yè)管理的相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，通力合作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極為畢業(yè)生充分就業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要建立和完善畢業(yè)生就業(yè)需求信息登記制度和畢業(yè)生就業(yè)登記、分析、反饋制度，積極拓寬就業(yè)門(mén)路，千方百計(jì)提高畢業(yè)生就業(yè)率。?



 三、完善和落實(shí)相關(guān)政策。相關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自職能，深入調(diào)查研究，完善制定具體辦法，積極落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2002〕19號(hào)文件精神以及省和各地已經(jīng)出臺(tái)的有利于畢業(yè)生就業(yè)、改善畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)政策。?



 國(guó)家機(jī)關(guān)接收專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的博士、碩士畢業(yè)研究生，可按照國(guó)家公務(wù)員特殊職位免筆試考試辦法，辦理錄用手續(xù)。對(duì)超編單位接收急需專(zhuān)業(yè)的博士、碩士畢業(yè)研究生，所需進(jìn)人編制、人員指標(biāo)、工資總額可采取先進(jìn)后出、逐步?jīng)_銷(xiāo)的辦法解決。?



 從經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)自愿到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作的畢業(yè)生，戶(hù)口可以隨遷，也可以落回生源地；工作3年后，要求調(diào)回并有接收單位的，人事部門(mén)隨時(shí)為其辦理調(diào)回手續(xù)。?



 政府和學(xué)校組織勞務(wù)輸出和到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制單位就業(yè)的畢業(yè)生，其身份與在國(guó)有企、事業(yè)單位工作的畢業(yè)生一樣，可以報(bào)考公務(wù)員；聯(lián)系到國(guó)有企、事業(yè)單位工作的，由各級(jí)政府人事、勞動(dòng)部門(mén)為其辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。?



 各級(jí)政府部門(mén)招收錄用公務(wù)員，要對(duì)未就業(yè)的往屆生一視同仁。地(州、市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)構(gòu)改革完成后，補(bǔ)充空缺崗位時(shí)，應(yīng)按照錄用公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先吸收優(yōu)秀大中專(zhuān)畢業(yè)生。錄用為公務(wù)員的畢業(yè)生要到基層鍛煉一至二年。各用人單位除特殊崗位外，應(yīng)對(duì)男女生一視同仁。各地應(yīng)繼續(xù)積極穩(wěn)妥地辭退代課教師和臨時(shí)用工人員，吸納素質(zhì)較高的畢業(yè)生。?



 要進(jìn)一步建立和完善中等、高等職業(yè)教育相互溝通的機(jī)制，改革專(zhuān)科升本科的辦法，適當(dāng)擴(kuò)大專(zhuān)升本的比例。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)市場(chǎng)的需要，按照我省職業(yè)技能考核鑒定的有關(guān)規(guī)定，積極開(kāi)展對(duì)畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)畢業(yè)生取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。?



 四、加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)工作。各大中專(zhuān)學(xué)校要加大調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的力度，提高教學(xué)質(zhì)量和畢業(yè)生的綜合素質(zhì)。要從新生入學(xué)就開(kāi)展多種形式就業(yè)指導(dǎo)教育，并將其納入必修課程，保證必要的課時(shí)或?qū)W分，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的擇業(yè)觀。要進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校在畢業(yè)生就業(yè)工作中的作用。加大對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作的人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備投入，增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)在媒體上分校分專(zhuān)業(yè)公布高校畢業(yè)生就業(yè)率。要加大社會(huì)急需專(zhuān)業(yè)的招生數(shù)量，控制長(zhǎng)線專(zhuān)業(yè)的發(fā)展規(guī)模，對(duì)教學(xué)質(zhì)量不高、專(zhuān)業(yè)設(shè)置不合理而導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)率過(guò)低的學(xué)校和專(zhuān)業(yè)，要減少招生數(shù)量，直至停止招生。?



 五、完善畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系。要進(jìn)一步建立和完善有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)相結(jié)合，大型招聘活動(dòng)與日常招聘活動(dòng)相結(jié)合，校內(nèi)招聘活動(dòng)與校外人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)招聘活動(dòng)相結(jié)合，上下溝通，左右聯(lián)系，資源共享，整體聯(lián)動(dòng)的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)服務(wù)體系。今年，各高校都應(yīng)建立健全畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，作為云南省大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系的組成部分，積極開(kāi)展全方位的指導(dǎo)、教育、管理、服務(wù)等工作。各地、州、市和有條件的縣、市要建立規(guī)范的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)。對(duì)回到生源地后暫未就業(yè)的畢業(yè)生，包括戶(hù)口、檔案暫未遷回生源地的未就業(yè)的畢業(yè)生，當(dāng)?shù)卣仨毥⒒麅?cè)，適時(shí)組織召開(kāi)畢業(yè)生就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，繼續(xù)做好畢業(yè)生就業(yè)的推薦與服務(wù)工作。要增加就業(yè)工作的透明度，做到就業(yè)政策、辦事程序、管理辦法和需求信息公開(kāi)，逐步形成公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)環(huán)境。?



 六、畢業(yè)生就業(yè)工作的基本政策。?



 (一)并軌后列入普通招生計(jì)劃的大中專(zhuān)畢業(yè)生、畢業(yè)研究生，統(tǒng)一列入我省畢業(yè)生就業(yè)方案。高校畢業(yè)生、省外及省屬的中專(zhuān)畢業(yè)生到中央在滇單位、省屬單位以及跨地、州、市就業(yè)的地屬中專(zhuān)畢業(yè)生，由省畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)編制就業(yè)方案，報(bào)省政府批準(zhǔn)執(zhí)行；地州市屬中專(zhuān)在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的畢業(yè)生，由當(dāng)?shù)禺厴I(yè)生就業(yè)主管部門(mén)編制就業(yè)方案，報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)執(zhí)行。?



 (二)我省所屬普通高校、省屬中專(zhuān)離校前已落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)生，地屬中專(zhuān)畢業(yè)生到中央在滇單位、省屬單位以及跨地、州、市就業(yè)的，由省畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)簽發(fā)《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》；地州市屬中專(zhuān)學(xué)校畢業(yè)生在本地、州、市范圍內(nèi)就業(yè)的，由當(dāng)?shù)禺厴I(yè)生就業(yè)主管部門(mén)簽發(fā)《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》；未落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)生，按上述職責(zé)范圍由相關(guān)畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)簽發(fā)《畢業(yè)生就業(yè)登記證》到相關(guān)地區(qū)進(jìn)行擇業(yè)登記。省外普通大中專(zhuān)院校畢業(yè)生，到中央在滇單位和省屬單位就業(yè)的，持培養(yǎng)學(xué)校所在省畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)簽發(fā)的《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》，由省畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)審核蓋章后，到用人單位報(bào)到；回地、州、市就業(yè)的畢業(yè)生持《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》到所屬地區(qū)畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)辦理就業(yè)或擇業(yè)登記的相關(guān)手續(xù)。?



 (三)取消限制，簡(jiǎn)化手續(xù)，為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。取消對(duì)畢業(yè)生出省就業(yè)的審批。畢業(yè)時(shí)未落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)生，三年內(nèi)可以繼續(xù)自主擇業(yè)。落實(shí)到生源地所轄就業(yè)單位的，由生源地畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)為其辦理就業(yè)手續(xù)；在外地、州、市落實(shí)就業(yè)單位的，經(jīng)生源地就業(yè)主管部門(mén)同意，由接收單位所在地的畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)為其辦理就業(yè)手續(xù)，抄報(bào)省畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)和學(xué)校備案即可；落實(shí)到省外單位、中央在滇單位以及省屬單位就業(yè)的，由省畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)為其辦理就業(yè)手續(xù)。?



 已落實(shí)單位報(bào)到上班的畢業(yè)生，要求調(diào)動(dòng)，按照單位性質(zhì)，分別由人事、勞動(dòng)等部門(mén)負(fù)責(zé)辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。?



 (四)定向生、委培生以及與單位簽有協(xié)議的保送生，原則上回定向、委培、保送的地區(qū)或單位就業(yè)。原定向、委培單位實(shí)行公務(wù)員管理的，執(zhí)行錄用公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定。考試不合格和經(jīng)原定向、委培、保送地區(qū)或單位同意解除定向、委培、保送協(xié)議(合同)的定向、委培、保送畢業(yè)生，在按云價(jià)費(fèi)發(fā)〔1999〕201號(hào)文的規(guī)定交回教育培養(yǎng)費(fèi)后，允許自主擇業(yè)。從經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和艱苦行業(yè)工作的，可免交教育培養(yǎng)費(fèi)。?



 (五)列入國(guó)家普通招生計(jì)劃的高校畢業(yè)生、畢業(yè)研究生，已經(jīng)落實(shí)就業(yè)單位的，憑用人單位 與畢業(yè)生簽定的《就業(yè)協(xié)議書(shū)》和高校畢業(yè)生所持的《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書(shū)》、《全國(guó)普通高等學(xué)校本專(zhuān)科畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申報(bào)戶(hù)口；畢業(yè)時(shí)未落實(shí)就業(yè)單位的普通高校畢業(yè)生，學(xué)?？筛鶕?jù)本人的意愿，將其戶(hù)口和檔案轉(zhuǎn)至入學(xué)前戶(hù)籍所在地或兩年內(nèi)繼續(xù)保留在學(xué)校，待落實(shí)工作單位后，將戶(hù)口、檔案遷往工作單位所在地。超過(guò)兩年仍未落實(shí)就業(yè)單位的，學(xué)校將其在校戶(hù)口、檔案遷回其入學(xué)前戶(hù)籍所在地。有關(guān)部門(mén)和學(xué)校要結(jié)合實(shí)際制定具體辦法，組織實(shí)施。?



 本意見(jiàn)從下發(fā)之日起執(zhí)行，我省畢業(yè)生就業(yè)原有關(guān)規(guī)定凡與本工作意見(jiàn)相沖突的，以本工作意見(jiàn)為準(zhǔn)。





 國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)

 關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生

 就業(yè)制度改革有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)的通知

 國(guó)辦發(fā)〔2002〕19號(hào)





 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

 教育部、公安部、人事部、勞動(dòng)保障部《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳

 二○○二年三月二日



 關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生

 就業(yè)制度改革有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)

 教育部 公安部 人事部 勞動(dòng)保障部

 (二○○二年二月八日)





 培養(yǎng)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的大量勞動(dòng)者和各方面專(zhuān)門(mén)人才,不斷提高勞動(dòng)者的素質(zhì),關(guān)系21世紀(jì)我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的全局。普通高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高校)畢業(yè)生是寶貴的人才資源,合理使用高校畢業(yè)生人才資源是落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要措施之一。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作,采取一系列措施,為高校畢業(yè)生施展才華創(chuàng)造條件。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,現(xiàn)就進(jìn)一步深化高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問(wèn)題提出如下意見(jiàn)。?



 一、認(rèn)清形勢(shì),深化改革。高校擴(kuò)大招生后,高校畢業(yè)生數(shù)量將迅速增加。由于思想觀念、體制和工作等原因,高校畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生了一些新的問(wèn)題,一些地方高校畢業(yè)生就業(yè)出現(xiàn)困難。從總體來(lái)說(shuō),目前高校畢業(yè)生數(shù)量與各行各業(yè)的需求量相比還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,高校畢業(yè)生在地區(qū)的分布和結(jié)構(gòu)上也不平衡,就業(yè)困難只是結(jié)構(gòu)性的。解決這一問(wèn)題,需要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,深化高校畢業(yè)生就業(yè)制度和社會(huì)用人制度等方面的改革。高校畢業(yè)生就業(yè)工作要以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局,采取積極有效的措施,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變高校畢業(yè)生就業(yè)觀念,建立市場(chǎng)導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇的就業(yè)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生的充分就業(yè)。?



 二、進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)工作管理體制。在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下 ,教育部、人事部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、勞動(dòng)保障部、公安部等有關(guān)部門(mén)密切配合,共同做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。省(自治區(qū)、直轄市)人民政府可成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)部門(mén)參加的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要抓緊調(diào)查研究,認(rèn)真研究分析未來(lái)幾年高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì),把高校畢業(yè)生就業(yè)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃,提出深化改革、妥善解決高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的具體措施。?



 三、加快調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。高校要根據(jù)國(guó)家"十五"計(jì)劃提出的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì),加快調(diào)整高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),提高教學(xué)質(zhì)量,使高校培養(yǎng)的人才更好地適應(yīng)實(shí)際需要。?



 要進(jìn)一步加大社會(huì)急需專(zhuān)業(yè)的招生數(shù)量,控制長(zhǎng)線專(zhuān)業(yè)的發(fā)展規(guī)模 ,對(duì)教學(xué)質(zhì)量不高、專(zhuān)業(yè)設(shè)置不合理而導(dǎo)致高校畢業(yè)生就業(yè)率過(guò)低的學(xué)校和專(zhuān)業(yè),要減少招生數(shù)量,直至停止招生。?



 為了適應(yīng)就業(yè)需要,要加強(qiáng)對(duì)高等專(zhuān)科學(xué)生的職業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。深化用人制度改革,逐步在全社會(huì)實(shí)行學(xué)業(yè)證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)并重的制度。勞動(dòng)保障、教育和人事部門(mén)要積極研究探索推行職業(yè)資格證書(shū)制度的具體辦法。?



 四、拓寬高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的渠道。引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層、到中小企業(yè)就業(yè)是解決高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的主要途徑。各級(jí)人民政府要抓住西部大開(kāi)發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和城市社區(qū)建設(shè)的有利時(shí)機(jī),積極創(chuàng)造條件、拓寬渠道,引導(dǎo)并吸納高校畢業(yè)生到基層和中小企業(yè)就業(yè)。? 1.要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好農(nóng)村中小學(xué)教師的定編和教師資格的認(rèn)定工作,堅(jiān)決清退不合格的教師和代課教師,空出崗位吸納高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教,提高農(nóng)村義務(wù)教育的質(zhì)量。?



 2.繼續(xù)貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好19 99年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔1999〕50號(hào) )精神,鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層支教、支農(nóng)、支醫(yī)、扶貧等工作,經(jīng)過(guò)兩三年鍛煉,根據(jù)工作需要從中選拔優(yōu)秀人員到縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 機(jī)關(guān)和學(xué)?；蚱髽I(yè)事業(yè)單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作,或充實(shí)到基層金融、工商、稅務(wù)、審計(jì)、公安、司法、質(zhì)檢等部門(mén)。上述部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)工作崗位,原則上都應(yīng)由具備大學(xué)學(xué)歷以上并具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)證書(shū)的人員擔(dān)任。?



 3.鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到西部地區(qū)工作。對(duì)原籍在中、東部地區(qū)的畢業(yè)生到西部地區(qū)工作的,實(shí)行來(lái)去自由的政策,根據(jù)本人意愿,戶(hù)口可遷到工作地區(qū),也可遷回原籍,由政府主管部門(mén)所屬的人才交流機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)人事代理服務(wù);到西部貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的高校畢業(yè)生,可提前定級(jí),并根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)高定工資標(biāo)準(zhǔn)。?



 4.錄用到各級(jí)政府機(jī)關(guān)工作的應(yīng)屆高校畢業(yè)生,要安排到基層支教、支農(nóng)、扶貧或到企業(yè)鍛煉一至二年。中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)從高校應(yīng)屆畢業(yè)生中考試錄用的公務(wù)員,要安排到西部地區(qū)基層單位鍛煉一至二年。?



 五、切實(shí)解決非公有制單位聘用高校畢業(yè)生的有關(guān)問(wèn)題。到非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生,公安機(jī)關(guān)要積極放寬建立集體戶(hù)口的審批條件,及時(shí)、便捷地辦理落戶(hù)手續(xù)。用人單位要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定與所聘高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同,為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) ,保障其合法權(quán)益。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和自由職業(yè)的高校畢業(yè)生要按當(dāng)?shù)卣囊?guī)定,到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記,交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),工商和稅收部門(mén)要簡(jiǎn)化審批手續(xù),積極給予支持。上述人員的檔案管理,按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。?



 六、制訂鼓勵(lì)人才合理流動(dòng)的政策。?



 1.落實(shí)企業(yè)用人自主權(quán)的規(guī)定,鼓勵(lì)用人單位根據(jù)實(shí)際需要多招聘高校畢業(yè)生。?



 2.取消對(duì)接收高校畢業(yè)生收取的城市增容費(fèi)、出省(自治區(qū)、直轄市)費(fèi)、出系統(tǒng)費(fèi)和其他不合法、不合理的收費(fèi)政策。?



 3.省會(huì)及省會(huì)以下城市放開(kāi)對(duì)吸收高校畢業(yè)生落戶(hù)的限制。省會(huì)以上城市也要根據(jù)需要,積極放寬高校畢業(yè)生就業(yè)落戶(hù)規(guī)定,簡(jiǎn)化有關(guān)手續(xù)。公安部門(mén)對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生憑用人單位與畢業(yè)生簽定的《就業(yè)協(xié)議書(shū)》和高校畢業(yè)生所持的《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書(shū)》、《全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》辦理其落戶(hù)手續(xù);對(duì)非應(yīng)屆畢業(yè)生憑用人單位錄(聘)用手續(xù)、勞動(dòng)合同和《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書(shū)》辦理其落戶(hù)手續(xù)。?



 七、完善未就業(yè)高校畢業(yè)生的有關(guān)政策。對(duì)畢業(yè)離校時(shí)未落實(shí)工作單位的高校畢業(yè)生,檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)保管其檔案免收服務(wù)費(fèi)用。學(xué)?？筛鶕?jù)本人意愿,將其戶(hù)口轉(zhuǎn)至入學(xué)前戶(hù)籍所在地或兩年內(nèi)繼續(xù)保留在原就讀的高校,待落實(shí)工作單位后,將戶(hù)口遷至工作單位所在地。超過(guò)兩年仍未落實(shí)工作單位的高校畢業(yè)生,學(xué)校和檔案管理機(jī)構(gòu)將其在校戶(hù)口及檔案遷回其入學(xué)前戶(hù)籍所在地。?



 八、進(jìn)一步整頓和規(guī)范高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)秩序。應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì)應(yīng)主要在高校內(nèi)舉辦。跨省(自治區(qū)、直轄市)舉辦的高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì),須經(jīng)當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府主管部門(mén)批準(zhǔn),并接受其監(jiān)督。要采取措施實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)相互貫通,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息資源共享,更好地為高校畢業(yè)生和用人單位服務(wù)。?



 九、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生的思想教育和就業(yè)指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生進(jìn)行正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和擇業(yè)觀教育,使高校畢業(yè)生樹(shù)立交費(fèi)上學(xué)、自主擇業(yè)、勤奮創(chuàng)業(yè)、終身學(xué)習(xí)的觀念,樹(shù)立根據(jù)社會(huì)需要就業(yè),到基層建功立業(yè)的思想,主動(dòng)到祖國(guó)需要的地方干一番事業(yè)。政府有關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,以提高就業(yè)率為中心,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),全面提高服務(wù)水平。新聞媒體要加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的宣傳報(bào)道,提高用人單位對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹(shù)立正確的擇業(yè)觀,宣傳在基層做出突出貢獻(xiàn)的高校畢業(yè)生的典型事跡,在全社會(huì)營(yíng)造有利于高校畢業(yè)生就業(yè),特別是到基層就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。