• 【發(fā)布單位】南京市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-03-12
• 【生效日期】2002-03-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市關(guān)于《南京市國有土地使用權(quán)掛牌交易實施辦法》的通知

南京市關(guān)于《南京市國有土地使用權(quán)掛牌交易實施辦法》的通知





二零零二年三月十二日





各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：



 市國土局?jǐn)M定的《南京市國有土地使用權(quán)掛牌交易實施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。





南京市國有土地使用權(quán)掛牌交易實施辦法



 一、適用范圍

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為進一步加強我市土地市場建設(shè)，按照以招標(biāo)拍賣為主，掛牌交易為輔的原則，對市場競爭性不強的經(jīng)營性用地出讓上的下列土地，經(jīng)市國有土地使用權(quán)招標(biāo)和拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可納入掛牌交易程序進行出讓：

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1、招標(biāo)、拍賣未成交地塊；?



 2、不適宜招標(biāo)、拍賣地塊。(含3000平方米以下零星地塊)?



 二、操作程序

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1、市國土局會市有關(guān)部門根據(jù)掛牌交易適用范圍的規(guī)定確定擬掛牌出讓地塊，報市國有土地使用權(quán)招標(biāo)和拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)；?



 2、市規(guī)劃局對擬掛牌出讓地塊劃定規(guī)劃紅線，擬定規(guī)劃要點，市國土局與原土地使用者簽訂交地(拆遷)協(xié)議，辦理有關(guān)拆遷凍結(jié)手續(xù)、組織測繪、權(quán)屬調(diào)查等工作；?



 3、市國土局?jǐn)M定掛牌出讓公告及出讓方案(包括底價)報市政府批準(zhǔn)后實施。掛牌出讓地塊如系市政府批準(zhǔn)的“退二進三”企業(yè)原址用地，其底價按政府定價與原企業(yè)報價中的高價確定；?



 4、將地塊條件、出讓底價、競價加價幅度等出讓條件在土地市場大廳展板、電子顯示屏等處進行公告，并發(fā)售《掛牌出讓文件》。掛牌出讓公告期限為30日，公告期截止后不再接受任何報價；?



 5、有意競買者應(yīng)在公告規(guī)定的時間內(nèi)到南京市土地市場管理辦公室辦理報名手續(xù)，填寫《競買報名表》，按規(guī)定提交報名材料，經(jīng)審查符合競買條件的。繳納競買保證金后參與競買。報名截止時間為掛牌公告期滿前3天。競得者的競買保證金抵作土地使用權(quán)成交價款，未競得者的競買保證金在競買截止之后3日內(nèi)給予退回(不計利息)；?



 6、競買人報價必須采用市土地市場管理辦公室統(tǒng)一制作的競價書，進行現(xiàn)場書面報價。競買報價書一經(jīng)提交并確認(rèn)有效后，不得撤回，競買人對競買報價書的有關(guān)承諾承擔(dān)全面履行的義務(wù)；?



 7、在公告期內(nèi)，由市土地市場管理辦公室接受競買人報價，并同時將報價單位、報價金額、報價受理時間及時在土地市場予以公示，每個競買人均可在滿足加價幅度的條件下多次報價；?



 8、有下列情形之一的，為無效報價書：

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(1)報價低于出讓底價的；?



 (2)報價不高于前一輪報價的；?



 (3)未按加價幅度的有關(guān)規(guī)定報價的；?



 (4)報價書未加蓋競買者印章的；?



 (5)報價書未經(jīng)法定代表人簽署，或雖經(jīng)委托代理人簽署，但委托文件不齊全或不符合規(guī)定的；

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(6)報價書內(nèi)容未填寫齊全或未按規(guī)定的格式填寫清楚的；?



 (7)競買人一份報價書中有兩個或兩個以上報價的；?



 (8)未報名、未繳納競買保證金而參加競買的；?



 (9)實際競買地塊與報名申請競買地塊不一致的；?



 (10)按其他規(guī)定應(yīng)屬無效的。?



 9、確定并公布掛牌交易競買結(jié)果；?



 10、土地使用權(quán)掛牌出讓成交的，市國土局于成交當(dāng)日簽發(fā)《國有土地使用權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》，競得者簽署《送達回執(zhí)》；?



 11、競得人按《國有土地使用權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》規(guī)定的日期與市國土局簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，同時繳納相當(dāng)于成交價款15%的定金。?



 三、確定競買結(jié)果原則?



 公告期限屆滿，按照以下規(guī)定確定競買結(jié)果：?



 1、在規(guī)定時間內(nèi)只有有一個競買者，且報 價不低于底價，并符合其他出讓條件，則土地使用權(quán)由該競買者得；?



 2、在規(guī)定時間內(nèi)有兩個或兩上以上競買者，土地使用權(quán)由高于底價的最高報價者得；

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 3、在規(guī)定時間內(nèi)無人報價或雖有報價但報價均低于底價，則此次出讓不成交。