• 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令2013年第195號
• 【發(fā)布日期】2013-03-12
• 【生效日期】2013-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)酒類管理辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)酒類管理辦法
（2013年1月23日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府第1次常務(wù)會議審議通過
2013年3月12日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第195號公布 自2013年5月1日起施行）
 

第一章 總則
第一條 為加強酒類生產(chǎn)和流通管理，維護酒類市場秩序，保護生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)酒類生產(chǎn)、流通及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱酒類，是指酒精度（乙醇含量）大于0.5％（體積分數(shù)）的含酒精飲料，包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒、食用酒精以及其他含酒精成分的飲品。經(jīng)國家有關(guān)行政主管部門依法批準生產(chǎn)的藥酒、保健食品酒類除外。
第四條 旗縣級以上人民政府應當加強酒類生產(chǎn)、流通管理工作的領(lǐng)導，建立酒類質(zhì)量安全追溯制度。
第五條 旗縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門負責本行政區(qū)域酒類生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；旗縣級以上人民政府商務(wù)行政管理部門負責本行政區(qū)域酒類流通監(jiān)督管理工作；旗縣級以上人民政府工商行政管理部門負責本行政區(qū)域酒類流通商品質(zhì)量和安全監(jiān)督管理工作。
食品藥品、衛(wèi)生、出入境檢驗檢疫等部門按照各自職責，依法做好酒類監(jiān)督管理工作。
第二章 生產(chǎn)管理
第六條 從事酒類生產(chǎn)的企業(yè)，應當向自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門申請取得酒類生產(chǎn)許可證。
申請酒類生產(chǎn)許可證，應當符合下列條件：
（一）符合國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策；
（二）產(chǎn)品質(zhì)量符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求；
（三）有健全的質(zhì)量管理制度和責任制度；
（四）有營業(yè)執(zhí)照；
（五）有按照技術(shù)標準進行生產(chǎn)和檢驗的專業(yè)技術(shù)人員；
（六）具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的工藝條件和相應的生產(chǎn)設(shè)備、計量、檢驗手段；
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門應當自受理申請之日起六十日內(nèi)進行審查，符合條件的，頒發(fā)酒類生產(chǎn)許可證；不符合條件的，不予批準，并書面告知理由。
第八條 酒類生產(chǎn)企業(yè)應當在酒類產(chǎn)品包裝的顯著位置，用中文標明生產(chǎn)廠名、廠址、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)許可證標志和編號、主要成分的名稱和含量等內(nèi)容。有使用期限的酒類應當標明保質(zhì)期。
第九條 酒類生產(chǎn)禁止下列行為：
（一）偽造、變造、冒用酒類生產(chǎn)許可證或者超出酒類生產(chǎn)許可證范圍生產(chǎn)酒類；
（二）使用甲醇、非食用酒精以及其他非食用原料生產(chǎn)酒類；
（三）以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品；
（四）偽造產(chǎn)品產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址、商標、包裝、裝潢，偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志；
（五）擅自使用他人生產(chǎn)的酒類特有的名稱、包裝、裝潢或者使用與他人生產(chǎn)的酒類近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人生產(chǎn)的酒類相混淆；
（六）使用有毒、有害容器盛裝、運輸、儲存酒類；
（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三章 流通管理
第十條 酒類流通實行經(jīng)營者備案登記制度和溯源制度。
第十一條 酒類經(jīng)營者應當在取得工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證之日起六十日內(nèi)，到登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)行政管理部門辦理備案登記。
第十二條 酒類經(jīng)營者辦理備案登記手續(xù)，應當向旗縣級以上人民政府商務(wù)行政管理部門提交下列備案登記材料：
（一）酒類流通備案登記表一式兩份；
（二）由法定代表人簽字、蓋章的營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、法定代表人身份證復印件；
（三）自治區(qū)商務(wù)行政管理部門公示要求提供的其他材料。
從事進口酒類銷售的酒類經(jīng)營者，除提交以上材料外，還應當提交由法定代表人簽字、蓋章的進口貨物許可證、海關(guān)征稅稅單復印件。
第十三條 旗縣級以上人民政府商務(wù)行政管理部門應當自收到酒類經(jīng)營者提交材料之日起五日內(nèi)辦理備案登記手續(xù)，并在酒類流通備案登記表上加蓋印章。
第十四條 旗縣級以上人民政府商務(wù)行政管理部門應當記錄和保存酒類經(jīng)營者的備案登記信息和登記材料，建立備案登記檔案。
第十五條 酒類經(jīng)營者備案登記事項發(fā)生變更時，應當自變更之日起三十日內(nèi)到旗縣級以上人民政府商務(wù)行政管理部門辦理變更手續(xù)。
旗縣級以上人民政府商務(wù)行政管理部門應當自收到酒類經(jīng)營者提交材料之日起五日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
第十六條 酒類流通備案登記表自酒類經(jīng)營者在工商行政管理部門注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起失效。
旗縣級以上人民政府商務(wù)行政管理部門應當定期向同級工商行政管理部門核實酒類經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照注銷或者吊銷情況，并及時公告失效的酒類流通備案登記表。
酒類流通備案登記表損壞或者遺失，酒類經(jīng)營者應當向原備案登記部門申請補發(fā)。
第十七條 酒類經(jīng)營者應當在營業(yè)場所醒目位置張貼酒類流通備案登記表。
酒類經(jīng)營者不得騙取、偽造、涂改、買賣、出借、轉(zhuǎn)讓酒類流通備案登記表。
第十八條 酒類經(jīng)營者在批發(fā)酒類商品時應當填寫酒類流通隨附單，記錄酒類商品流通信息，單隨貨走，單貨相符。
酒類流通隨附單應當采用紙質(zhì)或者電子單據(jù)的方式，不得騙取、偽造、買賣、出借、重復使用。
第十九條 酒類流通隨附單應當包括售貨單位名稱、地址、備案登記號、聯(lián)系方式，購貨單位名稱，銷售日期，銷售商品品名、規(guī)格、產(chǎn)地、數(shù)量、單位、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期等內(nèi)容，并加蓋酒類經(jīng)營者印章。
第二十條 酒類經(jīng)營者采購酒類商品時，應當向供貨方索取營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、生產(chǎn)許可證、酒類流通備案登記表、酒類商品經(jīng)銷授權(quán)書等復印件以及加蓋酒類經(jīng)營者印章的酒類流通隨附單。
對進口酒類商品還應當索取出入境檢驗檢疫部門出具的進口食品衛(wèi)生證書、進口食品標簽審核證書復印件。
消費者購買酒類商品時，有權(quán)查閱酒類流通隨附單。
第二十一條 酒類經(jīng)營者應當建立酒類經(jīng)營賄銷臺帳，并保存三年。
第二十二條 酒類經(jīng)營者應當在固定的銷售地點貼標經(jīng)營散裝白酒，禁止流動銷售。
散裝白酒的盛裝容器，應當粘貼符合國家飲料酒標簽標準的標識，并標明產(chǎn)品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱以及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
散裝白酒的分裝應當在符合食品安全衛(wèi)生管理的場所進行，盛裝容器應當具備密閉性，注酒口由供貨方加封，出酒口單向控制。
第二十三條 直接向消費者銷售酒類商品并提供現(xiàn)場消費服務(wù)的餐飲單位、酒吧、歌廳、夜總會等場所，應當建立名優(yōu)酒、 進口酒廢舊包裝材料的回收處置管理制度和回收處置臺賬。
第二十四條 酒類經(jīng)營者在酒類商品運輸中，應當提供酒類流通隨附單、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明等復印件。
物流配送、運輸服務(wù)企業(yè)或者個人應當查驗酒類經(jīng)營者提供的酒類流通隨附單、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明等復印件，不得為沒有酒類流通隨附單的酒類經(jīng)營者提供物流配送、運輸服務(wù)。
第二十五條 酒類經(jīng)營者儲運酒類商品時應當符合食品衛(wèi)生管理、防火安全和儲運的相關(guān)要求。酒類商品應當遠離高污染、高輻射物品，不得與有毒、有害、腐蝕性等物品混放。
第二十六條 酒類經(jīng)營者不得向未成年人銷售酒類商品，并應當在經(jīng)營場所的顯著位置予以明示。
第二十七條 酒類流通禁止下列行為：
（一）銷售使用甲醇、非食用酒精等有害人體健康物質(zhì)兌制的酒類；
（二）銷售偽造、篡改生產(chǎn)廠名、廠址、生產(chǎn)日期的酒類；
（三）銷售侵犯商標專用權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的酒類；
（四）銷售以假充真、以次充好的酒類和非法進口酒類；
（五）銷售過期、變質(zhì)的酒類；
（六）銷售未加貼中文標簽的進口酒類；
（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章 監(jiān)督管理
第二十八條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)管理部門不得限制或者阻礙合法酒類商品在本行政區(qū)域流通。
第二十九條 旗縣級以上人民政府工商行政管理部門、商務(wù)行政管理部門和其他有關(guān)管理部門應當加強對酒類市場的監(jiān)督 檢查，依法查處酒類流通中的違法行為。
第三十條 旗縣級以上人民政府商務(wù)行政管理部門和其他有關(guān)管理部門依法進行酒類市場監(jiān)督檢查時，不得少于兩人，并應當出示自治區(qū)人民政府核發(fā)的行政執(zhí)法證件。有關(guān)單位和個人應當給予支持和配合，不得拒絕或者阻礙。
第三十一條 旗縣級以上人民政府商務(wù)行政管理部門和其他有關(guān)管理部門進行監(jiān)督檢查時，可以采取以下措施：
（一）對涉嫌從事違法生產(chǎn)、銷售酒類的場所實施現(xiàn)場檢查；
（二）查檢酒類流通備案登記材料、酒類流通隨附單、酒類經(jīng)營購銷臺賬的使用情況；
（三）查閱、復制或者錄制與酒類監(jiān)督事項有關(guān)的材料；
（四）確有必要時，可以對酒類抽樣取證，對可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，經(jīng)執(zhí)法單位負責人批準，可以先行登記保存；
（五）要求當事人就酒類監(jiān)督事項涉及的問題作出說明；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第三十二條 旗縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門、工商行政管理部門、商務(wù)行政管理部門等部門應當建立酒類監(jiān)督舉報制度，向社會公布舉報方式。 任何單位或者個人對于酒類生產(chǎn)、流通或者監(jiān)督檢查活動中的違法行為，有權(quán)向有關(guān)行政管理部門投訴、舉報。接受投訴、舉報的部門，應當及時查實，依法作出處理。
第五章 法律責任
第三十三條 違反本辦法規(guī)定的行為，中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法隊《中華人民共和國食品安全法隊《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十四條 違反本辦法第十一條、第十五條第一款、第二十二條第一款規(guī)定的，由旗縣級以上人民政府商務(wù)行政管理部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處以500元以上2000元以下罰款。
第三十五條 違反本辦法第十七條第二款、第十八條第二款規(guī)定的，由旗縣級以上人民政府商務(wù)行政管理部門處以1000元以上5000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十六條 違反本辦法第十八條第一款規(guī)定的，由旗縣級以上人民政府商務(wù)行政管理部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上5000元以下罰款。
第三十七條 反本辦法第二十三條規(guī)定的，由旗縣級以上人民政府商務(wù)行政管理部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上1萬元以下罰款。
第三十八條 違反本辦法第二十四條規(guī)定的，由旗縣級以上人民政府商務(wù)行政管理部門會同有關(guān)部門給予警告，并處以1000元以上5000元以下罰款。
第三十九條 違反本辦法第二十六條規(guī)定的，酒類經(jīng)營者未在經(jīng)營場所顯著位置進行明示，由旗縣級以上人民政府商務(wù)行政管理部門會同有關(guān)部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處以100元以上500元以下罰款；酒類經(jīng)營者明知是未成年人仍向其銷售酒類造成嚴重后果的，處以500元以上2000元以下罰款。
第四十條 旗縣級以上人民政府商務(wù)行政管理部門和其他有關(guān)管理部門監(jiān)督檢查工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未依法履行監(jiān)督管理職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴重后果的；
（二）妨礙當事人正常生產(chǎn)、經(jīng)營活動的；
（三）泄露在監(jiān)督檢查中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的；
（四）其他濫用職權(quán)、銜私舞弊、玩忽職守的行為。
第六章 附則
第四十一條 本辦法自2013年5月1日起施行。