• 【發(fā)布單位】81003
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2001-11-08
• 【生效日期】2001-11-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局通告

江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局通告
 根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法》（國家經(jīng)貿(mào)委13號令）和《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（江蘇省人民政府令第181號）的要求，為規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓、考核管理工作，結(jié)合我省實際，特制定《江蘇省特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理細則》，現(xiàn)予公布執(zhí)行。特此通告。



 2001年11月8日

 江蘇省特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理細則



 第一章 總則





 第一條 為規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證工作，防止發(fā)生人員傷亡事故，促進安全生產(chǎn)，根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法》（國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會第13號令）和《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（江蘇省人民政府令第181號）等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我省實際情況，制定本細則。



 第二條 本細則適用于我省境內(nèi)涉及特種作業(yè)的單位和特種作業(yè)人員。



 第三條 本細則所稱特種作業(yè)，是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害因素的作業(yè)。



 第四條 本細則所稱特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件：（一）年齡滿十八周歲；（二）身體健康，無妨礙從事相應特種作業(yè)的疾病和生理缺陷；（三）初中以上文化程度，具備相應特種作業(yè)的安全技術(shù)知識和技能，經(jīng)安全技術(shù)理論和實際操作培訓考核后，成績合格，并取得《特種作業(yè)操作證》；（四）符合相應特種作業(yè)特點需要的其他條件。



 第五條 特種作業(yè)人員的安全職責：（一）嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和本單位的規(guī)章制度，遵守作業(yè)操作規(guī)程，保證安全作業(yè)；（二）對作業(yè)工具和設備認真進行維護保養(yǎng)；（三）工作時，設備發(fā)生故障，影響安全作業(yè)或發(fā)生險情時，應采取有效措施，并立即報有關(guān)部門和人員；（四）努力學習所從事作業(yè)的安全技術(shù)知識和技能，不斷提高技術(shù)水平；（五）拒絕違章指揮，并制止他人違章作業(yè)。



 第六條 特種作業(yè)工種范圍及操作項目目錄（詳見附件一）。




 第二章 培訓





 第七條 特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須進行與本特種作業(yè)相應的、專門的安全技術(shù)理論學習和實際操作訓練。



 第八條 用人單位必須嚴格按特種作業(yè)人員條件錄用特種作業(yè)人員，并填寫《江蘇省特種作業(yè)人員培訓考核申報表》與《體檢表》，送當?shù)嘏嘤枂挝簧陥笈嘤?，無工作單位、具備特種作業(yè)人員基本條件人員也可以直接向培訓單位申報培訓。



 第九條 特種作業(yè)人員的培訓單位必須經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查并取得《江蘇省特種作業(yè)人員定點培訓機構(gòu)資格證》后，方可開展培訓工作。



 第十條 特種作業(yè)人員培訓教材由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一編印或指定使用。



 第十一條 各地培訓單位每月應將培訓計劃報送至所在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，省、部屬培訓單位將培訓計劃報送至省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省、部屬培訓單位應在每年12月31日前將本年度培訓工作情況作出書面總結(jié)報告，報送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。




 第三章 考核





 第十二條 特種作業(yè)人員經(jīng)安全技術(shù)培訓后，必須進行安全技術(shù)理論考核和實際操作考核，考核合格后方能獨立上崗作業(yè)。



 第十三條 特種作業(yè)人員考核內(nèi)容按照國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會制定的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核標準》執(zhí)行。



 第十四條 參加特種作業(yè)安全技術(shù)理論和實際操作考核的人員，由申請人或培訓單位將培訓單位簽署意見后的《江蘇省特種作業(yè)人員培訓考核申報表》送至當?shù)乜己藛挝簧暾埧己?。考核單位收到考核申報表后，應?0日內(nèi)組織考核。



 第十五條 安全技術(shù)理論和實際操作考核必須達到合格要求，考核合格的，發(fā)給相應的《特種作業(yè)操作證》，若考核不合格，可在三個月內(nèi)補考一次，補考仍不合格者，須半年后重新培訓考核。



 第十六條 特種作業(yè)人員的考核，由考核單位根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核標準》進行安全技術(shù)理論和實際操作考核。理論考核選用由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一設立的標準題庫中的題目作為考核題。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對相關(guān)考核情況進行監(jiān)督檢查。



 第十七條 職業(yè)技術(shù)學校的畢業(yè)生在校期間已按國家有關(guān)規(guī)定和標準進行學習，成績合格，其畢業(yè)后從事與所學專業(yè)相同特種作業(yè)，并符合特種作業(yè)人員條件的，不需培訓可直接向考核單位申請考核。




 第四章 發(fā)證





 第十八條 特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，由考核單位填寫《江蘇省特種作業(yè)人員考核情況匯總表》和《江蘇省特種作業(yè)人員培訓考核申報表》各二份上報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審核、登錄、編號，并統(tǒng)一轉(zhuǎn)報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)《特種作業(yè)操作證》。



 第十九條 省、部屬機關(guān)、企事業(yè)單位特種作業(yè)人員經(jīng)培訓合格后，由考核單位填寫《江蘇省特種作業(yè)人員考核情況匯總表》和《江蘇省特種作業(yè)人員培訓考核申報表》直接報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)《特種作業(yè)操作證》。



 第二十條 《特種作業(yè)操作證》由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一制作，在全國范圍內(nèi)使用有效。其它部門或單位核發(fā)的證件一律無效。




 第五章 復審





 第二十一條 《特種作業(yè)操作證》每兩年復審一次，連續(xù)從事本特種作業(yè)10年以上的，經(jīng)用人單位進行知識更新教育后，復審時間可延長至4年一次。



 第二十二條 本省境內(nèi)跨地區(qū)的流動施工單位的特種作業(yè)人員必須接受當?shù)匕踩a(chǎn)綜合管理部門的監(jiān)督管理，可向施工所在地的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請辦理復審手續(xù)。



 第二十三條 外省的施工單位在本省施工期間，其《特種作業(yè)操作證》已到期，可以按本規(guī)定向施工所在地的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請辦理復審手續(xù)。



 第二十四條 《特種作業(yè)操作證》復審由特種作業(yè)人員本人或用人單位在有效期內(nèi)提出申請，由原考核、發(fā)證單位負責審驗。復審內(nèi)容包括：（一）健康檢查；（二）違章作業(yè)記錄檢查；（三）安全生產(chǎn)新知識和事故案例教育；（四）本工種安全知識考試。



 第二十五條 復審合格的，由復審單位簽章、登記，予以確認。復審不合格的，可在接到通知之日起30日內(nèi)向原復審單位申請再次復審。復審單位可根據(jù)申請，再復審1次。再復審仍不合格或未按期復審的，《特種作業(yè)操作證》失效。




 第六章 監(jiān)督管理





 第二十六條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要認真履行職責，加強對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓、考核及持證上崗情況實施監(jiān)督管理，對特種作業(yè)人員無證上崗的，一律按國家有關(guān)規(guī)定對用人單位和作業(yè)人員進行處罰。



 第二十七條 市級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓單位和考核單位實行審查制度，對不按要求培訓、考核，或弄虛作假、嚴重違紀的，取消其定點培訓、考核資格。



 第二十八條 用人單位應當加強對特種作業(yè)人員的管理，做好申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常檢查工作。對無證人員、復審不合格人員，逾期未經(jīng)復審人員均不得安排從事特種作業(yè)，否則，將嚴肅追究用人單位領導人的責任。



 第二十九條 特種作業(yè)人員必須持證上崗操作，跨地區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流動施工單位的特種作業(yè)人員必須接受當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局的監(jiān)督管理。



 第三十條 特種作業(yè)人員連續(xù)離開特種作業(yè)崗位6個月以上者，應當重新進行實際操作考核，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。



 第三十一條 《特種作業(yè)操作證》丟失者，由本人提出書面申請，原考核單位出具證明后，由原發(fā)證單位補發(fā)。



 第三十二條 培訓、考核、發(fā)證單位及用人單位應當建立特種作業(yè)人員檔案，并做好統(tǒng)計工作。各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局每季度要向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報《特種作業(yè)操作證》發(fā)證季度報表，并在每年12月15日前報送本年度本地區(qū)有關(guān)特種作業(yè)人員培訓、考核、發(fā)證和復審的統(tǒng)計資料。



 第三十三條 從事特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復審工作的有關(guān)人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的一律嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。



 第三十四條 特種作業(yè)人員有下列情形之一的，由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局收繳《特種作業(yè)操作證》，或其證件自動失效。（一）未按規(guī)定接受復審或復審不合格的；（二）涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓《特種作業(yè)操作證》的；（三）經(jīng)確認健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的；（四）調(diào)離本工種或因其它原因不能從事本特種作業(yè)的。



 第三十五條 對違反本細則的用人單位和個人的處罰由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。




 第七章 附則





 第三十六條 本細則自公布之日起執(zhí)行。




 附件一： 特種作業(yè)工種范圍及操作項目目錄



 一、特種作業(yè)工種范圍 1、電工作業(yè) 2、金屬焊接切割作業(yè) 3、起重機械（不含電梯）作業(yè) 4、廠礦企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛 5、登高架設作業(yè) 6、高空懸掛作業(yè) 7、沖壓、剪切設備作業(yè) 8、制冷作業(yè) 9、爆破作業(yè) 10、礦山通風作業(yè)（含瓦斯檢驗） 11、礦山排水作業(yè)（含尾礦壩作業(yè)） 12、礦山運輸作業(yè) 13、礦山設備操作工 14、采掘（剝）作業(yè)。



 二、特種作業(yè)操作項目 1、電工作業(yè)（1）安裝（2）維修（3）值班（4）礦山電工 2、金屬焊接切割作業(yè)（1）電焊（2）氣割（3）氣焊 3、起重機械作業(yè)（不含電梯）（1）橋門式起重機司機（2）塔式起重機司機（3）流動式起重機司機（4）門座式起重機司機（5）卷揚機司機（6）施工升降機司機（7）鐵路專用起重機司機（8）起重指揮（9）起重司索（10）橋門式起重機安裝維修（11）塔式起重機安裝維修（12）施工升降機安裝維修（13）機械式停車設備安裝維修（14）固定旋轉(zhuǎn)式起重機（碼頭吊） 4、廠礦企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛（1）鏟車（2）叉車（3）抓斗車（4）裝載機（5）挖掘機（6）壓路機（7）推土機（8）平地機（9）翻斗車（10）礦山電機車（11）礦山內(nèi)燃機車（12）礦山自卸汽車（13）路面機械類（瀝青攤鋪機、水泥攤鋪機、穩(wěn)定土拌和機、旋耕犁、瀝青灑布機、挖溝機等）（14）廠內(nèi)汽車類（電瓶車、電瓶叉車） 5、登高架設作業(yè)（1）木、竹質(zhì)架設（2）鋼管架設 6、高空懸掛作業(yè)（1）外墻清洗（2）外墻裝修（3）懸掛設備安裝維修 7、沖壓、剪切設備作業(yè)（1）操作（2）維修 8、制冷作業(yè)（1）操作（2）維修 9、爆破作業(yè)

10、礦山通風作業(yè)（含瓦斯檢驗）（1）瓦斯檢查員（2）礦井通風工（3）瓦斯抽放工 11、礦山排水作業(yè)（含尾礦壩作業(yè)）（1）水泵工（2）尾礦工 12、礦山運輸作業(yè)（1）信號工（2）把鉤工 13、礦山設備操作工（1）提升機（絞車）司機（2）空壓機司機（3）扇風機司機（4）輸送機工 14、采掘（剝）作業(yè)（1）把宕工（2）鑿巖工