• 【發(fā)布單位】81904
• 【發(fā)布文號(hào)】穗常發(fā)[2001]30號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-08-08
• 【生效日期】2001-08-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人大常委會(huì)關(guān)于印發(fā)《廣州市人民代表大會(huì) 常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)辦法》的通知

廣州市人大常委會(huì)關(guān)于印發(fā)《廣州市人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)辦法》的通知
 
（穗常發(fā)〔2001〕30號(hào)）
廣州市人民政府、廣州市中級(jí)人民法院、廣州市人民檢察院、廣州海事法院：

 《廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)辦法》業(yè)經(jīng)廣州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議于2001年8月2日審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。



 廣州市人大常委會(huì)

 二00一年八月八日

 廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)辦法

 （2001年8月2日廣州市第十一屆人民代表

 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過）





 第一條 為貫徹實(shí)施《廣東省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)規(guī)定》，根據(jù)
憲法和國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論、決定重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在中國共產(chǎn)黨廣州市委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定進(jìn)行。



 第三條 本行政區(qū)域內(nèi)的下列重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，并作出相應(yīng)的決議、決定：

 （一）貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和市人民代表大會(huì)的決議、決定的重大措施；

 （二）推進(jìn)依法治市，加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的重要決策和部署；

 （三）教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；

 （四）根據(jù)市人民政府的建議對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的部分變更；

 （五）根據(jù)市人民政府的建議對(duì)市本級(jí)財(cái)政預(yù)算的部分變更；

 （六）涉及人口、環(huán)境、資源等方面的重大措施；

 （七）市人民檢察院檢察長(zhǎng)在重大問題上不同意檢察委員會(huì)多數(shù)人的決定而提請(qǐng)決定的事項(xiàng)；

 （八）決定授予或者撤銷廣州市榮譽(yù)市民等地方榮譽(yù)稱號(hào)；

 （九）市人民代表大會(huì)交由常務(wù)委員會(huì)審議并作出決定的重大事項(xiàng)；

 （十）市人民政府提請(qǐng)或者市中級(jí)人民法院、市人民檢察院建議市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議交作出決定的其他重大事項(xiàng)；

 （十一）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議并作出決定的其他重大事項(xiàng)。



 第四條 本行政區(qū)域內(nèi)的下列重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，常務(wù)委員會(huì)可以提出意見、建議：

 （一）本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況；

 （二）市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況；

 （三）市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況；

 （四）市本級(jí)預(yù)算外資金的使用、管理情況；

 （五）市本級(jí)教育、科技等基金使用和管理情況；市本級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)基金和住房公積金的收支管理情況；環(huán)境保護(hù)資金的征集使用情況；

 （六）國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；

 （七）土地利用總體規(guī)劃和年度利用計(jì)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市規(guī)劃的執(zhí)行情況；

 （八）城市總體規(guī)劃的制定以及涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局上的重大變更；

 （九）有財(cái)政性資金投資的，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境和自然資源保護(hù)有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)；

 （十）市人民政府在香港、澳門特別行政區(qū)以及國外的國有資產(chǎn)的保值和增值情況；

 （十一）水、電、管道煤氣、公共交通等公用事業(yè)價(jià)格和教育、醫(yī)療等公益服務(wù)價(jià)格的調(diào)整，對(duì)農(nóng)民、企業(yè)等國家行政機(jī)關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整；

 （十二）民政、民族、宗教等方面的重要工作情況；

 （十三）華僑、歸僑和僑眷權(quán)益保護(hù)情況；

 （十四）主要江河流域、沿海灘涂的開發(fā)利用和資源環(huán)境保護(hù)情況；

 （十五）市級(jí)和市級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文物古跡和自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)情況；

 （十六）重大自然災(zāi)害，給國家、集體財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的重大事故及其處理情況；

 （十七）市人民代表大會(huì)選舉或市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定任命的人員違法違紀(jì)造成重大影響的事件和處理意見；

 （十八）同外國地方政府建立友好關(guān)系；

 （十九）市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院認(rèn)為需要報(bào)告的其他重大事項(xiàng)；

 （二十）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告的其他重大事項(xiàng)。

 前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)每半年向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告一次；其他各項(xiàng)規(guī)定的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)施情況或者按照市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的要求報(bào)告。



 第五條 本辦法第三條、第四條所列重大事項(xiàng)，需提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議或者向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)以議案或者建議書、報(bào)告的形式提出；

 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議、市人民政府、市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)，可以依法向常務(wù)委員會(huì)提出有關(guān)重大事項(xiàng)的議案或者報(bào)告；

 市中級(jí)人民法院、市人民檢察院可以依法向常務(wù)委員會(huì)提出有關(guān)重大事項(xiàng)的建議書或者報(bào)告；

 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以依法向常務(wù)委員會(huì)提出有關(guān)重大事項(xiàng)的議案。



 第六條 有關(guān)重大事項(xiàng)的議案或者建議書、報(bào)告按照下列程序提出：

 （一）市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議直接向人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出議案或者報(bào)告，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議；

 （二）市人民政府、市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出議案或者建議書、報(bào)告，由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)調(diào)查研究，提出報(bào)告，再提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議；

 （三）市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，向常務(wù)委員會(huì)提出的議案，由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)調(diào)查研究，提出報(bào)告，再由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。



 第七條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議、市人民政府、市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的重大事項(xiàng)議案或者建議書、報(bào)告，分別由主任、市長(zhǎng)、主任委員、院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)簽署；市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名提出的重大事項(xiàng)議案，由聯(lián)名人共同簽署。



 第八條 提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議的重大事項(xiàng)的議案或者建議書、報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

 （一）關(guān)于該重大事項(xiàng)的基本情況；

 （二）與該重大事項(xiàng)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策依據(jù)；

 （三）該重大事項(xiàng)的決策方案及其可行性說明；

 （四）該重大事項(xiàng)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、調(diào)查分析等資料。



 第九條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議提出的重大事項(xiàng)，以及由市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名提出的并經(jīng)主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議建議議程的重大事項(xiàng)，屬于市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院工作范圍的，由常務(wù)委員會(huì)主任簽發(fā)《報(bào)告重大事項(xiàng)通知書》。



 第十條 對(duì)本辦法第三條所列重大事項(xiàng)，市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到議案或者建議書之日起二個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審議。

 對(duì)本辦法第四條所列重大事項(xiàng)，市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議應(yīng)當(dāng)在收到有關(guān)報(bào)告后，決定是否提交最近召開的一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。



 第十一條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議重大事項(xiàng)時(shí)，提請(qǐng)或報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供必要的附件和參閱材料，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)作說明，回答詢問。



 第十二條 對(duì)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出的重大事項(xiàng)決議、決定，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)貫徹實(shí)施，并根據(jù)規(guī)定的期限報(bào)告執(zhí)行情況；對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間辦理的，可以分階段報(bào)告。

 常務(wù)委員會(huì)審議的重大事項(xiàng)報(bào)告，不需要作出決議、決定的，常務(wù)委員會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)在閉會(huì)后七日內(nèi)，將審議意見、建議印送有關(guān)機(jī)關(guān)。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照常務(wù)委員會(huì)的要求，及時(shí)報(bào)告辦理情況。



 第十三條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可依法撤銷市人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。



 第十四條 本辦法自通過之日起施行。