• 【發(fā)布單位】82501
• 【發(fā)布文號(hào)】省九屆人大常委會(huì)第39號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-07-27
• 【生效日期】1997-01-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 〔第三十九號(hào)〕

 陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 〔第三十九號(hào)〕
 《陜西省地方人民政府規(guī)章備案規(guī)定》已于2001年7月27日經(jīng)陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《陜西省地方人民政府規(guī)章備案規(guī)定》公布，自公布之日起施行。



 陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2001年7月27日



 陜西省地方人民政府規(guī)章備案規(guī)定

 （2001年7月27日陜西省第九屆人民

 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過）





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《
中華人民共和國(guó)立法法》有關(guān)地方人民政府規(guī)章報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱的地方人民政府規(guī)章，是指省人民政府、西安市人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)并依照法定程序制定的普遍適用于本行政區(qū)域行政管理工作的規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則、規(guī)則等規(guī)范性文件的總稱。



 第三條 地方人民政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)于公布之日起三十日內(nèi)，由制定機(jī)關(guān)報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

 地方人民政府規(guī)章廢止，其廢止決定，依照前款規(guī)定報(bào)送備案。



 第四條 制定機(jī)關(guān)報(bào)送規(guī)章備案包括以下內(nèi)容：

 （一）備案報(bào)告；

 （二）公布規(guī)章的政府命令；

 （三）規(guī)章文本；

 （四）起草或者修改規(guī)章的說明和制定規(guī)章所根據(jù)的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)條文；

 （五）廢止規(guī)章的決定。



 第五條 一個(gè)備案報(bào)告報(bào)送備案一件地方人民政府規(guī)章。每次報(bào)送備案的規(guī)章和相關(guān)文件共一式十份。

 每年1月底前，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將上一年度制定和廢止的規(guī)章的目錄報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備查。



 第六條 報(bào)送備案的地方人民政府規(guī)章，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)接收、登記、存檔。

 常務(wù)委員會(huì)辦公廳收到備案的規(guī)章及有關(guān)文件后，按照職責(zé)分工，送有關(guān)委員會(huì)和法制委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)審查。



 第七條 省高級(jí)人民法院、省人民檢察院和設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為地方人民政府規(guī)章與法律、行政法規(guī)，省地方性法規(guī)相抵觸或者不適當(dāng)?shù)?，可以向省人民代表大?huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出審查的要求，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳分送審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查、提出意見。

 前款規(guī)定以外的其他國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及公民認(rèn)為地方人民政府規(guī)章與法律、行政法規(guī)、省地方性法規(guī)相抵觸或者不適當(dāng)?shù)?，可以向省人民代表大?huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)書面提出審查的建議，由常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究處理，必要時(shí)送有關(guān)委員會(huì)和法制委員會(huì)進(jìn)行審查、提出意見。



 第八條 負(fù)責(zé)審查的機(jī)構(gòu)對(duì)地方人民政府規(guī)章從下列方面進(jìn)行審查：

 （一）與法律、行政法規(guī)、省地方性法規(guī)是否相抵觸；

 （二）與上級(jí)和本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定是否相違背；

 （三）規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)是否超越地方人民政府權(quán)限；

 （四）規(guī)章的規(guī)定是否適當(dāng)；

 （五）規(guī)章的制定是否違背法定程序。



 第九條 負(fù)責(zé)審查的機(jī)構(gòu)審查備案的規(guī)章，需要制定機(jī)關(guān)提供其他有關(guān)文件、資料的，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供；需要向其他有關(guān)單位和組織詢問情況的，有關(guān)單位和組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)回復(fù)。



 第十條 負(fù)責(zé)審查的機(jī)構(gòu)審查地方人民政府規(guī)章，可以單獨(dú)召開審查會(huì)議，也可以聯(lián)合召開審查會(huì)議。根據(jù)需要可以要求制定機(jī)關(guān)派人到會(huì)說明情況。



 第十一條 負(fù)責(zé)審查的機(jī)構(gòu)收到備案規(guī)章、審查要求或者審查建議后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)提出審查意見。



 第十二條 負(fù)責(zé)審查的機(jī)構(gòu)認(rèn)為地方人民政府規(guī)章有本規(guī)定第八條所列問題之一的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議提出審查意見和處理意見的報(bào)告，由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定，屬省人民政府規(guī)章，交省人民政府處理；屬西安市人民政府規(guī)章，交西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)處理。



 第十三條 省人民政府接到處理意見后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)將處理結(jié)果報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。



 第十四條 常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議對(duì)省人民政府制定的應(yīng)予糾正而不予糾正的規(guī)章，應(yīng)當(dāng)提出撤銷該規(guī)章的議案，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定。



 第十五條 規(guī)章審查工作結(jié)束后，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)將審查結(jié)果書面告知提出審查要求的機(jī)關(guān)，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將審查結(jié)果書面告知提出審查建議的單位或者個(gè)人。



 第十六條 地方人民政府規(guī)章不備案或者不按規(guī)定備案，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)通知制定機(jī)關(guān)限期備案。



 第十七條 本規(guī)定自公布之日起施行。