• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2001-05-16
• 【生效日期】2001-05-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共安徽省委辦公廳、省政府辦公廳 關(guān)于建立農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積管理制度的意見

中共安徽省委辦公廳、省政府辦公廳
 關(guān)于建立農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積管理制度的意見
 
（2001年5月16日）
 為了合理確定農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積，規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征收行為，保證農(nóng)村稅費改革順利實施，現(xiàn)就建立農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積管理制度提出如下意見。



 一、農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積的確定依據(jù)

 計稅土地面積是農(nóng)業(yè)稅計稅依據(jù)之一，確定計稅土地面積是規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征收的基本前提。根據(jù)國家和省有關(guān)農(nóng)村稅費改革的政策規(guī)定，農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積以農(nóng)民第二輪承包用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地為依據(jù)確定；其他單位和個人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積以實際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地為依據(jù)確定。各級農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)應(yīng)當嚴格按照規(guī)定確定農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積，不得以土地詳查面積、航測面積、農(nóng)業(yè)普查面積等為依據(jù)確定農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積。對于不屬于本意見第二條規(guī)定調(diào)整范圍的農(nóng)業(yè)稅計稅土地，一律不得重新丈量、確定其面積，嚴禁擅自增加或者減少農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積。



 二、農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積的調(diào)整范圍

 （一）農(nóng)民第二輪承包后，農(nóng)業(yè)稅計稅土地有下列情形之一的，農(nóng)業(yè)稅征收機關(guān)應(yīng)當及時核減其面積，并不再征收相應(yīng)的農(nóng)業(yè)稅：

 1、經(jīng)依法批準，各類建設(shè)征（占）用、并已辦理耕地占用稅納稅、免稅手續(xù)的農(nóng)業(yè)稅計稅土地；

 2、因水沖、沙壓等自然災(zāi)害毀壞、無法恢復耕種的農(nóng)業(yè)稅計稅土地；

 3、經(jīng)縣級以上人民政府有關(guān)部門批準，退耕還林、退耕還湖的農(nóng)業(yè)稅計稅土地。

 對于村內(nèi)興辦小型農(nóng)田水利等集體生產(chǎn)公益事業(yè)項目建設(shè)占用的農(nóng)業(yè)稅計稅土地，不予核減其面積。被占用的計稅土地應(yīng)當繳納的農(nóng)業(yè)稅，按照誰受益誰負擔的原則，由受益農(nóng)戶共同承擔。

 （二）農(nóng)民第二輪承包后，農(nóng)業(yè)稅計稅土地有下列情形之一的，農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)應(yīng)當及時調(diào)增其面積，并按照其常年產(chǎn)量征收相應(yīng)的農(nóng)業(yè)稅：

 1、新開墾的耕地，按照規(guī)定農(nóng)業(yè)稅免稅年限期滿的；

 2、因土地整理、復墾等新增加的耕地。

 對于無固定收入的農(nóng)業(yè)稅計稅土地，其面積增減不列入農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積的調(diào)整范圍。



 三、農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積調(diào)整程序

 農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積發(fā)生增減變化，應(yīng)當按照下列規(guī)定進行調(diào)整：

 （一）農(nóng)業(yè)稅計稅土地有本意見第二條所列情形之一的，納稅人應(yīng)當在農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積發(fā)生增減變化的次年1月，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)提出書面申請，并附農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積變化情況表冊等有關(guān)材料；

 （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)應(yīng)當自接到納稅人書面申請之日起10日內(nèi)，對有關(guān)材料進行審核，并經(jīng)實地調(diào)查后，提出調(diào)整農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積的初步方案，報縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)；

 （三）縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)應(yīng)當自接到調(diào)整農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積的初步方案之日起10日內(nèi)進行復核，符合規(guī)定的，報經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府批準后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)批復農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積的調(diào)整方案，并報省、市人民政府財政部門備案；

 （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)根據(jù)批復，將計稅土地面積的調(diào)整情況及時落實到村、組、戶，并以村民組為單位張榜公布，接受監(jiān)督。



 四、加強領(lǐng)導，明確責任

 建立農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積管理制度，涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益。各級黨委、政府要高度重視，進一步加強領(lǐng)導，支持和督促農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)嚴格按照農(nóng)業(yè)稅征收的有關(guān)政策規(guī)定，確定或者調(diào)整農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積。各級農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)應(yīng)當采取有效措施，建立健全農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積管理制度，切實加強對農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積的管理，確保農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)全面完成。對違反規(guī)定擅自增加或者減少農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積，造成農(nóng)業(yè)稅稅負不公平，影響農(nóng)業(yè)稅政策貫徹執(zhí)行的直接負責的主管人員和其他直接責任人，按照省委、省政府《關(guān)于對違反農(nóng)村稅費改革政策行為的處分規(guī)定（試行）》，給予相應(yīng)的黨紀政紀處分。