• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑政發(fā)[2001]32號
• 【發(fā)布日期】2001-05-10
• 【生效日期】2001-05-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府關(guān)于 支持宣傳文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟政策的通知

黑龍江省人民政府關(guān)于
 支持宣傳文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟政策的通知
 
（黑政發(fā)〔2001〕32號）
各行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

 為認真貫徹《
中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》和《
國務(wù)院關(guān)于支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟政策的通知》（國發(fā)〔2000〕41號）精神，進一步促進宣傳文化事業(yè)發(fā)展，加強社會主義精神文明建設(shè)，結(jié)合我省實際，現(xiàn)將有關(guān)支持宣傳文化事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟政策通知如下：



 一、繼續(xù)征收文化事業(yè)建設(shè)費。按照國家規(guī)定，我省自1997年起開征了文化事業(yè)建設(shè)費，對推動宣傳文化事業(yè)發(fā)展起到了積極作用。為進一步支持和引導宣傳文化事業(yè)的發(fā)展，省政府決定繼續(xù)在全省范圍內(nèi)征收文化事業(yè)建設(shè)費。

 （一）各種營業(yè)性的歌廳、舞廳、卡拉ＯＫ歌舞廳、音樂茶座和高爾夫球、臺球、保齡球、電子游藝廳等娛樂場所，按營業(yè)收入的3％繳納文化事業(yè)建設(shè)費。

 廣播電臺、電視臺和報紙、刊物等廣告媒介單位以及戶外廣告經(jīng)營單位，按經(jīng)營收入的3％繳納文化事業(yè)建設(shè)費。

 （二）文化事業(yè)建設(shè)費由各級地方稅務(wù)機關(guān)在征收娛樂業(yè)、廣告業(yè)的營業(yè)稅時一并征收，除中央和國家機關(guān)所屬單位繳納的文化事業(yè)建設(shè)費繳入中央和國家機關(guān)所屬單位繳納的文化事業(yè)建設(shè)費繳入中央金庫外，地方繳納的全額繳入省級金庫。

 （三）省級文化事業(yè)建設(shè)費納入省級財政預(yù)算，做為專項資金管理，主要用于全省社會主義精神文明建設(shè)，重點是思想道德和文化事業(yè)建設(shè)方面的開支。關(guān)于文化事業(yè)建設(shè)費的管理使用，繼續(xù)按《省財政廳、省委宣傳部關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省關(guān)于文化事業(yè)建設(shè)費使用管理（暫行辦法）〉的通知》（黑財文字〔1998〕27號）執(zhí)行。



 二、對下列出版物的增值稅繼續(xù)實行先征后退的辦法。

 （一）中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的機關(guān)報和機關(guān)刊物；

 （二）各級人民政府的機關(guān)報和機關(guān)刊物；

 （三）各級人大、政協(xié)、工會、共青團、婦聯(lián)組織的機關(guān)報和機關(guān)刊物；

 （四）新華通訊社的機關(guān)報和機關(guān)刊物；

 （五）軍事部門的機關(guān)報和機關(guān)刊物；

 （六）大、中、小學的學生課本和專為少年兒童出版發(fā)行的報紙和刊物；

 （七）科技圖書和科技期刊。



 三、縣（含縣級市）及縣以下新華書店和農(nóng)村供銷社銷售出版物的增值稅，繼續(xù)實行先征后退的辦法。



 四、鼓勵對文化事業(yè)的捐贈，拓寬文化事業(yè)投資渠道。社會力量通過國家批準成立的非營利性的社會公益組織或國家機關(guān)對下列文化事業(yè)的捐贈，納入公益性捐贈范圍，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核后，納稅人繳納企業(yè)所得稅時在年度應(yīng)納稅所得額10％以內(nèi)的部分，可在計算應(yīng)納稅所得額時予以扣除；納稅人繳納個人所得稅時，捐贈額未超過納稅人申報的應(yīng)納稅所得額30％的部分，可從其應(yīng)納稅所得額中扣除。

 （一）對文化部門所屬各級各類地方國辦藝術(shù)表演團體、藝術(shù)院校、藝術(shù)創(chuàng)作研究機構(gòu)的捐贈。

 （二）對各級公益性的圖書館、文化（藝術(shù)）館、博物館、科技館、美術(shù)館、革命歷史紀念館的捐贈；

 （三）對縣以上重點文物保護單位的捐贈；

 （四）對文化行政管理部門所屬的非生產(chǎn)經(jīng)營性的文化館或群眾藝術(shù)館接受的社會公益性活動、項目和文化設(shè)施等方面的捐贈。

 省級各出版社出版的各類書籍向省圖書館的捐贈，其捐贈書籍金額在計算應(yīng)納稅所得額時予以扣除。



 五、繼續(xù)實施支持電影事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟政策。

 （一）從電影放映收入中提取5％建立“國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金”，用于對電影行業(yè)的宏觀調(diào)控。加大對電影專項資金的收繳力度，同時繼續(xù)多渠道籌措資金，重點用于“十五”期間省及地市級專業(yè)影院的維修改造。

 （二）從電視廣告純收入中提取3％建立“電影精品專項資金”，用于我省電影精品攝制。

 （三）對電影發(fā)行單位向放映單位收取的發(fā)行收入，繼續(xù)免征營業(yè)稅。從進口影片收入中提取部分資金用于電影制片和譯制。



 六、繼續(xù)加大對宣傳文化事業(yè)的財政投入。

 （一）省級財政繼續(xù)按宣傳文化企業(yè)上年上繳所得稅的實際入庫數(shù)列支出預(yù)算，建立省級宣傳文化發(fā)展專項資金；省級財政要繼續(xù)在預(yù)算中安排部分專項經(jīng)費，納入省級宣傳文化發(fā)展專項資金。

 （二）繼續(xù)安排“萬里邊境文化長廊”補助經(jīng)費。在民族事業(yè)費和邊境建設(shè)費中安排一定數(shù)量扶持邊遠地區(qū)、民族地區(qū)發(fā)展文化事業(yè)。邊境市縣和所在地市人民政府也應(yīng)逐步增加對邊遠地區(qū)、民族地區(qū)發(fā)展文化事業(yè)的投入。



 七、建立健全專項資金制度。

 （一）繼續(xù)完善已建立的“省級宣傳文化發(fā)展專項資金”、“全省文化設(shè)施維修改造專項資金”、“學術(shù)著作出版補貼專項資金”、“重點圖書出版補貼專項資金”、“專業(yè)劇團送戲下鄉(xiāng)演出專項補助資金”、“藝術(shù)拔尖人才培養(yǎng)專項補助資金”、“各級圖書館圖書購置專項資金”、“全省重點文物保護專項資金”和“全省電影事業(yè)發(fā)展專項資金”。

 （二）建立“省直藝術(shù)表演團體創(chuàng)作、排練演出專項補助資金”、“省直文化事業(yè)單位演出設(shè)備和演出場所修購資金”、“省直藝術(shù)表演團體‘扎根龍江做奉獻’優(yōu)秀藝術(shù)家獎勵資金”制度。

 專項資金的來源為財政預(yù)算資金和按國家有關(guān)規(guī)定批準的預(yù)算外資金。各級財政部門要按照分級負責的原則，加強專項資金的管理，有關(guān)部門要嚴格按照規(guī)定征收預(yù)算外資金。專項資金的具體管理使用辦法由財政部門會同有關(guān)主管部門制定。

 各級財政部門要認真落實各項文化經(jīng)濟政策。宣傳文化主管部門要充分發(fā)揮文化經(jīng)濟政策的宏觀調(diào)控作用。宣傳文化機構(gòu)要深化內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，健全財務(wù)制度，加強資金管理，對于接受的捐贈資金要專門用于發(fā)展宣傳文化事業(yè)，不得擠占、挪用甚至私分，也不得以捐贈為由搞亂攤派、亂集資等活動。對出現(xiàn)的各種違法違紀行為，要追究責任，嚴肅處理。

 自本通知下發(fā)之日起，省政府黑政發(fā)〔1997〕61號文件廢止。



 2001年5月10日