• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】吉政發(fā)[2000]41號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-11-14
• 【生效日期】2000-11-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊制售假冒 偽劣商品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)的通知

 吉林省人民政府關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊制售假冒
 偽劣商品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)的通知
 
（吉政發(fā)〔2000〕41號(hào)）
各市州、縣（市）人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

 按照《
國務(wù)院關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)的通知》（國發(fā)〔2000〕32號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，省政府決定從即日起至2001年春節(jié)前，集中時(shí)間、集中力量在全省范圍內(nèi)開展一次嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)的聯(lián)合行動(dòng)（以下簡稱打假聯(lián)合行動(dòng)）?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、目的意義

 近年來，我省產(chǎn)品質(zhì)量總體水平有了較大提高，部分產(chǎn)品質(zhì)量已達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平，打擊制售假冒偽劣商品的工作也取得了一定成績，有力地推動(dòng)了我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。但是，制售假冒偽劣商品的違法犯罪活動(dòng)還沒有從根本上得到有效遏制，侵害企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益的惡性事件仍時(shí)有發(fā)生，拒絕、阻礙或者以暴力手段抗拒國家工作人員依法執(zhí)行打假任務(wù)的行為也有所抬頭。對(duì)于這種嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益，危害人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，侵犯消費(fèi)者和企業(yè)的合法權(quán)益，干擾社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，損害我國國際形象的違法犯罪行為必須予以堅(jiān)決打擊。這既是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五屆五中全會(huì)精神和江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是依法整頓、規(guī)范、健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的迫切要求，對(duì)于提高我省產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭力，營造良好的市場(chǎng)環(huán)境和投資環(huán)境具有重要意義。各級(jí)地方政府、省直有關(guān)部門一定要站在講政治的高度，進(jìn)一步提高對(duì)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)的重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)。



 二、工作目標(biāo)

 通過打假聯(lián)合行動(dòng)，要堅(jiān)決取締一批制售假冒偽劣產(chǎn)品的窩點(diǎn)，嚴(yán)厲懲處一批制售假冒偽劣商品的違法犯罪分子，特別是首惡分子，嚴(yán)肅處理一批包庇、縱容、參與制假售假的政府工作人員，公開曝光一批地方保護(hù)的典型。通過打假聯(lián)合行動(dòng)，使制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)的猖獗勢(shì)頭得到有效遏制；重點(diǎn)商品、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)地區(qū)假冒偽劣橫行的嚴(yán)重局面基本得到扭轉(zhuǎn)；集團(tuán)性、成規(guī)模地制假售假問題得到有效整治；制售假冒偽劣商品的大案要案得到徹底查處，違法犯罪分子受到嚴(yán)懲；人民群眾對(duì)打假聯(lián)合行動(dòng)的結(jié)果表示滿意。



 三、工作重點(diǎn)

 （一）重點(diǎn)商品：主要查處假冒偽劣農(nóng)藥、復(fù)混肥、種子、建筑用鋼材、改裝汽車、汽車配件及農(nóng)機(jī)零配件、卷煙、藥品、一次性輸液（輸血、注射）器、化妝品等10類商品。

 （二）重點(diǎn)市場(chǎng)：主要整治群眾反映強(qiáng)烈、假冒偽劣商品充斥的集散地。重點(diǎn)是長春汽貿(mào)城汽配市場(chǎng)、長春市凱旋路鋼材市場(chǎng)、吉林市哈達(dá)鋼材市場(chǎng)、四平市汽車改裝一條街。除以上市場(chǎng)外，其他重點(diǎn)市場(chǎng)由各地自行確定。

 （三）重點(diǎn)地區(qū)：主要是具有明顯一地一品或一地多品制假售假、在全省乃至全國產(chǎn)生惡劣影響的地區(qū)。重點(diǎn)整治松原土法煉油、輝南剎車管、柳河白灰等區(qū)域性制假售假違法行為。

 （四）要加大大案要案的查處力度。對(duì)數(shù)額較大、涉及面廣、危害嚴(yán)重、影響惡劣的大案要案，以及暴力抗法案件要依法從重從快予以懲處。此外，還要重點(diǎn)查處一批外商投資企業(yè)舉報(bào)投訴的制假售假案件，做到舉報(bào)一件，核實(shí)一件，查處一件。

 各市州人民政府要按照本實(shí)施方案的統(tǒng)一部署要求，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，具體確定本地區(qū)重點(diǎn)打擊的對(duì)象。



 四、組織領(lǐng)導(dǎo)

 省政府決定成立全省打假聯(lián)合行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由副省長李介車任組長，成員由省經(jīng)貿(mào)委、公安廳、監(jiān)察廳、財(cái)政廳、農(nóng)委、外經(jīng)貿(mào)廳、衛(wèi)生廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、藥品監(jiān)督管理局、煙草專賣局和省政府法制辦、長春海關(guān)等部門負(fù)責(zé)同志組成，并邀請(qǐng)省委宣傳部、省法院、省檢察院和省武警總隊(duì)參加，負(fù)責(zé)對(duì)全省打假聯(lián)合行動(dòng)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。全省打假聯(lián)合行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，具體負(fù)責(zé)全省打假聯(lián)合行動(dòng)的日常聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。

 各市州人民政府要切實(shí)落實(shí)本地區(qū)的打假工作責(zé)任，成立打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)打假聯(lián)合行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和推進(jìn)，并確定一名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。對(duì)制假售假嚴(yán)重而又屢禁不止的地區(qū)和市場(chǎng)，所在市州人民政府要明確提出整治期限和要求，并派出工作組直接督查督辦。



 五、幾點(diǎn)要點(diǎn)

 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各市州人民政府、省直有關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)起本行政區(qū)和本部門打假工作職責(zé)。對(duì)省打假聯(lián)合行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù)要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)打擊不力或采取各種形式進(jìn)行地方保護(hù)的，要追究有關(guān)行政負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

 （二）突出重點(diǎn)，集中力量查處大案要案。各地、各有關(guān)部門要加大查處大案要案的工作力度。對(duì)屢打?qū)曳浮⒉樘幾枇Υ?、久拖不結(jié)的案件，地區(qū)或部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，組織專門力量直接查辦；對(duì)涉及多地區(qū)、多部門的重大案件，省打假聯(lián)合行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織聯(lián)合辦案，形成整體合力，提高辦案效率。

 （三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持依法辦案。在打假聯(lián)合行動(dòng)中，各地、各部門要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，做到互相支持，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。對(duì)一些影響大、危害大的案件，特別是涉嫌犯罪的案件，要商請(qǐng)司法機(jī)關(guān)提前介入，保證從重從快地嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品犯罪活動(dòng)。對(duì)假冒偽劣商品的查處情況、銷毀情況、審判情況等，廣播、電視、報(bào)刊及網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要予以公開報(bào)道，形成全社會(huì)打假治劣的強(qiáng)大聲勢(shì)。對(duì)包庇、縱容或參與制假售假違法犯罪活動(dòng)、搞地方保護(hù)的國家工作人員，監(jiān)察部門要立案調(diào)查，依法給予必要的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，觸犯刑律的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法懲處，決不姑息。

 （四）標(biāo)本兼治，強(qiáng)化法制。各地、各有關(guān)部門要按照“集中打擊與日常監(jiān)督相結(jié)合，重點(diǎn)打擊與綜合管理相結(jié)合，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管與引導(dǎo)企業(yè)自律相結(jié)合，打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合”的方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治。要繼續(xù)清理現(xiàn)行的地方性法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件，凡與國家法律法規(guī)相抵觸或具有地方保護(hù)色彩的，要立即廢除；同時(shí)，進(jìn)一步完善修訂現(xiàn)行法規(guī)和規(guī)章，使打假工作有法可依。要加強(qiáng)社會(huì)主義法制教育，提高全民法制觀念，通過打假聯(lián)合行動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)、消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)。

 （五）建立打假舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。各市州人民政府、省直有關(guān)部門要按照《
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)的規(guī)定，建立和完善打假舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。一方面對(duì)揭發(fā)舉報(bào)屬實(shí)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)，以擴(kuò)大案源，鼓勵(lì)和支持廣大群眾和社會(huì)各界積極參與打擊制售假冒偽劣商品的活動(dòng)。另一方面，對(duì)在打假活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的行政執(zhí)法有功人員予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，以不斷加大打假工作的力度，提高打假工作的有效性。

 省政府責(zé)成省質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門在適當(dāng)時(shí)間對(duì)這次打假聯(lián)合行動(dòng)的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查，并將檢查情況通報(bào)全省。檢查中，成績突出的要通令嘉獎(jiǎng)，打擊不力、敷衍塞責(zé)，不能在限期內(nèi)扭轉(zhuǎn)局面的，由監(jiān)察部門依法追究當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人的責(zé)任。各市州人民政府和省直有關(guān)部門要及時(shí)將本地區(qū)、本部門打假工作部署、實(shí)施情況和查辦大案要案情況報(bào)送省打假聯(lián)合行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省打假聯(lián)合行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)將各地打假進(jìn)展情況和大案要案查處情況進(jìn)行通報(bào)。



 吉林省人民政府

 二000年十一月十四日