• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-10-23
• 【生效日期】2000-10-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市城鎮(zhèn)生活垃圾袋裝管理辦法

 天津市城鎮(zhèn)生活垃圾袋裝管理辦法
 
（2000年10月23日）

 第一條 為逐步實現(xiàn)本市城鎮(zhèn)生活垃圾袋裝收運(yùn)和生活垃圾分類處理，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱生活垃圾袋裝，是指對城鎮(zhèn)日常生活中或者為城鎮(zhèn)日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物（不含危險廢物、工業(yè)固體廢物和建筑垃圾）使用專用垃圾袋盛裝、投放、收運(yùn)的活動。



 第三條 市和區(qū)、縣人民政府確定的實行生活垃圾袋裝管理區(qū)域內(nèi)的單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法。



 第四條 市市容環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)生活垃圾袋裝總體規(guī)劃的制定和監(jiān)督檢查工作。



 第五條 區(qū)、縣人民政府根據(jù)本市生活垃圾袋裝的總體規(guī)劃，制定本轄區(qū)生活垃圾袋裝的分區(qū)規(guī)劃和年度工作目標(biāo)，并負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。

 區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)生活垃圾袋裝的監(jiān)督檢查和管理工作。

 建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、房管、市政、公安、衛(wèi)生、工商、交通等有關(guān)部門按照各自職責(zé)協(xié)同市容環(huán)境行政主管部門做好生活垃圾袋裝的管理工作。



 第六條 區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施減少生活垃圾產(chǎn)生量，并逐步推行生活垃圾的袋裝分類收集、運(yùn)輸和處理。



 第七條 生活垃圾袋裝的組織推動和日常管理工作，按照下列規(guī)定進(jìn)行分工：

 （一）單位和個體工商戶的生活垃圾袋裝管理工作，由區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)；

 （二）實行物業(yè)管理的居民區(qū)的生活垃圾袋裝管理工作，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；

 （三）未實行物業(yè)管理的居民區(qū)的生活垃圾袋裝管理工作，由街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)；

 （四）城鎮(zhèn)各類市場內(nèi)的生活垃圾袋裝管理工作，由市場開辦單位負(fù)責(zé)。



 第八條 新建居民住宅小區(qū)、文化娛樂場所、體育場館、賓館飯店、車站碼頭、辦公樓、商場和各類市場，應(yīng)當(dāng)按照市市容環(huán)境行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)配置生活垃圾袋裝收運(yùn)設(shè)施，并應(yīng)同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，所需資金列入建設(shè)項目投資。



 第九條 已建成的居民住宅小區(qū)、文化娛樂場所、體育場館、賓館飯店、車站碼頭、辦公樓、商場和各類市場，未配置生活垃圾袋裝收運(yùn)設(shè)施或原有環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不適應(yīng)生活垃圾袋裝收運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)予以配置或改造，并應(yīng)達(dá)到市市容環(huán)境行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

 配置或改造生活垃圾袋裝收運(yùn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照下列分工各負(fù)其責(zé)：

 （一）企事業(yè)單位和個體工商戶由其自行負(fù)責(zé)；

 （二）實行物業(yè)管理的居民區(qū)由業(yè)主組成的物業(yè)管理委員會委托物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)，尚未組成物業(yè)管理委員會的居民區(qū)由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；

 （三）未實行物業(yè)管理的居民區(qū)由區(qū)、縣人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)；

 （四）文化娛樂場所、體育場館、賓館飯店、車站碼頭、辦公樓、商場和各類市場由其開辦單位或管理單位負(fù)責(zé)。



 第十條 生活垃圾袋裝收運(yùn)設(shè)施的更換、維護(hù)，由管理單位負(fù)責(zé)；無管理單位的，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。



 第十一條 產(chǎn)生生活垃圾的單位、個體工商戶和收集生活垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)證登記，并符合市市容環(huán)境行政主管部門規(guī)定的規(guī)格、厚度、顏色等要求的可降解專用垃圾袋盛裝、收集生活垃圾。



 第十二條 投放和收運(yùn)袋裝生活垃圾，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

 （一）居民區(qū)內(nèi)的居民對其產(chǎn)生的袋裝生活垃圾，應(yīng)扎緊袋口，按照物業(yè)管理單位或居民委員會指定的時間和地點投放，并由物業(yè)管理單位、居民委員會自行收運(yùn)或統(tǒng)一委托環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位按規(guī)定的時間收運(yùn)。

 （二）主次干道兩側(cè)沿街街居民、單位和個體工商戶，應(yīng)在當(dāng)日18時至24時，將其產(chǎn)生的袋裝生活垃圾，投放到指定地點。對所投放的袋裝生活垃圾，由環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位直接收運(yùn)，并于投放次日8時前清運(yùn)完畢。

 （三）非主次干道兩側(cè)沿街居民、單位和個體工商戶，投放其產(chǎn)生的袋裝生活垃圾的時間、地點和方式，由區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門與產(chǎn)生袋裝生活垃圾的居民、單位、個體工商戶和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位共同協(xié)商確定。



 第十三條 禁止實施下列行為：

 （一）在已確定實行生活垃圾袋裝的區(qū)域內(nèi)拒不實行生活垃圾袋裝的；

 （二）在袋裝生活垃圾中混入危險廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾及液體垃圾的；

 （三）使用破損袋盛裝生活垃圾的；

 （四）損壞已投放的生活垃圾袋的；

 （五）損壞袋裝生活垃圾收運(yùn)設(shè)施的；

 （六）擅自啟用或損壞已被封閉的生活垃圾通道的。



 第十四條 單位或個人從事袋裝生活垃圾收運(yùn)經(jīng)營活動，應(yīng)具備下列條件，并向區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請審核批準(zhǔn)：

 （一）持有工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

 （二）有與產(chǎn)生生活垃圾的單位（包括物業(yè)管理單位）、個體工商戶訂立的生活垃圾清運(yùn)合同；

 （三）擁有專用密閉運(yùn)輸車輛；

 （四）具有相應(yīng)的清運(yùn)能力。

 區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起5日內(nèi)予以審核、對符合前款規(guī)定條件的單位或個人發(fā)給批準(zhǔn)書，同時指定運(yùn)輸時間、路線和卸地；對不符合條件的不予批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。



 第十五條 袋裝生活垃圾清運(yùn)作業(yè)必須使用密閉的專用車輛，保持車容車貌整潔，不得沿途撒漏或任意傾倒生活垃圾。



 第十六條 對違反本辦法第八條、第九條、第十條規(guī)定的，已實行城市管理綜合執(zhí)法試點的區(qū)、縣，由城市管理綜合執(zhí)法組織責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以下罰款；未實行城市管理綜合執(zhí)法試點的區(qū)、縣，由區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以下罰款。



 第十七條 對違反本辦法第十一條規(guī)定的，已實行城市管理綜合執(zhí)法試點的區(qū)、縣，由城市管理綜合執(zhí)法組織責(zé)令其改正，未實行城市管理綜合執(zhí)法試點的區(qū)、縣，由區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或由其委托的單位責(zé)令其改正。對不改正或改正不徹底的，從事非經(jīng)營活動的處以1000元以下罰款，從事經(jīng)營活動的處以1萬元以下罰款。



 第十八條 對違反本辦法第十二條、第十三條（一）、（二）、（三）、（四）項和第十五條規(guī)定的，已實行城市管理綜合執(zhí)法試點的區(qū)、縣，由城市管理綜合執(zhí)法組織責(zé)令限期改正，并可處以1000元以下罰款；未實行城市管理綜合執(zhí)法試點的區(qū)、縣，由區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令限期改正，并可處以1000元以下罰款。



 第十九條 對違反本辦法第十三條（五）、（六）項規(guī)定的，已實行城市管理綜合執(zhí)法試點的區(qū)、縣，由城市管理綜合執(zhí)法組織責(zé)令恢復(fù)原狀，未實行城市管理綜合執(zhí)法試點的區(qū)、縣，由區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀；不能恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其補(bǔ)建或者按照重置價格賠償損失，并可按重置價格的50％處以罰款。同時違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。



 第二十條 對違反本辦法第十四條第一款規(guī)定的，已實行城市管理綜合執(zhí)法試點的區(qū)、縣，由城市管理綜合執(zhí)法組織責(zé)令限期改正，可處以2000元以下罰款；未實行城市管理綜合執(zhí)法試點的區(qū)、縣，由區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，可處以2000元以下罰款。



 第二十一條 區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門違反第十四條第二款規(guī)定的，對直接責(zé)任人員給予行政處分。



 第二十二條 天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)華苑產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生活垃圾袋裝管理工作，適用本辦法。



 第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。