• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號(hào)】瓊發(fā)[2000]26號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-08-08
• 【生效日期】2000-08-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共海南省委、海南省人民政府關(guān)于印發(fā)《海南省 整治旅游市場(chǎng)秩序、優(yōu)化旅游環(huán)境工作方案》的通知

中共海南省委、海南省人民政府關(guān)于印發(fā)《海南省
 整治旅游市場(chǎng)秩序、優(yōu)化旅游環(huán)境工作方案》的通知
 
（瓊發(fā)〔2000〕26號(hào)）
各市、縣、自治縣黨委和人民政府，省委各部門，省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門，各人民團(tuán)體：

 現(xiàn)將《海南省整治旅游市場(chǎng)秩序、優(yōu)化旅游環(huán)境工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。



 中共海南省委

 海南省人民政府

 2000年8月8日

 海南省整治旅游市場(chǎng)秩序、優(yōu)化旅游環(huán)境工作方案



 旅游業(yè)是我省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)心支持下，我省旅游業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。當(dāng)前，我省旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，總體運(yùn)行呈上升態(tài)勢(shì)。但是，存在的問題也很突出，低價(jià)格傾銷、低水平服務(wù)、低素質(zhì)從業(yè)等不良狀況嚴(yán)重?fù)p害了海南旅游形象。為了推動(dòng)我省旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮旅游業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，現(xiàn)就整治旅游市場(chǎng)秩序、優(yōu)化旅游環(huán)境，提出以下工作方案。



 一、指導(dǎo)思想

 以鄧小平理論為指導(dǎo)，貫徹江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想，根據(jù)依法治省的要求，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《海南省旅游管理?xiàng)l例》、《海南省旅游市場(chǎng)管理規(guī)定》，整治我省旅游市場(chǎng)秩序、規(guī)范旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)，凈化、優(yōu)化、美化旅游環(huán)境，豐富旅游產(chǎn)品，齊心塑造海南旅游形象，努力建設(shè)旅游強(qiáng)省。



 二、整治目標(biāo)

 通過整治旅游市場(chǎng)，努力改善旅游軟環(huán)境，達(dá)到提高旅游服務(wù)質(zhì)量，提高旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，提高旅游業(yè)在海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率，使旅游者滿意，旅游投資者滿意，旅游經(jīng)營(yíng)者滿意，廣大人民群眾滿意。全省人民自覺當(dāng)好主人，熱情、文明、禮貌地對(duì)待國(guó)內(nèi)外游客，讓游客在海南安全舒適，心情舒暢，將海南逐步建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外游客向往的度假休閑旅游勝地。



 三、整治內(nèi)容

 （一）整治旅行社經(jīng)營(yíng)管理的混亂現(xiàn)象，制止惡性削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。主要檢查旅行社是否存在違犯《海南省旅游管理?xiàng)l例》和《海南省旅游市場(chǎng)管理規(guī)定》的行為，重點(diǎn)整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)和旅行社違規(guī)經(jīng)營(yíng)，采取不正當(dāng)手段削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，委派無(wú)證導(dǎo)游上崗帶團(tuán)，租用無(wú)證經(jīng)營(yíng)車輛接待團(tuán)隊(duì)、降低服務(wù)質(zhì)量、損害游客權(quán)益的現(xiàn)象。

 （二）整治導(dǎo)游人員違規(guī)行為。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《
導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》要求，整治導(dǎo)游私自組織接待旅游團(tuán)隊(duì)，擅自減少旅游服務(wù)項(xiàng)目、改變旅游行程，降低服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)或者服務(wù)態(tài)度惡劣，向旅游購(gòu)物點(diǎn)、景點(diǎn)、飯店、餐館、旅游車的經(jīng)營(yíng)者和旅游者索取回扣或者額外費(fèi)用，以欺騙的方式誤導(dǎo)旅游者消費(fèi)，導(dǎo)游解說(shuō)內(nèi)容低俗等損害海南旅游形象的行為。

 （三）整治旅游汽車和旅游車司機(jī)的違規(guī)行為。整治旅游汽車降低服務(wù)質(zhì)量、亂收費(fèi)、作虛假宣傳、車況不良的現(xiàn)象；整治旅游車司機(jī)未經(jīng)培訓(xùn)上崗、違規(guī)服務(wù)、刁難游客、擅改行程、索要回扣的行為；整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)旅游客運(yùn)和駕駛旅游車的現(xiàn)象。

 （四）清理整頓旅游定點(diǎn)購(gòu)物商店，制止導(dǎo)游、司機(jī)索取回扣現(xiàn)象。整治以廉價(jià)組團(tuán)欺騙游客，導(dǎo)游、司機(jī)和旅游定點(diǎn)購(gòu)物商店相互串通增加游客購(gòu)物次數(shù)，增加購(gòu)物點(diǎn)停留時(shí)間，不擇手段地向游客推銷假冒偽劣、以次充好商品，使游客蒙受物質(zhì)和精神損失，而導(dǎo)游、司機(jī)從中獲取回扣的惡劣行為。

 （五）整治景區(qū)景點(diǎn)誘騙游客、亂收費(fèi)現(xiàn)象。整治景區(qū)景點(diǎn)強(qiáng)迫或誘騙游客接受收費(fèi)服務(wù)，強(qiáng)迫游客購(gòu)買紀(jì)念品、工藝品，用不健康活動(dòng)腐蝕游客以及臟亂差的現(xiàn)象。



 四、整治措施

 這次旅游業(yè)專項(xiàng)治理，要堅(jiān)持在管理中優(yōu)化，在整合中提高，在發(fā)展中規(guī)范的原則，突出重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，搞好標(biāo)本兼治，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，使旅游市場(chǎng)逐步規(guī)范。主要措施如下：

 （一）組織聯(lián)合檢查組進(jìn)行全面檢查。從8月中旬起，依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省旅游、公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通、衛(wèi)生、物價(jià)等部門派人組成聯(lián)合檢查組，并從其他部門抽調(diào)得力干部，對(duì)全省旅游市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查。海口、三亞、瓊山、文昌、瓊海、萬(wàn)寧、儋州、通什等市也要組織檢查組進(jìn)行自查。

 （二）規(guī)范旅行社的審核標(biāo)準(zhǔn)。在全面檢查的基礎(chǔ)上，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的行為。根據(jù)違規(guī)程度對(duì)旅行社相應(yīng)進(jìn)行警告、停業(yè)整頓直至取消經(jīng)營(yíng)資格的處罰，并處以罰款；對(duì)取消經(jīng)營(yíng)資格者在全省旅游行業(yè)通報(bào)，三年內(nèi)不得在我省經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)。對(duì)承包掛靠或變相增設(shè)部門對(duì)外承包的，堅(jiān)持取消經(jīng)營(yíng)資格。對(duì)安排游客行程計(jì)劃每天購(gòu)物超過1次、不給導(dǎo)游報(bào)酬反而讓導(dǎo)游交“人頭費(fèi)”的旅行社，經(jīng)教育仍不改正的，也要取消經(jīng)營(yíng)資格。

 （三）規(guī)范旅游價(jià)格。對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)接待實(shí)行政府指導(dǎo)的最低成本價(jià)格管理，堅(jiān)持制止旅行社以低于成本的價(jià)格接待旅游團(tuán)體的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。按照市場(chǎng)規(guī)律，對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，逐步建立合理、科學(xué)的旅游價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制，保證旅游者以合理的價(jià)格獲得優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。各旅行社要嚴(yán)格執(zhí)行旅游線路價(jià)格備案制度。凡以低于成本價(jià)接團(tuán)的，取消其經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的資格。通過嚴(yán)肅查處，取締嚴(yán)重違規(guī)、擾亂市場(chǎng)秩序的旅行社，壓縮旅行社總量，從源頭上減少惡性競(jìng)爭(zhēng)。

 （四）完善導(dǎo)游管理體制。各旅行社要加強(qiáng)對(duì)本社導(dǎo)游人員的管理。各導(dǎo)游服務(wù)公司要加強(qiáng)對(duì)不在旅行社任職的導(dǎo)游人員的管理。盡快出臺(tái)《海南省導(dǎo)游人員管理辦法》，對(duì)全省導(dǎo)游人員實(shí)行計(jì)分制管理。對(duì)違規(guī)扣分達(dá)到規(guī)定數(shù)量者，取消導(dǎo)游員資格，三年內(nèi)不允許在我省從事導(dǎo)游工作。全面考評(píng)我省現(xiàn)有導(dǎo)游人員，評(píng)定導(dǎo)游等級(jí)，具備初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)導(dǎo)游員條件的，發(fā)給相應(yīng)的資格證書。對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)經(jīng)再次考核仍達(dá)不到初級(jí)導(dǎo)游標(biāo)準(zhǔn)的，取消導(dǎo)游員資格。根據(jù)導(dǎo)游員的不同職稱制定不同的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。組建若干家導(dǎo)游服務(wù)公司，優(yōu)化組合，平等競(jìng)爭(zhēng)。統(tǒng)一導(dǎo)游員職業(yè)服裝，體現(xiàn)海南導(dǎo)游員的精神風(fēng)貌和海南旅游服務(wù)特色。

 （五）加強(qiáng)旅游線路行程管理。對(duì)常規(guī)旅游線路制定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施質(zhì)量控制。禁止導(dǎo)游擅自安排行程以外的景點(diǎn)和購(gòu)物點(diǎn)。由省旅游局將我省的旅游景點(diǎn)進(jìn)行分類分級(jí)，規(guī)定不同天數(shù)必須游覽的主要景區(qū)景點(diǎn)數(shù)量（團(tuán)隊(duì)自選景點(diǎn)的除外）。在保證服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)確保將海南有代表性的景區(qū)景點(diǎn)展示給游客，使旅游開發(fā)企業(yè)獲得相應(yīng)在回報(bào)。鼓勵(lì)旅行社根據(jù)游客需要，積極開發(fā)、推出靈活性強(qiáng)、選擇度高的旅游線路，在景區(qū)景點(diǎn)、購(gòu)物、餐飲等方面，做到收費(fèi)合理、服務(wù)優(yōu)良、提高效益。

 （六）加強(qiáng)對(duì)旅游汽車和旅游車司機(jī)的管理。根據(jù)市場(chǎng)需求對(duì)旅游車輛實(shí)行總量控制，保證供需平衡。近期，由省交通部門牽頭，旅游、公安、工商等部門配合，盡快按《
公司法》要求，以股份制方式組建數(shù)家旅游汽車運(yùn)輸公司。旅游汽車必須公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

 旅游車證和旅游車司機(jī)上崗證的發(fā)放，必須嚴(yán)格執(zhí)行《海南省旅游市場(chǎng)管理規(guī)定》。節(jié)假日旅游高峰期間，允許其他社會(huì)車輛在辦理有關(guān)手續(xù)后參與旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)。

 物價(jià)等部門要盡快制定全省旅游車運(yùn)營(yíng)價(jià)格管理辦法，公布執(zhí)行。

 無(wú)“旅游車證”和“節(jié)假日旅游車證”的汽車，無(wú)“旅游車司機(jī)上崗證”的司機(jī)，不得接待旅游團(tuán)隊(duì)。

 （七）規(guī)范對(duì)旅游定點(diǎn)購(gòu)物商店的管理。旅游定點(diǎn)購(gòu)物商店的各種商品要質(zhì)價(jià)相符、明碼標(biāo)價(jià)，嚴(yán)禁直接給導(dǎo)游、司機(jī)個(gè)人回扣。對(duì)違規(guī)的購(gòu)物商店，將取消其定點(diǎn)資格，并視其具體情況按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰。

 嚴(yán)格控制旅游購(gòu)物點(diǎn)的數(shù)量，海口市、三亞市一般不超過5個(gè)，其他各市縣一般不超過2個(gè)（景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)的除外）。

 工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加大對(duì)旅游定點(diǎn)購(gòu)物商店假冒偽劣商品的查處力度。對(duì)不符合規(guī)范要求的旅游購(gòu)物點(diǎn)要限期整改。整改仍不達(dá)標(biāo)的，取消定點(diǎn)資格。

 鼓勵(lì)在我省建立實(shí)行電腦聯(lián)網(wǎng)管理、服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、旅游者購(gòu)物放心的旅游購(gòu)物連鎖店。

 （八）加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)景點(diǎn)的管理。省旅游局要按國(guó)家旅游局要求，組織對(duì)全省各景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。根據(jù)各景區(qū)景點(diǎn)的等級(jí)合理確定門票價(jià)格。所有景區(qū)景點(diǎn)必須在其入口處或售票處的醒目位置懸掛物價(jià)部門監(jiān)制的收費(fèi)告示牌，將收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)收辦法、優(yōu)惠條件、優(yōu)惠比例等向游客公開。

 鼓勵(lì)景區(qū)景點(diǎn)建立自己的講解員隊(duì)伍。

 （九）完善海南旅游信息咨詢服務(wù)工作。在機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、主要旅游城市的公共場(chǎng)所設(shè)立旅游信息咨詢服務(wù)點(diǎn)，收集整理有關(guān)海南旅游的最新信息并予發(fā)布，為游客提供方便。組織編印《海南旅游指南》，將游客的權(quán)益、旅游信息、海南旅游投訴電話等告知游客?！逗Ｄ下糜沃改稀吩陲w往海南的班機(jī)及省內(nèi)三星級(jí)以上的酒店擺放，供游客取用。各旅游咨詢服務(wù)點(diǎn)和我省主要旅游網(wǎng)站建立聯(lián)系，形成海南旅游信息咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

 （十）完善和加強(qiáng)海南省旅游投訴中心。在海南省旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所的基礎(chǔ)上，成立海南省旅游稽查大隊(duì)和海南省旅游投訴中心，并與全省公安、工商、物價(jià)、城管等部門密切配合，及時(shí)處理旅游投訴事宜。來(lái)海南旅游的每個(gè)團(tuán)隊(duì)都要有游客推選的“海南旅游服務(wù)特邀監(jiān)督員”。在機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、班機(jī)、客輪、旅游車輛上和其他公共場(chǎng)所，以多種形式標(biāo)明我省統(tǒng)一的旅游投訴熱線電話（8008768188）和使用方法。投訴中心工作人員要及時(shí)、有效地處理旅游投訴案件，查處群眾舉報(bào)的旅游違規(guī)行為，堅(jiān)決維護(hù)游客和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

 （十一）加強(qiáng)對(duì)全省旅游從業(yè)人員的教育、培訓(xùn)。制定《海南省旅游從業(yè)人員資格管理規(guī)定》，全力推進(jìn)旅游從業(yè)人員崗位培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行旅游從業(yè)人員資格認(rèn)證制度。積極推行旅游從業(yè)人員等級(jí)培訓(xùn)考試，促進(jìn)行業(yè)服務(wù)向高層次發(fā)展。建立旅游從業(yè)人員淘汰機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)、屢教不改的人員實(shí)行行業(yè)禁入。對(duì)多次培訓(xùn)不合格的人員要換崗或辭退。

 （十二）努力策劃和組織游客喜聞樂見、參與性強(qiáng)、趣味性濃的旅游活動(dòng)。大力調(diào)整我省旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)新的旅游線路和旅游活動(dòng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)海南旅游產(chǎn)品多樣化，以豐富多彩、特色鮮明的旅游產(chǎn)品適應(yīng)游客不同需求，增加游客對(duì)海南旅游產(chǎn)品的選擇性。今年，要努力辦好首屆中國(guó)海南島歡樂節(jié)。結(jié)合籌辦歡樂節(jié)，開發(fā)新的旅游產(chǎn)品，改造原有旅游產(chǎn)品，使海南旅游富有參與性、趣味性。歡樂節(jié)中推出的一些活動(dòng)應(yīng)成為今后有特色的新的旅游產(chǎn)品。發(fā)掘和引進(jìn)一批健康、有趣和便于游客參與的文娛體育活動(dòng)，加大對(duì)我省歷史文化和少數(shù)民族文化的發(fā)掘力度，豐富我省旅游產(chǎn)品的民族風(fēng)情和文化內(nèi)涵。

 （十三）根據(jù)市場(chǎng)需求和游客消費(fèi)心理，組織力量策劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)和生產(chǎn)特色旅游商品、工藝品和紀(jì)念品。盡快改變我省旅游購(gòu)物相對(duì)單一的狀況，增加旅游收入和經(jīng)濟(jì)效益。

 （十四）動(dòng)員學(xué)校、群眾團(tuán)體和離退休干部職工，組織海南高峰期旅游服務(wù)志愿者隊(duì)伍，在節(jié)假日和重大旅游活動(dòng)中為游客提供義務(wù)服務(wù)，增強(qiáng)我省公民的旅游意識(shí)，創(chuàng)造具有海南特色的建設(shè)社會(huì)主義精神文明的新經(jīng)驗(yàn)。

 （十五）加強(qiáng)家庭旅館的建設(shè)和管理。在旅游熱點(diǎn)市縣設(shè)立家庭旅館，為游客到海南旅游提供更多的方便，增加我省假日旅游的接待能力。旅游主管部門要盡快制定家庭旅館的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，并會(huì)同公安、工商等有關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一管理。家庭旅館要做到安全、衛(wèi)生、舒適、價(jià)廉。

 （十六）建立旅游專項(xiàng)發(fā)展資金。專項(xiàng)旅游發(fā)展資金可由各級(jí)財(cái)政投入、社會(huì)捐助和從旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游企業(yè)收取。具體辦法由省旅游、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)等部門制訂，報(bào)省政府批準(zhǔn)。旅游專項(xiàng)發(fā)展資金，重點(diǎn)用于開拓旅游市場(chǎng)、整頓旅游市場(chǎng)秩序和完善旅游服務(wù)設(shè)施。

 （十七）加強(qiáng)省旅游協(xié)會(huì)工作，充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的職能作用。協(xié)會(huì)要引導(dǎo)旅游企業(yè)和從業(yè)人員加強(qiáng)自律，促進(jìn)旅游企業(yè)健康發(fā)展。

 （十八）加強(qiáng)輿論宣傳。各新聞媒體要根據(jù)“整治旅游市場(chǎng)秩序、優(yōu)化旅游環(huán)境”的工作進(jìn)程，采取多種形式，作好宣傳報(bào)道，使“齊心塑造海南旅游形象”成為全省廣大干部和群眾的實(shí)際行動(dòng)。

 （十九）加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。在旅游行業(yè)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，結(jié)合塑造海南旅游形象，整治旅游市場(chǎng)秩序，開展積極有效的思想政治工作，糾正旅游行業(yè)中的不正之風(fēng)。將旅游市場(chǎng)整治和改進(jìn)旅游行業(yè)思想政治工作結(jié)合起來(lái)，在整頓違法違規(guī)行為的同時(shí)，弘揚(yáng)旅游行業(yè)正氣。

 （二十）成立海南省旅游發(fā)展促進(jìn)委員會(huì)，由省長(zhǎng)任主任，分管旅游的副省長(zhǎng)任副主任，省政府辦公廳、省旅游局、省委宣傳部、省發(fā)展計(jì)劃廳、省財(cái)政廳、省公安廳、省人事勞動(dòng)保障廳、省交通廳、省文化廣電出版體育廳、省民族宗教事務(wù)廳、省建設(shè)廳、省衛(wèi)生廳、省監(jiān)察廳、省工商局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省物價(jià)局、?？谑姓?、三亞市政府等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。海南省旅游發(fā)展促進(jìn)委員會(huì)辦公室設(shè)在省旅游局。

 海南省旅游發(fā)展促進(jìn)委員會(huì)依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和我省制定的地方性旅游法規(guī)，組織實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃，理順各部門在旅游業(yè)管理中的職能關(guān)系，協(xié)調(diào)海南旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題，組織和動(dòng)員各方面的力量，改善海南的旅游形象和旅游環(huán)境，增強(qiáng)海南旅游的吸引力，為發(fā)展我省的旅游業(yè)積極創(chuàng)造有利條件。

 （二十一）旅游業(yè)是綜合性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，各市縣、各部門在這次整治中各司其職、各負(fù)其責(zé)。本方案下發(fā)后，各市縣、各有關(guān)行業(yè)部門都要依據(jù)本方案精神，結(jié)合各自實(shí)際情況，制定出具體的實(shí)施方案，并在抓落實(shí)、見成效上下功夫。



 五、實(shí)施步驟

 （一）立即在全省范圍內(nèi)進(jìn)行動(dòng)員，并將本工作方案在報(bào)紙上公布。爭(zhēng)取在今年國(guó)慶節(jié)前使全省旅游市場(chǎng)秩序有明顯好轉(zhuǎn)。

 （二）省旅游局繼續(xù)進(jìn)行從7月中旬開始的對(duì)?？诘貐^(qū)171家旅行社進(jìn)行全面整治的工作。

 （三）省檢查組和各有關(guān)市縣組織的檢查組于8月中旬開始對(duì)各類旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員（重點(diǎn)是導(dǎo)游、司機(jī)）進(jìn)行全面檢查和復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

 （四）在審核的基礎(chǔ)上，對(duì)違規(guī)的旅行社進(jìn)行處理。

 （五）對(duì)導(dǎo)游進(jìn)行全面考評(píng)，并提出改革導(dǎo)游管理的方案；對(duì)全省旅游景點(diǎn)景點(diǎn)進(jìn)行審核評(píng)級(jí)，在此基礎(chǔ)上重新確定景區(qū)景點(diǎn)門票價(jià)格；對(duì)全省旅游購(gòu)物商店進(jìn)行清理整頓。

 （六）在今年國(guó)慶節(jié)、歡樂節(jié)和明年元旦期間對(duì)來(lái)瓊的游客進(jìn)行3次問卷調(diào)查，了解游客對(duì)我省旅游市場(chǎng)的意見和建議，并提出進(jìn)一步整頓市場(chǎng)秩序的措施。

 （七）今年底對(duì)“整治旅游市場(chǎng)秩序、優(yōu)化旅游環(huán)境”的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并制定明年的工作計(jì)劃。