• 【發(fā)布單位】80614
• 【發(fā)布文號】市政府令第69號
• 【發(fā)布日期】2000-07-31
• 【生效日期】2000-07-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫順市人民政府令

撫順市人民政府令
 
（第69號）
 《撫順市薩爾滸旅游度假區(qū)管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市政府第31次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布實施。



 市長 周銀校

 二000年七月三十一日

 撫順市薩爾滸旅游度假區(qū)管理暫行辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強薩爾滸旅游度假區(qū)的管理，充分開發(fā)、利用和保護薩爾滸旅游度假區(qū)的旅游資源，根據(jù)國務院《
風景名勝區(qū)管理暫行條例》、《遼寧省大伙房水庫水源保護管理暫行條例》等法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。



 第二條 薩爾滸旅游度假區(qū)（以下簡稱度假區(qū)）是以大伙房水庫為中心，由壩前區(qū)、王杲山、德古灣、蓮花島、薩爾滸山、營盤三島、元帥林和鐵背山等規(guī)劃游覽區(qū)構(gòu)成。



 第三條 凡在度假區(qū)內(nèi)的單位、個人，均須遵守本辦法。



 第四條 撫順市薩爾滸旅游度假區(qū)管委會（以下簡稱管委會）是度假區(qū)的管理機構(gòu)，管委會根據(jù)度假區(qū)總體規(guī)劃，對度假區(qū)的規(guī)劃建設、旅游資源開發(fā)、利用、保護和旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動實行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

 市城建、規(guī)劃土地、林業(yè)、環(huán)保、旅游、文化、工商、公安等有關部門及大伙房水庫管理局應當依據(jù)各自職責，做好度假區(qū)的有效工作。



 第五條 度假區(qū)堅持依法保護、科學管理、合理利用的方針。

 度假區(qū)內(nèi)的自然景觀、人文景觀、文物古跡和水資源，任何單位和個人不得破壞或隨意改變。



 第六條 鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、經(jīng)濟組織或個人在度假區(qū)投資開發(fā)旅游資源，從事旅游基礎設施項目建設，興辦以旅游創(chuàng)匯為主的第三產(chǎn)業(yè)。




 第二章 規(guī)劃與建設





 第七條 度假區(qū)總體規(guī)劃由管委會會同有關部門組織編制，報市政府批準；詳細規(guī)劃由管委會負責編制，報市規(guī)劃管理部門審批。經(jīng)批準的規(guī)劃是度假區(qū)保護、開發(fā)、建設和管理的依據(jù)，度假區(qū)內(nèi)各項旅游基礎設施建設，必須按照建設審批程序進行。

 度假區(qū)具體座標范圍由市政府有關部門按上款規(guī)定劃定，度假區(qū)的四至界線，由度假區(qū)管委會立樁標定界線。



 第八條 在游人集中的游覽區(qū)和大伙房水庫二級水源保護區(qū)內(nèi)，不得建設旅館、培訓中心、療養(yǎng)場所以及其他大型工程項目。



 第九條 度假區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建工程、搭建臨時建筑或其它設施的，須向管委會提出申請，經(jīng)管委會同意后，按規(guī)定到有關部門辦理審批手續(xù)。

 度假區(qū)內(nèi)新建項目的布局、高度、體量、造型、色彩等應當與周圍旅游景觀和自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。



 第十條 度假區(qū)內(nèi)依照總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃實施的建設項目，占用土地、林地的，依照國家有關法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)土地規(guī)劃和林業(yè)等行政主管部門批準后，方可建設。



 第十一條 度假區(qū)內(nèi)建設項目在施工過程中，施工單位必須采取有效措施保護周圍的林木、植被、水體、地貌，不得造成污染和破壞。施工結(jié)束后，施工單位應當及時清理場地，進行綠化，恢復環(huán)境原貌。




 第三章 保護與管理





 第十二條 度假區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的林木，應當依照規(guī)劃進行撫育管理，不得砍伐，確需進行撫育性采伐的，須經(jīng)林業(yè)行政管理部門批準。



 第十三條 度假區(qū)內(nèi)嚴禁采石、挖砂、取土、埋墳、開荒種地，嚴禁傷害和濫捕野生動物以及其他破壞文物、水資源和生態(tài)環(huán)境的行為。



 第十四條 度假區(qū)內(nèi)設置的廣告牌、宣傳畫廊、路標等應與周圍環(huán)境、自然景觀相協(xié)調(diào)，須經(jīng)管委會審查同意并按規(guī)定報有關部門審批后方可設置；設置后，應恢復周圍的環(huán)境。



 第十五條 度假區(qū)管委會應當加強環(huán)境衛(wèi)生和飲食服務業(yè)的衛(wèi)生管理，保持環(huán)境衛(wèi)生，不得污染水源。

 度假區(qū)內(nèi)的單位和個人，應當做好責任區(qū)域內(nèi)的清潔衛(wèi)生工作，對自產(chǎn)的垃圾應設專用容器存放，并及時運送到市環(huán)衛(wèi)主管部門指定垃圾場處理，不準在度假區(qū)內(nèi)隨意傾倒。



 第十六條 度假區(qū)內(nèi)嚴禁下列行為：

 （一）隨地亂扔果皮、紙屑、食品包裝物、玻璃等雜物；

 （二）隨地便溺；

 （三）攀折毀壞花草樹木；

 （四）在景觀、景物及公共設施上亂刻、亂劃、亂寫；

 （五）燃放煙花爆竹、明火野炊。

 （六）其他有損景物、景觀的行為。



 第十七條 在度假區(qū)內(nèi)各景點從事各類經(jīng)營活動的單位和個人，必須經(jīng)管委會同意，并到有關部門辦理證照后，在指定的地點范圍內(nèi)經(jīng)營。



 第十八條 度假區(qū)應當加強治安、防火、交通、安全管理，確保游人的安全。



 第十九條 外省市到度假區(qū)施工、打工和從事經(jīng)營活動的暫住人員，應按規(guī)定到公安機關申請辦理暫住手續(xù)。



 第二十條 嚴禁在壩前區(qū)、碼頭和其它禁游區(qū)游泳。




 第四章 罰則





 第二十一條 違反本辦法第十一條規(guī)定，在施工中未采取保護措施造成林木、植被、水體破壞和環(huán)境污染的，由管委會責令其停止破壞活動，限期恢復原狀，并由有關部門按有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。



 第二十二條 違反本辦法第十二條規(guī)定，未經(jīng)批準砍伐林木的，由林業(yè)部門處罰。



 第二十三條 違反本辦法第十三條規(guī)定，在度假區(qū)內(nèi)采石、挖砂、取土、埋墳、開荒種地、濫捕野生動物以及其他破壞文物、水資源和生態(tài)環(huán)境行為的，由管委會責令其限期改正，并由有關部門按有關法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。



 第二十四條 違反本辦法第十五條規(guī)定的，不設專用容器存放垃圾，隨意傾倒垃圾的，由管委會責令其改正，并處以100元至500元罰款。



 第二十五條 違反本辦法第十六條規(guī)定的，由管委會責令其改正，并處以5元至50元罰款。



 第二十六條 擾亂度假區(qū)游覽秩序、違反安全措施的，由度假區(qū)管理委會給予警告，可以并處50元以下罰款。



 第二十七條 度假區(qū)管委會執(zhí)法人員必須恪盡職守，嚴格執(zhí)法，依法行政；對濫用職權，玩忽職守，給國家和個人造成損失的，追究其行政責任和經(jīng)濟責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。




 第五章 附則



 第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。