- 【發(fā)布單位】82101
- 【發(fā)布文號】四川省第九屆人大常委會第33號
- 【發(fā)布日期】2000-07-15
- 【生效日期】2000-10-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第33號)
《四川省財(cái)政收支 審計(jì)條例》已由四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議于2000年7月15日通過,現(xiàn)予公布,自2000年10月1日起施行。
四川省人民代表大會常務(wù)委員會
二000年七月十五日
四川省財(cái)政收支 審計(jì)條例
(2000年7月15日四川省第九屆人民代表大會
常務(wù)委員會第十七次會議通過)
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政收支審計(jì)工作,管好用好各項(xiàng)財(cái)政資金,維護(hù)財(cái)政秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國審計(jì)法》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合四川實(shí)際,制定本條例。
第二條 縣級以上各級人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)依法對本級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支,下級政府財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
省、市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級人民政府及其財(cái)政、地方稅務(wù)、國庫和其他有關(guān)部門、單位,按照法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督。
第三條 地方各級審計(jì)機(jī)關(guān)分別在省長、市長、州長、縣長、區(qū)長和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政審計(jì)工作。
審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立開展財(cái)政收支審計(jì)工作,不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員在實(shí)施財(cái)政收支審計(jì)過程中,應(yīng)忠于職守、秉公辦事,嚴(yán)格執(zhí)法,遵守審計(jì)紀(jì)律。
第四條 各級地方稅務(wù)部門稅收征收管理情況的審計(jì)由同級地方審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行;地方稅務(wù)部門機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)由省審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施。
第五條 各級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照審計(jì)法律、法規(guī)的規(guī)定,于每一預(yù)算年度終了后,及時(shí)開展財(cái)政收支審計(jì)工作。
第六條 各級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年向本級人民政府和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)提出本級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出審計(jì)機(jī)關(guān)對財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。審計(jì)工作報(bào)告必須真實(shí)反映審計(jì)期內(nèi)的基本情況和問題,對審計(jì)出的問題應(yīng)當(dāng)提出處理意見,并根據(jù)人民代表大會常務(wù)委員會的審議意見和要求報(bào)告處理結(jié)果。
人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為有必要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的,本級人民政府應(yīng)作出安排,并報(bào)告審計(jì)結(jié)果。
人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為有必要向社會公布審計(jì)工作報(bào)告或者重大審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果時(shí),本級人民政府應(yīng)及時(shí)向社會公布,接受群眾監(jiān)督。
第八條 審計(jì)機(jī)關(guān)在財(cái)政收支審計(jì)工作中,有權(quán)要求被審計(jì)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供有關(guān)資料,被審計(jì)單位應(yīng)及時(shí)提供,并對所提供的資料的真實(shí)、完整性承擔(dān)法律責(zé)任;有權(quán)檢查被審計(jì)單位的會計(jì)資料及其他有關(guān)資料,被審計(jì)單位不得拒絕;有權(quán)依法查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的開戶和存款情況,有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,并提供證明材料;有權(quán)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)如實(shí)反映情況并提供證明材料。
第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)對財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)的主要內(nèi)容:
(一)財(cái)政部門按照本級人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算向本級各部門批復(fù)預(yù)算的情況,預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整情況及預(yù)算收支變動情況,支出結(jié)轉(zhuǎn)及收支平衡情況;
(二)財(cái)政、地方稅務(wù)等有預(yù)算收入征收任務(wù)的部門依照國家有關(guān)法律、法規(guī)組織辦理本級地方預(yù)算收入的征收、入庫、減免、緩征、退庫情況;
(三)財(cái)政部門按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算、用款計(jì)劃以及預(yù)算級次和程序撥付本級預(yù)算支出資金情況;
(四)財(cái)政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和財(cái)政管理體制,辦理上下級財(cái)政之間的上解、補(bǔ)助、結(jié)算和資金調(diào)度、撥付情況;
(五)財(cái)政部門總預(yù)算會計(jì)制度的貫徹執(zhí)行情況;
(六)納入本級預(yù)算管理的各類專項(xiàng)基金的籌集和安排使用情況;
(七)財(cái)政及有關(guān)部門和單位對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理情況;
(八)各部門執(zhí)行年度支出預(yù)算和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展情況,有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門和單位預(yù)算收入的征收、上繳情況;
(九)本級國庫按照國家有關(guān)規(guī)定,辦理地方預(yù)算收入的收納、分成、報(bào)解和預(yù)算支出資金的撥付情況;
(十)本級政府及上級審計(jì)機(jī)關(guān)要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。
第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)對其他財(cái)政收支審計(jì)的主要內(nèi)容:
(一)財(cái)政及有關(guān)部門、單位編制、匯總年度預(yù)算外資金收支計(jì)劃情況,財(cái)政部門按照本級人民政府批準(zhǔn)的年度預(yù)算外資金收支計(jì)劃批復(fù)本級各部門或單位收支計(jì)劃情況;
(二)財(cái)政部門預(yù)算外資金專戶的設(shè)立、管理情況;
(三)財(cái)政部門按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算外資金收支計(jì)劃以及用款單位實(shí)際用款進(jìn)度,依照程序撥付預(yù)算外資金的情況;
(四)財(cái)政及有關(guān)部門、單位管理政府性基金、附加及行政事業(yè)性收費(fèi)情況,未納入預(yù)算管理的資金、基金、附加、收費(fèi)的收取、提取、募集及上繳財(cái)政專戶情況,財(cái)政部門票據(jù)管理及部門、單位使用票據(jù)情況;
(五)有關(guān)部門、單位按照財(cái)政部門批準(zhǔn)的預(yù)算外資金收支計(jì)劃、單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃使用預(yù)算外資金情況;
(六)有關(guān)部門、單位預(yù)算外資金收支帳戶的設(shè)立、管理、使用情況;
(七)財(cái)政及有關(guān)部門、單位預(yù)算外資金決算編制、審核匯總情況;
(八)未納入預(yù)算管理的其他財(cái)政性資金、基金管理使用情況;
(九)本級各部門的年度決算情況;
(十)本級政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。
第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)對下級政府財(cái)政決算審計(jì)的主要內(nèi)容:
(一)執(zhí)行國家統(tǒng)一財(cái)政方針、政策、規(guī)定情況;
(二)財(cái)政決算編制情況;
(三)下級政府財(cái)政部門按規(guī)定批復(fù)其本級各部門決算情況,各部門按規(guī)定批復(fù)所屬各單位決算情況;
(四)下級政府及其財(cái)政、地方稅務(wù)等有關(guān)部門、單位依法實(shí)施預(yù)算管理、稅收征收管理的情況;按照財(cái)政管理體制及稅收征管范圍,組織、辦理各級財(cái)政收入征收、劃解情況,國有資產(chǎn)管理及收益收繳情況;
(五)下級政府及有關(guān)部門管理、使用上級專項(xiàng)撥款、借款情況;
(六)本級政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。
第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)對社會捐贈的款物和發(fā)行彩票等方式募集的資金的管理使用情況實(shí)施審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)向社會公布。
第十三條 經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的,由審計(jì)機(jī)關(guān)依照法定程序予以處理、處罰:
(一)隱瞞、截留上級財(cái)政收入的,責(zé)令限期將隱瞞、截留資金全額上繳上級財(cái)政,并可處以隱瞞、截留金額10%以下的罰款,上繳上級財(cái)政。
(二)挪用上級財(cái)政專項(xiàng)資金的,責(zé)令限期歸墊,并可處以挪用金額10%以下的罰款,上繳上級財(cái)政。
(三)被審計(jì)單位不按審計(jì)意見整改,或者拒不執(zhí)行審計(jì)決定的,責(zé)令限期繼續(xù)執(zhí)行審計(jì)意見、審計(jì)決定,并可處以5萬元以下的罰款,上繳上級或同級財(cái)政。
(四)應(yīng)納入本級預(yù)算收入的資金而未納入的、將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)為預(yù)算外的,全額收繳,上繳上級財(cái)政,并處以違法、違規(guī)金額10%以下的罰款,上繳上級財(cái)政。
(五)預(yù)算外資金未納入財(cái)政專戶管理的,責(zé)令改正,并可處以滯留金額5%以下的罰款,上繳同級財(cái)政;拒不改正的,全額收繳,上繳同級財(cái)政。
逾期未按審計(jì)處理、處罰決定,上繳、歸墊應(yīng)上繳、歸墊財(cái)政資金的,自逾期之日起每日加收5‰的滯納金;逾期未繳納罰款的,自逾期之日起每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。對拒不上繳、歸墊的,由審計(jì)機(jī)關(guān)通知財(cái)政部門扣繳或者金融機(jī)構(gòu)協(xié)助執(zhí)行。
其他違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的財(cái)政收支行為,由審計(jì)機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。
第十四條 對違反財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,審計(jì)機(jī)關(guān)可依據(jù)情節(jié)輕重建議有關(guān)部門給予行政處分,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定,并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第十六條 對審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定不服的,應(yīng)當(dāng)先向上一級審計(jì)機(jī)關(guān)或者本級人民政府申請復(fù)議;不申請復(fù)議又不執(zhí)行審計(jì)決定的,由作出審計(jì)決定的審計(jì)機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十七條 本條例自2000年10月1日起施行。
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