• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號】自治區(qū)人民政府第79號
• 【發(fā)布日期】2000-07-06
• 【生效日期】2000-07-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)實施《城市綠化條例》若干規(guī)定

新疆維吾爾自治區(qū)實施《城市綠化條例》若干規(guī)定
 
（1998年7月3日自治區(qū)人民政府第79號令發(fā)布，2000年7月6日自治區(qū)第九屆人民政府第11次常務(wù)會議修改）

 第一條 根據(jù)國務(wù)院《
城市綠化條例》，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本規(guī)定。



 第二條 本辦法適用于自治區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠地、綠化設(shè)施保護(hù)及種植、養(yǎng)護(hù)樹木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理活動。

 前款所稱城市綠地包括公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地、城市道路綠地以及其他用于綠化的土地。



 第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，加強(qiáng)對城市綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)，實行綠化工作責(zé)任制。



 第四條 自治區(qū)各級綠化委員會統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的綠化工作。

 自治區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)的城市綠化工作；州、市（地）、縣建設(shè)行政主管部門或者本級人民政府管理城市綠化工作的部門（以下統(tǒng)稱城市綠化行政主管部門），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作。

 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)主管部門管理的綠化工作，依照法律、法規(guī)執(zhí)行。



 第五條 城市人民政府編制城市總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃和城市綠化行政主管部門等共同編制同階段的城市綠化規(guī)劃，作為城市綠化建設(shè)的依據(jù)，由城市綠化行政主管部門組織實施，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

 經(jīng)批準(zhǔn)的城市綠化規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自改變，確需修改的，按原報批程序?qū)徟?


 第六條 自治區(qū)各城市應(yīng)當(dāng)依照自治區(qū)城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)，結(jié)合城市性質(zhì)、規(guī)劃、自然條件、基礎(chǔ)情況等，確定本城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)、實施規(guī)劃、發(fā)展速度，在規(guī)劃期限內(nèi)達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)。

 各城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)，報建設(shè)部備案。



 第七條 城市新建、改建、擴(kuò)建工程項目，應(yīng)當(dāng)按城市綠化規(guī)劃安排綠化用地，各類綠地單項指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

 （一）新建居住區(qū)綠地占居住區(qū)總用地比率不低于30％；

 （二）城市主干道綠化帶面積占道路總用地比率不低于20％，次干道不低于15％；

 （三）城市綠化苗圃、草圃、花圃、盆景基地等生產(chǎn)綠地面積，占城市建成區(qū)總面積比率不低于2％；

 （四）公共綠地中綠化用地所占比率不低于總用地比率70％；

 （五）單位附屬綠地面積占單位總用地比率，除工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲、商業(yè)中心綠地率不低于20％外，其他單位以及產(chǎn)生有害氣體和污染物的工廠綠地率不低于30％，其中學(xué)校、醫(yī)療休養(yǎng)院所、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化活動場所、部隊等單位的綠地率應(yīng)當(dāng)不低于35％。

 舊城改造區(qū)的綠化面積，可照前款（一）、（二）、（五）項規(guī)定的指標(biāo)降低5個百分點。



 第八條 城市新建、擴(kuò)建、改建工程項目，因特殊情況不能按本規(guī)定第七條所規(guī)定的指標(biāo)進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門審核批準(zhǔn)，并在城市綠化行政主管部門指定的區(qū)域承擔(dān)相應(yīng)面積的綠化補(bǔ)植。未經(jīng)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，也未從事異地補(bǔ)植的，城市規(guī)劃行政主管部門不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

 居住區(qū)和單位附屬綠地比率低于本規(guī)定第七條所規(guī)定比例，尚有空地可以綠化的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照城市綠化行政主管部門的要求進(jìn)行綠化，不得長期閑置。



 第九條 綠化面積在1000平方米以上或者綠化費(fèi)用在5萬元以上的城市綠化工程設(shè)計，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

 綠化工程面積在2000平方米以上或者綠化費(fèi)用在10萬元以上的，以及城市公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地、干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘芯G化行政主管部門審批，其中對城市建設(shè)有重要影響的綠化工程須報上級城市綠化行政主管部門審批。

 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進(jìn)行建設(shè)，設(shè)計方案需要改變時須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。

 綠化用地面積在1000平方米以上或者綠化工程費(fèi)用在3萬元以上的綠化工程竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門驗收合格，方可交付使用。



 第十條 城市公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地和街道綠化，由城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)；單位附屬綠地及其管界內(nèi)的防護(hù)綠地，由該單位負(fù)責(zé)建設(shè)，城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查并給予技術(shù)指導(dǎo)。



 第十一條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，從城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)、城市土地使用權(quán)出讓金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等費(fèi)用中，分別安排一定比例的資金用于城市公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地、街道綠化的建設(shè)。



 第十二條 城市新建、擴(kuò)建、改建工程項目按規(guī)定需要綠化的，其工程投資中應(yīng)當(dāng)包括不低于投資總概算1．5％的配套綠化工程建設(shè)投資，并列入項目投資總概算。綠化面積或者綠化費(fèi)用達(dá)到本規(guī)定第九條所規(guī)定面積或者數(shù)額的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的綠化工程施工單位施工，并簽定綠化工程施工合同。綠化工程建設(shè)資金不落實或者未簽定綠化工程施工合同的，不予批準(zhǔn)工程項目開工，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放施工許可證。



 第十三條 工程項目主體工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時拆除占用綠化用地的臨時設(shè)施，清理場地，保障綠化工程在不遲于主體工程建成后的第二個綠化季節(jié)完成。



 第十四條 城市綠化保護(hù)和管理按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

 （一）城市公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地、干道綠化帶，由城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)管理；

 （二）街道門前三包的綠化由臨街的單位和居民住戶負(fù)責(zé)管理；

 （三）苗圃、草圃、花圃、果園等生產(chǎn)綠地，由經(jīng)營單位管理；

 （四）單位附屬綠地及其管界內(nèi)的防護(hù)綠地，由該單位管理；

 （五）居住區(qū)的綠化，由居住區(qū)物業(yè)管理單位或者街道辦事處管理；

 （六）居民私有房屋庭院或者宅基地的綠化由居民自行管理。



 第十五條 任何單位和個人均不得擅自占用和破壞城市綠化用地。

 因建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用城市綠地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地城市綠化行政主管部門審查同意，并按有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)。占用期滿后，占用單位應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。



 第十六條 在城市公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點，應(yīng)當(dāng)向該公共綠地管理單位提出申請，并經(jīng)城市綠化行政主管部門審查同意后，方可持有關(guān)證照，由指定的地點從事經(jīng)營活動，并遵守公共綠地管理的有關(guān)規(guī)定。



 第十七條 任何單位和個人均不得擅自砍伐、移植、損毀城市樹木、綠籬。

 確需砍伐、移植城市樹木、綠籬的，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

 （一）一次砍伐或者移植喬木5株、灌木5叢、綠籬50米以下的，由城市綠化行政主管部門審批；

 （二）超過前款限定的，由城市綠化行政主管部門審核，報城市人民政府審批。

 經(jīng)批準(zhǔn)砍伐樹木的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)植同類樹木。補(bǔ)植樹木的胸徑一般不小于5厘米，補(bǔ)植樹木胸徑面積之和為砍伐樹木所圍胸徑面積之和的2－10倍。



 第十八條 樹木生產(chǎn)影響管線安全或者交通設(shè)施正常使用，確需要修剪的，經(jīng)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，按照兼顧管線、交通設(shè)施使用和樹木正常生長的原則進(jìn)行修剪。修剪費(fèi)用除城市人民政府已有明確規(guī)定外，可按下列原則分擔(dān)：先有樹木，后建管線、設(shè)施的，費(fèi)用由管線、設(shè)施管理單位承擔(dān)；先有管線、設(shè)施，后植樹木的，費(fèi)用由樹木所有人承擔(dān)；樹木和管線、設(shè)施分不清先后的，雙方平均承擔(dān)。



 第十九條 在單位管界內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹名木，由單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，并可享有一定的養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助，城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。

 嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊情況需要遷移古樹名木的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門審查同意，并報同級或者上級人民政府審批。



 第二十條 禁止下列損壞樹木花草和綠化設(shè)施的行為：

 （一）掐花、摘果、折枝、剝皮、挖根、攀登；

 （二）在樹木上刻字、打釘、搭棚、拴系牲畜、拉繩曬物、架設(shè)電線、設(shè)置廣告牌、標(biāo)語牌；

 （三）損環(huán)草地花壇、綠籬；

 （四）向樹木、花草傾倒有害物質(zhì)；

 （五）在綠地內(nèi)放牧、挖沙取土、堆放物料、亂倒亂扔廢棄物；

 （六）其他損壞行為。



 第二十一條 違反本規(guī)定第五條第二款、第八條、第九條、第十二條的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。



 第二十二條 未經(jīng)同意擅自占用城市綠化用地的，由城市綠化行政主管部門給予警告，責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀；逾期不退還、不恢復(fù)原狀的，可按城市土地基準(zhǔn)價格或者同類土地使用權(quán)出讓價格的1至3倍處以罰款，造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。



 第二十三條 未經(jīng)同意擅自在城市公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期遷出或者拆除，并處以500元以上2000元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。

 對不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點，由城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位給予警告，可以并處200元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由城市綠化行政主管部門取消其設(shè)點申請批準(zhǔn)文件，并可以提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。



 第二十四條 違反本規(guī)定有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部門給予警告，責(zé)令停止侵害，并可處以500元以上5000元以下罰款；造成重大損失的，除承擔(dān)賠償責(zé)任外，并可以處損失金額3倍以下的罰款：

 （一）損壞城市樹木花草的；

 （二）擅自修剪或者砍伐城市樹木的；

 （三）砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護(hù)不善使古樹名木受到損傷或者死亡的；

 （四）損壞城市綠化設(shè)施的。



 第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。