• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】京政辦發(fā)〔2000〕48號
• 【發(fā)布日期】2000-06-09
• 【生效日期】2000-06-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市人民政府辦公廳關于印發(fā) 北京市工商行政管理局職能配置內設機構和人員編制規(guī)定的通知

北京市人民政府辦公廳關于印發(fā)
北京市工商行政管理局職能配置內設機構和人員編制規(guī)定的通知 

(京政辦發(fā)〔2000〕48號)





各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構:

《北京市工商行政管理局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》經(jīng)市政府批準,現(xiàn)予印發(fā)。






北京市工商行政管理局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定

 根據(jù)中共中央、國務院批準的《北京市黨政機構改革方案》和《
北京市人民政府關于機構設置的通知》(京政發(fā)〔2000〕2號),設置北京市工商行政管理局(簡稱市工商局)。市工商局是主管本市市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作的市政府直屬機構。

 一、職能調整

 (一)劃出的職能。

 將全市市場培育建設、市場布局規(guī)劃的管理職能,交給北京市商業(yè)委員會。

 (二)增加的職能。

 承擔國家工商行政管理局授權登記的外商投資企業(yè)、外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構的監(jiān)督管理工作。

 (三)轉變的職能。

 1.取消審批鮮肉定點市場、企業(yè)登記注冊代理機構廣告、一次性銷售重要生產資料的職能。

 2.取消對商標使用許可合同、醫(yī)療和店堂廣告、糧食收購許可證的備案。

 3.將引導個體、私營經(jīng)濟發(fā)展職能,引導工商事務咨詢代理機構和中介組織發(fā)展職能,引導廣告業(yè)發(fā)展職能,引導企業(yè)利用商標參與市場競爭的職能以及引導企業(yè)、市場自律等職能,交給有關的行業(yè)協(xié)會。

 4.將各類交易市場內部管理的職能,交給市場主辦單位。

 5.將接轉消費者投訴、舉報、咨詢電話的具體事務工作,交給事業(yè)單位。

 6.將機關服務、事務性工作,交給事業(yè)單位。

 (四)下放的職能。

 將對個體工商戶注冊登記工作,下放給區(qū)、縣工商分局。

 二、主要職責

 根據(jù)上述職能調整,市工商局的主要職責是:

 (一)宣傳、貫徹國家有關工商行政管理的法律、法規(guī)、方針和政策;研究起草工商行政管理方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;擬訂、發(fā)布工商行政管理的規(guī)范性文件。

 (二)組織管理本市工商企業(yè)和從事經(jīng)營活動的單位、個人的登記注冊工作;承擔國家工商行政管理局授權登記的外商投資企業(yè)、外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構的監(jiān)督管理工作以及有關注冊工作;組織企業(yè)改組改制的登記管理工作。

 (三)負責監(jiān)督管理在本市注冊企業(yè)的經(jīng)營行為并對在本機關注冊的企業(yè)實施年檢。

 (四)依法監(jiān)督檢查市場主體的競爭交易活動,查處壟斷、不正當競爭行為;依法打擊流通領域的走私販私行為,依法查處其他各類經(jīng)濟違法違章行為。

 (五)組織保護消費者合法權益,組織查處侵犯消費者權益案件,組織查處市場管理和商標管理中的經(jīng)銷摻假及假冒產品行為。

 (六)依法監(jiān)督管理生活消費品市場、生產資料市場;參與監(jiān)督管理生產要素市場;規(guī)范各類市場經(jīng)營秩序;負責各類市場登記和統(tǒng)計工作。

 (七)組織管理經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構。

 (八)依法組織實施合同行政監(jiān)督管理;組織查處利用合同進行的違法行為;組織管理動產抵押物登記;組織監(jiān)督管理拍賣行為。

 (九)依法監(jiān)督管理個體工商戶、個人合伙、私營企業(yè)和個人獨資企業(yè),規(guī)范其經(jīng)營行為。

 (十)對經(jīng)營者使用商標和印制商標的單位進行監(jiān)督管理,依法查處商標侵權假冒等違法行為,保護注冊商標專用權。

 (十一)負責對廣告經(jīng)營資質的審批;依法監(jiān)督管理廣告發(fā)布和廣告經(jīng)營活動,查處廣告違法違章行為。

 (十二)依法監(jiān)督管理利用計算機網(wǎng)絡從事經(jīng)營活動的行為。

 (十三)負責本市工商行政管理系統(tǒng)隊伍建設、機構編制管理、干部管理和財務管理工作。

 (十四)指導有關社會團體的工作。

 (十五)承辦市政府交辦的其他事項。

 三、內設機構

 根據(jù)上述職能調整,市工商局設13個職能處室和機關黨委、老干部處。

 (一)辦公室

 負責本機關政務工作;負責公文處理、信息、議案、建議、提案和信訪、檔案、保密工作,以及重要會議的組織工作;負責重要文件和會議決定事項的督查工作;負責本系統(tǒng)重要工作的協(xié)調;負責協(xié)調本系統(tǒng)調查研究工作,承擔綜合性調研;負責組織研究擬訂本系統(tǒng)的宣傳規(guī)劃,組織協(xié)調本系統(tǒng)的對外宣傳工作。

 (二)法制處

 組織起草有關工商行政管理方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;對本部門制定的規(guī)范性文件進行合法性審核;組織、協(xié)調、參與工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳和解釋;組織開展工商行政管理執(zhí)法監(jiān)督工作;承辦本機關的行政復議、行政賠償案件和行政訴訟的應訴代理工作;組織行政處罰聽證工作。

 (三)登記注冊處

 研究擬訂內外資企業(yè)、個體工商戶、各類市場登記管理辦法;核定注冊單位名稱,審定、批準、頒發(fā)管轄范圍內的內資企業(yè)、外商投資企業(yè)及其分支機構、外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構、個體工商戶、各類市場等單位及個人的證照;審批、頒發(fā)廣告經(jīng)營單位廣告經(jīng)營許可證;發(fā)布企業(yè)法人登記公告;負責辦理企業(yè)改組改制登記工作。

 (四)企業(yè)與個體私營經(jīng)濟監(jiān)督管理處

 負責研究擬訂企業(yè)、個體私營經(jīng)濟監(jiān)督管理辦法;負責在本機關登記注冊的內資企業(yè)、外資企業(yè)、私營企業(yè)的年檢和監(jiān)督檢查工作;負責對商品展銷、展覽活動的登記管理,并對交易行為進行監(jiān)督;組織對企業(yè)非法經(jīng)營行為進行專項治理;組織查處非法經(jīng)濟組織、企業(yè)違反登記管理注冊事項等有關法規(guī)的案件;協(xié)助有關部門參與外來人口管理等工作。

 (五)市場監(jiān)督管理處

 負責研究擬訂規(guī)范生活消費品和生產資料市場秩序的辦法;開展對生產要素市場的研究,提出監(jiān)督管理措施;依法監(jiān)督管理各類市場交易行為,組織查處違法違章行為。

 (六)合同監(jiān)督管理處

 組織實施合同行政監(jiān)督管理;組織查處利用合同進行的違法行為;組織對經(jīng)紀人主體資格及經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構經(jīng)營行為的規(guī)范管理;組織管理動產抵押物登記;組織監(jiān)督管理拍賣行為。

 (七)商標監(jiān)督管理處

 負責研究擬訂商標監(jiān)督管理辦法;負責對商標印刷單位的審批及監(jiān)督管理;負責商標代理組織的審批核轉工作;負責對企業(yè)使用商標、對商標代理組織、商標評估機構進行監(jiān)督管理;負責馳名商標的核轉和著名商標的認定及保護工作;組織查處商標侵權及假冒案件。

 (八)廣告監(jiān)督管理處

 負責擬訂廣告監(jiān)督管理辦法;負責審批廣告發(fā)布單位的廣告經(jīng)營資格,審查中外合資、中外合作廣告經(jīng)營企業(yè)的廣告立項;負責審批本市戶外廣告經(jīng)營單位資質以及戶外廣告登記、內容審查和監(jiān)督管理;負責廣告活動的專項審批;組織實施對廣告活動的監(jiān)督管理;組織查處廣告違法違章行為。

 (九)消費者權益保護處

 負責研究擬訂消費者權益保護辦法、規(guī)章制度及具體措施,并組織實施;受理、移送消費者的投訴、對經(jīng)濟違法行為和對工商行政管理部門以及工作人員違法違紀行為的舉報,并對落實情況進行協(xié)調、督導、檢查;調解處理消費者權益爭議;組織查處商品(農業(yè)生產資料)消費和服務領域中侵害消費者合法權益的案件;組織查處市場管理中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)銷摻假及假冒產品行為。

 (十)經(jīng)濟檢查處

 負責研究擬訂制止壟斷和不正當競爭的辦法并組織實施;組織查處市場交易中的壟斷、不正當競爭、流通領域走私販私、經(jīng)濟違法違章行為。

 (十一)特殊交易監(jiān)督管理處

 負責研究擬訂規(guī)范利用計算機網(wǎng)絡等特殊渠道從事經(jīng)營活動的具體措施和辦法,并依法監(jiān)督管理;組織查處特殊交易中的經(jīng)濟違法、違章案件;負責外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構的監(jiān)督管理、聯(lián)絡溝通和宣傳工作。

 (十二)計劃財務處

 研究制訂本系統(tǒng)財務管理、國有資產管理及本機關財務收支管理辦法,并組織實施;監(jiān)督檢查本系統(tǒng)財務預算、財務紀律和各種財務管理制度的落實情況;組織進行審計工作;負責擬訂本系統(tǒng)基本建設規(guī)劃;負責本機關固定資產、裝備、房改的管理工作和安全保衛(wèi)工作。

 (十三)人事處

 負責本系統(tǒng)干部隊伍建設規(guī)劃及部署的落實工作;負責本機關的人事管理工作;指導直屬單位人事管理工作;承辦本系統(tǒng)人員出國(境)的有關工作等。

 機關黨委(教育與基層建設處)。負責本機關及直屬單位的黨群工作;負責本系統(tǒng)教育培訓及基層建設工作。

 老干部處。負責本系統(tǒng)離、退休人員的管理工作。

 紀檢、監(jiān)察機構,按有關規(guī)定派駐。

 四、人員編制

 市工商局機關行政編制為121名,另核定老干部管理機構行政編制6名。其中:局長1名,副局長4名;處級領導職數(shù)43名。

 機關后勤行政編制8名轉為事業(yè)編制。機關后勤事業(yè)編制,按有關規(guī)定另行核定。