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  • 【發(fā)布單位】80502
  • 【發(fā)布文號】內(nèi)政辦發(fā)[2000]71號
  • 【發(fā)布日期】2000-05-19
  • 【生效日期】2000-05-19
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古 自治區(qū)水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古
自治區(qū)水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》的通知

(內(nèi)政辦發(fā)〔2000〕71號2000年5月19日)

各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局:
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

內(nèi)蒙古自治區(qū)水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則

第一條 為了加快我區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,建立水利產(chǎn)業(yè)良性運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)自治區(qū)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速健康發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《 水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法》,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條 水利建設(shè)基金是用于水利建設(shè)的專項(xiàng)資金。我區(qū)水利建設(shè)基金是由自治區(qū)、盟市、旗縣三級水利建設(shè)基金組成。
(一)自治區(qū)級水利建設(shè)基金主要用于自治區(qū)境內(nèi)大江大河重點(diǎn)工程維護(hù)和建設(shè);全區(qū)性的重點(diǎn)水利骨干工程維護(hù)和修建,重點(diǎn)水保防治工程、防洪設(shè)施和水毀工程的治理、維護(hù)和建設(shè);防汛抗旱通訊、信息系統(tǒng)維護(hù)修建以及為壯大水利產(chǎn)業(yè)的甲類水利工程項(xiàng)目建設(shè)。
(二)盟市、旗縣水利建設(shè)基金主要用于所轄范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)防洪工程維護(hù)修建;中小河流治理;中小型水利工程維護(hù)修建;水土保持、防洪及上級安排項(xiàng)目的配套資金。
(三)跨盟市、跨流域的水利、水保、防洪等骨干工程由自治區(qū)和所在地盟市、旗縣共同負(fù)擔(dān)修建。

第三條 從地方收取的政府性基金(收費(fèi)、附加)中提取3%作為水利建設(shè)基金。項(xiàng)目包括:公路養(yǎng)路費(fèi)、公路建設(shè)基金、車輛通行費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、市場管理費(fèi)、征地管理費(fèi)、個(gè)體工商業(yè)管理費(fèi)、市政設(shè)施配套費(fèi)、地方交通及公安等部門的駕駛員培訓(xùn)費(fèi),與中央分成的地方電力建設(shè)基金。

第四條 全區(qū)各級財(cái)政從年度新增收入中,剔除列收列支、政策性先征后返及按規(guī)定上解后,提取5%的資金作為水利建設(shè)基金。

第五條 非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)占用水澆地的,在征收“征地管理費(fèi)”的項(xiàng)目,按獲得土地使用權(quán)所發(fā)生費(fèi)用的3%向用地單位征收水利建設(shè)基金。社會福利和經(jīng)濟(jì)適用住房以及軍隊(duì)、學(xué)校用地,免征水利建設(shè)基金。

第六條 全區(qū)新增農(nóng)牧業(yè)稅收70%用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分中的40%的資金,納入水利建設(shè)基金。

第七條 全區(qū)有重點(diǎn)防洪任務(wù)的城市從征收的城市建設(shè)維護(hù)稅中劃出15%的資金用于城市防洪建設(shè)。
全區(qū)有重點(diǎn)防洪任務(wù)的城市包括:呼和浩特市、包頭市、烏海市、赤峰市、海拉爾市、牙克石市、根河市、額爾古納市、滿洲里市、扎蘭屯市、烏蘭浩特市、阿爾山市、通遼市、霍林河市、錫林浩特市、集寧市、豐鎮(zhèn)市、臨河市。

第八條 經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)征收的用于水利工程和防洪設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)基金(資金、附加、收費(fèi)),統(tǒng)一納入自治區(qū)級水利建設(shè)基金。

第九條 政府性基金(收費(fèi)、附加)中提取的水利建設(shè)基金,由各級財(cái)政部門按其實(shí)際收取額與同級計(jì)劃、水行政主管部門核實(shí)后直接劃轉(zhuǎn)水利建設(shè)基金專戶。

第十條 從年度新增財(cái)政收入和城市維護(hù)建設(shè)稅中提取的水利建設(shè)基金,由各級財(cái)政部門直接劃轉(zhuǎn)水利建設(shè)基金專戶。

第十一條 向非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)占用水澆地單位征收的水利建設(shè)基金,由批準(zhǔn)用地的土地管理部門代征,并按季度繳入同級財(cái)政部門水利建設(shè)基金專戶。

第十二條 從新增農(nóng)牧業(yè)稅收70%用于農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部分中提取的水利基金,由各級財(cái)政直接劃入水利基金專戶。

第十三條 水利建設(shè)基金是政府性基金,是政府用于水利建設(shè)的無償投入,免征一切稅費(fèi),納入各級財(cái)政預(yù)算管理,專項(xiàng)列收列支。每年年初由各級水行政主管部門根據(jù)政府安排的水利建設(shè)規(guī)劃和年度水利建設(shè)計(jì)劃,向同級財(cái)政部門報(bào)送年度基金使用計(jì)劃,經(jīng)同級財(cái)政部門審核后按計(jì)劃撥付同級水行政主管部門。其中,用于水利基本建設(shè)的水利建設(shè)基金,要分別納入同級基本建設(shè)投資計(jì)劃。水利建設(shè)基金實(shí)行??顚S茫杲K結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

第十四條 各代征代繳單位必須使用自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一印制或監(jiān)制的行政事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù),并從代征的水利建設(shè)基金中提取2%用于代征過程中的正常開支。

第十五條 各級財(cái)政、計(jì)劃、審計(jì)、水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)水利建設(shè)基金征集、使用的監(jiān)督和管理。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)積極配合,如實(shí)提供有關(guān)資料,保證水利建設(shè)基金足額征收。
各級財(cái)政部門應(yīng)定期向同級計(jì)劃、水行政主管部門通報(bào)水利建設(shè)基金的征繳情況;各級水行政主管部門應(yīng)定期向同級財(cái)政部門報(bào)送水利建設(shè)基金的使用報(bào)表;各級審計(jì)部門應(yīng)對水利建設(shè)基金的征繳、使用情況進(jìn)行審計(jì)。

第十六條 任何單位和個(gè)人不得弄虛作假,截留、擠占或挪用水利建設(shè)基金,違者視其情節(jié)輕重依法處理,構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任。
對不認(rèn)真履行代征代繳義務(wù),擅自減免或拒不交納的,應(yīng)追究其主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

第十七條 本細(xì)則由自治區(qū)財(cái)政廳會同計(jì)委、水利廳解釋。本細(xì)則由自治區(qū)財(cái)政廳會同水利廳制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理辦法一并執(zhí)行。

第十八條 本細(xì)則自頒布之日起執(zhí)行,自治區(qū)人民政府1995年11月16日下發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利發(fā)展基金管理辦法》(內(nèi)政發(fā)〔1995〕165號)同時(shí)廢止。
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