• 【發(fā)布單位】82201
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1999-11-28
• 【生效日期】1999-11-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省實(shí)施《中華人民共和國(guó) 村民委員會(huì)組織法

 貴州省實(shí)施《中華人民共和國(guó)
 村民委員會(huì)組織法
（試行）》辦法修正案
 （1999年11月28日省九屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議通過）

 一、第二條修改為：“村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。



 二、增加一條，作為第三條：“中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照
中國(guó)共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利”。



 三、第三條改為第四條，修改為：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

 村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府開展工作”。



 四、第四條改為第五條，第四項(xiàng)修改為：“尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益。支持和組織村民發(fā)展多種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其它經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。

 增加一項(xiàng)，作為第十三項(xiàng)：“《
中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和其他法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)”。



 五、第五條改為第六條、刪去第一款中的“現(xiàn)有村的規(guī)模原則上不變動(dòng)”。



 六、第六條改為第七條，第一款修改為：“村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共3至7人組成，具體名額由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)村的規(guī)模大小、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況提出建議，由村民會(huì)議討論決定”。



 七、第十條改為第十一條，修改為：“村民委員會(huì)的選舉，由村成立的村民選舉委員會(huì)主持，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行指導(dǎo)。村民選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議或者各村民小組推選產(chǎn)生?！?
 村民選舉委員會(huì)，應(yīng)培訓(xùn)選舉工作骨干，開展選舉宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)行選民登記，做好民主提名產(chǎn)生村民委員會(huì)候選人名單、主持召開村民選舉大會(huì)，組織投票選舉等項(xiàng)工作。



 八、第十一條改為第十二條，修改為兩款：“選舉村民委員會(huì)，由本村有選舉權(quán)的村民直接提名候選人。所提候選人應(yīng)張榜公布，根據(jù)多數(shù)選民的意見確定正式候選人。候選人的名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。

 選舉村民委員會(huì)，應(yīng)實(shí)行差額選舉；選舉時(shí)，有選舉權(quán)的村民的過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的贊成選票，始得當(dāng)選。選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公布?！?


 九、第十二條改為第十三條，第一款中的“村民委員會(huì)分設(shè)若干村民小組”修改為“村民委員會(huì)可以按照村民居住狀況分設(shè)若干村民小組”，刪去第一款中“現(xiàn)有村民小組原則上不作變動(dòng)”；刪去第二款中“必要時(shí)可設(shè)副組長(zhǎng)”及此款中的“副組長(zhǎng)”字樣。



 十、第十五條改為第十六條，第三項(xiàng)修改為：“制定、修改村民自治章程和村規(guī)民約，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。村民自治章程和村規(guī)民約不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策相抵觸”；第五項(xiàng)修改為：“罷免和補(bǔ)選村民委員會(huì)成員”。



 十一、第十六條改為第十七條，第二、三、四款分別修改為“村民會(huì)議每年至少召開一次，由村民委員會(huì)召集和主持；有十分之一以上的村民提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。居住分散的村，村民會(huì)議可分片召開。

 召開村民會(huì)議應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。必要時(shí)，可以邀請(qǐng)駐本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席。

 人數(shù)較多或者居住分散的村，可以推選產(chǎn)生村民代表。村民委員會(huì)可以依法召集村民代表大會(huì)，討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。村民代表由村民按每5戶至15戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人。”



 十二、刪去第十七條，之后增加兩條，作為第十八條、第十九條：

 1、第十八條“涉及村民利益的下列事項(xiàng)，村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定，方可辦理：

 （一）鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法，村提留的收繳及使用；

 （二）本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

 （三）從村集體經(jīng)濟(jì)所有收益的使用；

 （四）村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案；

 （五）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案；

 （六）村民的承包經(jīng)營(yíng)方案；

 （七）宅基地的使用方案；

 （八）村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其它事項(xiàng)?！?
 2、第十九條“村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開、民主管理制度。

 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)，并接受村民監(jiān)督：

 （一）本辦法第十八條規(guī)定的事項(xiàng)以及村民會(huì)議或村民代表會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公布的其他事項(xiàng)；

 （二）財(cái)務(wù)管理，包括財(cái)務(wù)帳目、集體經(jīng)濟(jì)收入支出、財(cái)產(chǎn)物資處理和固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況，各種集資及其使用情況；

 （三）計(jì)劃生育政策落實(shí)方案；

 （四）救災(zāi)救濟(jì)糧、款及物資發(fā)放情況；

 （五）水電費(fèi)的收繳情況；

 （六）村民委員會(huì)成員的工作責(zé)任目標(biāo)和完成情況；

 （七）評(píng)選先進(jìn)包括評(píng)選文明村組、文明戶和各種先進(jìn)模范個(gè)人等，以及村民關(guān)注的本村治安案件、民間糾紛的處理情況；

 （八）涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。

 村民委員會(huì)公開事項(xiàng)的內(nèi)容必須真實(shí)，并接受村民查詢。屬于日常事務(wù)性工作的，要定期公布，其中屬于財(cái)務(wù)的事項(xiàng)，至少每6個(gè)月公布一次；屬于階段性工作的，要及時(shí)公布。

 村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映。有關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令公布，并依法處理?！?


 十三、第十八條改為第二十條，修改為“……補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及固定補(bǔ)貼的名額，由縣級(jí)或鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)本地情況確定。補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由村集體經(jīng)濟(jì)收益或村民承包提留解決；比較困難的，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財(cái)政可統(tǒng)籌解決一部分；特別困難的，由縣級(jí)以上地方財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。”



 十四、刪去原標(biāo)題和原條文中的“（試行）”字樣。